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“两高”刑事指导性案例的文本分析及改进

 摘要:最高人民法院和最高人民检察院刑事指导性案例迄今共17个。通过文本分析发现,一部分案例确有助于解决司法疑难,但也发现很多问题:政策性案例过多,释法性案例不足,部分案例选择不当;案例文本对案情介绍不充分;与案例相关的诉讼文书及主要证据亟需专门公开;发布者对文本的编辑权限亟需界定;高检案例“要旨”部分在进行事实上的刑事立法;高检选择下级法院裁判生效的案例作为指导案例,侵犯了法院的裁判权。未来案例的选择、编辑及公开,需做大量改革,以使其更好地发挥指导功能。 
  关键词:指导性案例;案情;公开;编辑权限 
  中图分类号:D9121 文献标志码:A 文章编号:1671-1254(2014)02-0047-08 
  The Textual Analysis on Criminal Guiding Cases by the SC AND SP and Its Improvement 
  ZHU Tong-hui1, YU Wei2 
  (1.School of Law, Nankai University, Tianjin 300071;2. Tianjin NO.1 Intermediate People’s Court, Tianjin 300090, China) 
  Abstract:There are 17 criminal Guidance-Cases published by the Supreme Court and the Supreme Procuratorate up till now. Textual analyses showed that some cases are really helpful for solving judicial problems. But it also disclosed a great number of problems as follows: there are too many policy-orientated cases; the interpretation of the law is inadequate; some cases are poorly chosen; case descriptions are far from sufficient; major litigation documents and evidence related to the case are yet to be made public; editing permissions urgently need to be defined; the “gist” section of the Guidance-Cases of Supreme Procuratorate is actually criminal legislation; the Supreme Procuratorate selected sample cases decided by the court, which has violated the court’s jurisdiction. Given all these problems, reforms shall be made in case selection, editing and publication in order for them to play a better guiding function in the future 
  Keywords:guiding cases; case details; publication; edit permissions 
  最高人民法院和最高人民检察院(以下简称高法和高检)关于指导性案例的规定以及具体案例发布后,引来了学术界及实务界的普遍关注,产出了大量的论文,可谓成果斐然,值得我们认真学习和研讨①。但本文却想返回这一热烈讨论现象的“原点”,返回“两高”迄今发布的所有刑事指导案例文本的本身,对其进行细致阅读及谨慎分析,以发现一些“就事论事”的问题及结论,以有针对性地推动我国刑事指导案例的选择及发布水平。因此,本文不会过多地涉及其它已被诸多论文充分讨论过的诸如指导案例的效力、体制及对司法运作的影响等问题。
  一、刑事指导案例的基本面相 
  (一)概况与数据 
  2010年11月26日,最高人民法院发布了《关于案例指导工作的规定》。2011年12月20日发布了第一批4个指导性案例,2012年4月14日发布了第二批4个指导案例,2012年9月18日发布了第三批4个指导案例,2013年1月31日发布了第四批指导案例,2013年11月8日发布了第5批指导案例,2014年2月发布了第六批指导案例,一共26个案例,其中刑事案例6个,包括2个死刑案例(见表1)。 
  2010年7月30日,最高人民检察院发布了《关于案例指导工作的规定》,2010年12月31日发布了第一批3个指导案例,2012年11月15日发布了第二批,2013年5月发布第三批,共11个案例,其中有1个死刑案例(见表2)。 
  2010年9月10日,公安部发布了《关于建立案例指导制度有关问题的通知》。但迄今为止,尚未发布具体的指导性案例。 
  (二)指导案例的结构与叙事 
  高法和高检发布的指导案例基本上是下级法院、检察院裁判和处理的案例,而且有大量案例是基层法院一审审结的案例。这是值得肯定的。高检迄今为止发布的11个指导案例中,只有第一个施某某等17人聚众斗殴案是福建石狮市检察院作出不起诉而结案的,其他10个均是后续阶段的法院作出生效裁判的案例。 
  高法的每一个指导案例由六部分组成:“关键词、裁判要点、相关法条、基本案情、裁判结果及裁判理由”。通过对这些案例的阅读,我们能发现,其中最重要的是“裁判要点”“基本案情”及“裁判理由”部分。值得注意的是,除“裁判理由”部分极有可能还凝结了发布者的总结、提炼外,“基本案情”部分也经过了发布者的重新编辑,并不是对原生效裁判文书及诉讼过程涉及裁判文书“法院经审理查明”部分的全部照搬。因为其篇幅明显较短,进行了压缩只有其第五个刑事指导性案例——王召成非法买卖、储存危险物质案在基本案情部分,还分别概述了“公诉机关指控事实”与“被告人辩护人的辩称事实”。。


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