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本文是一篇专业的社科论文,主要是对资源型企业集群网络超越刚性的路径进行相关的分析,详情请看下面的介绍。
从网络组织的视角可以看出,资源型企业集群之所以衰落,其根源不在于其资产是否被专用,而在于集群网络刚性引致的资源型企业集群创新能力与创业机制的缺失。因此,只有持续不断的创新创业才是资源型企业集群实现种群多样化的源泉和生生不息的动力。为此,要克服制约资源型企业集群可持续发展的网络刚性,从而实现以资源为依托的区域或城市经济可持续发展,具体需要从以下几个方面着力。
(一)适时培育和更新“关键种”,实现集群发展方式从自然资源依赖向资本、技术与知识的转变,重塑集群创新创业发展的驱动力。由于资源型企业集群网络的形成基于自然资源,因此基于思维的惯性,地方政府或企业家往往会忽视发展非资源型产(企)业。所以,地方政府或集群管理机构在对自然资源型企业集群地区制定科学而合理的资源开发规划和进行基础设施建设的同时,更应该增加集群园区企业种群的多样性,从中优选“关键种”,从而有效应对源于地域自然资源枯竭的产业发展网络刚性。
众所周知,资源型产业储量的不断耗竭导致开采成本递增,从而呈现出产业规模报酬递减倾向;而基于知识技术的先进制造业,尤其是高科技产业,因受人力资本、知识技术的驱动,往往具有“干中学”且表现出与上下游产业之间关联性大的特点,容易产生知识技术溢出效应,从而表现出产业规模报酬递增倾向。因此,地方政府或集群管理机构支持集群企业进行业务调整的重点不能仅限于资源产业上,如“以煤治煤”,而应适时改变经营思路,以“知识+技术”治“资源”;同时,不能只关注资源型产业的“关键种”企业,更要关注非资源型的企业,注重“关键种”的预培和优培。以山东兖矿集团为例,集团决策层认识到集团公司缺乏后续资源导致原有“关键种”——煤炭主业发展的持续性受到严峻挑战,于是做出了对其未来持续发展具有决定意义的战略决策——培育与更新“关键种”。集团决定对原有的非煤产业进行收缩,由原来遍地开花式发展十个产业群,转变为集中力量重点发展煤化工、电、铝等产业,尤其是煤化工,并成立了相关专业化子公司对其战略调整给予组织上的保证,围绕着这些战略重点,集团还展开一系列相关的资本运作、设备引进和资源整合等工作。〔5 〕兖矿集团“关键种”的适时更迭,不仅催生了煤化工产业,而且带动了集团公司煤业的持续发展,形成了煤与煤化工相互协同、相得益彰的效果。
(二)增加集群内企业的多样性,形成多元化的产业链和多样化的产品链。生态学指出,尽管物种的特征各不相同,但生态群落中的物种多样性可以提高其对外部扰动的抵抗力,还可以增加生态群落的生产力、生态系统营养的保持力,从而可以提高生物群落的恢复力。〔6 〕 (P167-169 )依此进行类比,资源型企业集群必须增加集群园区企业的多样性,形成多元化的产业链和多样化的产品链,降低商业交易网络刚性。山东兖矿集团所在地域是一个典型的以煤业为核心的勘探、加工、转化与利用的产业集群园区,然而该集团在充分利用已有产业基础和技术研发成果的基础上,既生产煤化工基础产品,又延伸相关产品链,不断发展具有高附加值的化工原料和精细化工产品,形成了以煤气化、煤焦化为龙头,以碳-化工为主线,以有机化工、化肥、精细化工和合成材料为核心的四大产业链。当前,兖矿煤化工生产经营的产品品种就达5大类30多个。与此同时,该集团又积极推进集生产、研发与人才培养于一体的“一基地三园区”建设,即鲁化基地和邹城化工园区、鲁南化工园区、兖州化工园区,一批煤化工工程拔地而起,形成了集团公司崭新的产业种群。多元化的产业、多样化的产品从根本上改变了兖矿集团所在地域原来产业单一、产品单一的商业交易网络,更好地适应了外部环境的变化,提高了整个集群对外部环境变化的抵抗力,也提升了其可持续发展的能力。
(三)改造集群企业文化,构建学习型组织,形成可持续的研发与创新能力。地方政府或集群企业自身还应通过制度供给,规范和引导集群内企业的文化构建。通过为集群园区引进新产(企)业,尤其是新的核心企业,给集群园区增添发展后劲,从而打破原有的集群园区文化认知网络的平衡,降低集群区的社会文化认知网络刚性。
在集群内还要构建学习型企业组织,这不仅有利于企业从外部吸取知识,也有利于企业员工之间的学习交流,促进集群组织内部的信息和知识共享,孕育企业的创新能力。通过构建学习型企业组织,可以使集群企业保持着一种应变能力,从而使集群企业的技术创新网络刚性得到有效的弱化甚至克服。只有在技术知识的获取、共享与传播、更替能够实现良性循环时,才能从整体上实现资源型企业集群技术知识水平的提升及其可持续性。例如,兖矿集团虽然通过培育与更新“关键种”,实现了煤化工产业对煤炭产业的替代,但是集团决策层认识到依靠外部技术发展起来的煤化工,如果缺乏集团自身持续的研发投入与技术创新,必将因竞争者的进入而陷入困境。只有注重具有知识产权的技术研发,构建持续的核心竞争力,才是克服集团企业集群衰败的根本路径。为此,集团建立了以水煤浆气化暨煤化工国家工程中心、上海兖矿能源科技研发公司为主导,以现有生产企业为依托的技术研发体系,依托“产-学-研”联盟,通过技术引进、消化、吸收与再创新,大力培育煤化工核心技术,并由此培育出一条以“低温费托合成”为核心的,能够将煤制成汽油、柴油、石脑油和LPG产品等的新产业链,形成了集团煤化工业上下游之间相互补充、协同和稳定发展的态势。〔7 〕 (P216-218 )当下,集团正在研发的煤气化、煤间接液化和煤基多联产系统集成技术,为兖矿集团煤化工产业未来的持续发展提供了不竭动力,也为集团所在地区赢得了未来发展的主动权与空间。
(四)营造创业环境,建立创新创业扩散机制,促进集群转型升级与持续发展。由于我国的资源型企业集群发轫于传统计划经济体制,因此无论是在区域市场环境建设方面,还是在其市场机制运作方面都缺乏相应的条件,创新与创业扩散更缺乏健全的市场体系支持;同时又缺乏新兴产业发展所需的技术、品牌和销售网络等,以及相关产业与支持产业为支撑的发展环境,因此公司内部创业及创业企业的成长根本无从谈起。在这方面可供我们借鉴的经验是,法国政府在洛林地区建立了企业创业园圃,帮助地域内的企业重新制定起步计划和成立新公司,并在企业创业初期提供各种服务;而德国政府支持鲁尔区兴办多特蒙德大学、杜伊斯堡内河航运学院等,把高等院校教育与本地区的经济发展相结合,建立一条横贯全区的“技术路线”,把地域内的经济中心与研发中心有机地结合在一起,加快科研成果在资源型区域的应用,以实现资源型企业集群的转型升级和资源型区域经济的可持续发展。
因此,在市场基础条件不完善的情形下,地方政府在资源型集群企业的创新创业过程中发挥治理作用显得尤其重要。通过地方政府政策的激励,促使资源型企业集群摆脱单一的自然资源束缚,长远和前瞻性地促进和强迫集群企业进行技术和产品的创新,并积极营造这种创业与创新发展的软环境。〔8 〕20世纪80年代,我国的矿业企业都面临着矿产资源枯竭、缺乏有实力支撑的替代产业和职工再就业等压力,山东兖矿集团也不例外,为此,公司决策层经过战略思考在全行业率先提出“以煤为本、煤与非煤并重”的发展战略,进行发展非煤产业的探索,从单一的煤炭产业发展到煤炭发电、建筑安装等十多个产业群,但是由于缺乏核心技术和规模效应,最终还是在激烈的市场竞争中被淘汰了。近年来,兖矿集团领导在公司非煤产业发展面临又一次重大挑战之际,及时转变思路,从守业转向创业的角度来思考集团煤化工的发展问题。一方面根据煤化工创新创业发展的需要,从国外引进核心或关键技术人员;另一方面集团公司成立了煤化工筹备办公室,进行前期调研、技术分析和可行性研究,最后组建了由7人构成的集团煤化工创新创业团队。〔7 〕 (P216-218 )山东省发改委积极支持并帮其争取早日通过国家审批。经过不懈努力,兖矿集团煤化公司拥有了煤气化、煤制油等多项具有自主知识产权的技术,其中新型多喷嘴对置式水煤浆气化技术打破了美国通用电气公司对该项技术的垄断,在国际上属于先进水平。兖矿集团通过创新创业,成功发展了接续型产业,平稳地实现了“关键种”的更迭,并通过创业扩散,在全国初步形成了鲁南、贵州开阳、陕西榆林、新疆等“四大煤化工基地”,并在国外全资收购了澳大利亚南田煤矿。总之,兖矿集团在当下的资源禀赋与生态环境刚性约束下,以创新创业为驱动力,有效地实现了资源型企业集群的升级与转型发展,从而也为所在区域或城市经济的可持续发展奠定了坚实基础。
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