引言
公害问题早在1972年就在世界各发达国家显现，联合国在斯德歌尔摩召开“联合国人类环境会议(United Nations Conference on the Human Environment)”，开设了联合国环境规划署(UN-EP：United Nations Environment Programme)。UNEP之前，曾经设置有民间保护团体世界自然保护基金(WWF：Wodd Wide Fund for Nature)和国际及自然资源保护联盟(IUCN：International u-nion for Conservation of Nature and Natural Resources)，并于1980年发表《人类环境保护战略(World Conservation Strategy)》报告。今天使用的“可持续开发(sustainable Development)”用语，就是这个报告里出现的词语。1987年，“关于环境与开发的世界委员会(WCED：World Commission on Environment and Development)”发表《为保护地球的未来(Our Common Future)：布伦特兰委员会报告：(the Brundtland Report)》，里面最先提出地球人口与自然的相互依存关系，以及国家间的经济平等与环境保全两者不可分离的问题。其后，WWF、UNEP、IUCN《新·人类环境保护战略－保护地球可持续性生存战略(Caring for the earth：a strategy for sustainable living)》(1991)发表。在《新·人类环境保护战略》中，“为实现可持续性的生活方式实现战略”的制定，提出了9原则并规定了132种行动规范。自斯德歌尔摩会议后50年的今天，“保持可持续性的开发”为目标，走过了极其艰难的道路。如果还没有好转的话，这半世纪基本的想法则必须改变不可。本研究从佛教的视点来考察，以现在及将来的环境、资源问题为关键词，讨论“保持可续性”，特别是“人类生活的质”及“幸福度”问题。
一、关于“持续可能性”
在《为了保护地球的未来》中，作为“保持可持续性的开发”有以下4点基本规定：
①保持可持续性的开发指，为满足未来的后代，人类自身的欲求，不减少能量，为满足现在及后代的欲求而开发。
②保持可持续性的开发指，支持地球上的生命之自然系统(system)——大气、水、土、生物——不能带来危险。
③为了持续开发指，大气、水，将因自然带来的危害尽量控制在最小限度，有必要全面保护生态平衡。
④保持可持续性开发指，天然资源开发、投资方向，技术开发，制度改革统一规划，满足人类的需求与愿望提高变化过程。
从这些情况来看，“保持可持续性的开发”规定现在乃至将来确保自然以及生态系统成为明文规定。其后，瑞典的医学者卡尔艾立克罗伯特(Karl—Herik Robert)提出自然环境和人类社会整体的“可持续性体系(Sustainable System)”，成立的条件是：自然阶段(Natural Step)的“4种体系条件”。又与经济学者的哈曼戴利(Daly，H)提出在社会资源利用和废弃物的排放3种原则。“4种体系条件”和“3原则”，表示实现保持可持续性的社会概念组织基本原则，这些可持续性是最起码的协调人与自然关系准则。但是问题“人类生活的质量(Human Quality of Life)”的改善条件和原则不包含在其中。这一提法在布伦特兰(Brundtland)委员会报告里被描述为前述的“基本规定”第一点和第四点，但是他们表达仍不充分。
《新·人类环境保全战略——宝贵的生命重视地球》，制定的9种原则，132种行动规范，阐明了远大目标和行动计划。作为可持续社会原则，①尊重生命共同体、重视并设定其他原则作为偷理基础，以此作为基准。②改善人类的生活的质量。③地球生命与多样性的保全。④不可再生资源的消费限制在于合理的饮食。⑤不能超越地球乘载力，个人、地域、国家、应该按国际水平(Level)发展。⑥个人的生活态度与习惯要改变。⑦地域社会要自觉保护各种环境。⑧资源环境保护的统合要按国家统筹发展。⑨创设地球规模互助体制。这样，作为“人类的生活的质量”改善，就明确了原则。接下来，就是把握现状，关注开发的指标，研讨规划如何付诸实施。
二、从指标所见的把握现状
在《新·人类环境保全战略》中，对应原则的办法是看指标的结果。首先，不可再生资源的消费限制在于合理的饮食，体现在现实之中。依据《成长的限界人类的选择(30年的增长限度更新，Limits to Growth The 30－Year Upde)》，在1950年至2000年的50年里，世界人口增加2.47倍，石油消费增长7.27倍，天然气消费增长14.54倍，煤炭(石炭)消费增长3.64倍，发电容量增长21.04倍，其他铁等矿物、玉米的生产量以及木材生产量也比人口成长率大幅度上升。人口增加以外的资源消费上升，以先进国考量，20世纪后期丰富的生活方式(Life Style)正在扩大。依据经济合作与发展组织(OECD：Organization for Eeonomie Co-operation Development)以及国际能源机构(IEA：International Energy Agency)计算，世界一次能源消费，1971年是55.36亿吨，2002年是103.45亿吨，过去30年倍增。20年后的2030年预测将为164.87亿吨，是2002年的1.6倍。这样的消费速度，在不远的将来一次性能源的枯渴肯定是不可避免的了。
“人类的生活的质量”究竟要改善到什么程度?看“人类开发指数(HDI：Human Develop-ment Index)”就可以了。按联合国开发计划署(UNDP)在1990年发表的《人类开发报告书》称，开发指数是指国内生产总值(GDP)大幅度扩大、测试生活丰富度，与人类开发之三个组合而成。其中包括人类出生时平均寿命、成人的识字率以及初、中、高学校就学率，从而计算出人均生产总值(GDP)为基础之购买力的评价(PPP)。这些，取决于“什么样程度能健康长寿”，“什么样程度的教育”，“什么样水准生活”，如此才能说明其指数的意义。
“人类开发指数”HDI，评价基数是从0到1.0，近年来停留在0.9以上的有欧美诸国，以及日本、香港、韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰等亚洲、大洋洲等国。此外，非洲、南亚的发展中国家指数在0.6以下。从人们的教育程度以及购买力等生活质量及其发展的程度来看，值高的国家几乎是先进国家。过去30年间，巴西、中国和印度等国的指数均在继续上升，没有后退。特别是1990年指数低的16个国家，几乎都是撒哈拉沙漠以南的非洲诸国。到现在为止，用来弥补人均GDP差距，这个指数与国民所关心的幸福感几乎没有相关联系。例如，坦桑尼亚、尼
