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马克思说过，人是生产力中最活跃的因素。人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的深度和广度，人口素质的高低决定着经济发展的速度和水平。因此，要适应社会主义市场经济的要求，促进宜良县社会经济的协调发展就必须全面提高人口素质。
1不断加大教育投入，特别是加大对少数民族人口较多 的乡镇的教育投入，提高农民文化素质，扫除中青壮年文盲。宜良县除了要继续巩固现阶段"九年义务教育"工程取得的成果外，政府还应采取多种形式，利用多种渠道，筹措基金，加大对基础教育的投人，增加对农村学生特别是少数民族学生教育支出，逐步提高农村人口受教育程度。对少数民族学生应在现有的只向初中生每月15元生活补助的基础上，加大投入，探索新思路努力把补助面扩展到小学阶段。要建立多层次、多形式、多渠道的农村成人教育体系，在少数民族乡镇兴办扫盲班，扫除中青壮年文盲，在有条件的乡镇兴办各类成人教育，业余夜校，社区学校技术培训班，增加各种农村实用技术培训，使农民从各种学习中得到实惠，提高他们的学习兴趣和热情，使学习科学文化知识的观念深入人心。
2把人力资源开发和提高人口素质结合起来，以劳务经 济的发展来带动县城经济发展。以提高学习能力、就业能力、创业能力为核心，向国内民工输出大省学习，紧盯市场需求，由各级政府牵头与省内外各用工单位联系，输出本县剩余农村劳动力，以发展劳务经济来带动县城经济的发展。让几十年不能走出大山的农民朋友走出大山，学习技能、开阔眼界，以此提高农民收入，提高农民的市场主体意识和市场经济知识素质，使其充分了解和掌握市场经济规律，逐步学会以市场为导向，根据市场需要来安排和组织生产，提高对市场经济的适应和驾驭能力。
3利用各种群众喜闻乐见的形式，加强社会主义精神文
明教育和诚信教育，提高群众思想道德素质。宜良县每年有许多固定的群众节日如端午节在县城举办的"花街"，阳宗海的狂欢节，北古城镇正月初八的登高，耿家营乡每年正月十五的文艺汇演等，每逢这些节日人们总是聚集在一起赏花、游玩并开展各种民间文艺汇演。各级有关部门应充分利用这些时机，鼓励农民创作反映科学务农，尊老爱幼等农村新生活方式，新风尚的作品，利用汇演聚会的机会公演，寓教以乐加强对城乡居民的爱国主义、集体主义、社会主义教育;在各村镇以宣传板报、村委会广播站为阵地，加强村民道德教育;通过开展创建文明家庭、文明村镇活动，倡导和弘扬勤劳节俭的创业精神，摒弃各种不文明的生活方式，提倡健康文明的生活方式，培养尊老爱幼，邻里和睦、崇尚科学的社会风尚。
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