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国际贸易中的知识产权壁垒与我国的应对战略

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一、知识产权壁垒的概念与特征

知识产权壁垒是一种新型的非关税贸易壁垒,关于它的本质内涵和外延,我国尚缺乏深刻和统一的认识,表现在:国际贸易学界认为知识产权壁垒是不公平贸易措施g经贸实务界普遍认为知识产权壁垒是知识产权优势对国际贸易的阻碍法学界认为知识产权壁垒是违法的知识产权滥用行为。

我国商务部颁布施行的《对外贸易壁垒调查规则》第二条对贸易壁垒所作的界定是:外国(地区)政府采取的或支持的措施或做法,存在下列情形之一的,视为贸易壁垒:(1)违反该国(地区)与我国共同缔结的或共同参加的经济贸易条约或者协定,或者未能履行与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定规定的义务。

(2)造成下列负面影响之一:对我国产品或服务进入该国市场或者第三国市场可能造成阻碍或者限制,对我国产品或者服务在该国市场或者第三国市场竞争力造成或者可能造成损害,对该国或者第三国的产品或者服务向我国出口造成或者可能造成阻碍或者限制。因此,根据此规则我们可以概括出所谓知识产权壁垒,是指由国家设置,以保护知识产权名义的,对含有知识产权的商品的进口限制措施或者是垄断企业在国家的支持下,凭借知识产权优势,滥用知识产权对国际贸易造成的不合理障碍。

知识产权壁垒除了具有无形性、涉法性、时间性和地域性等一般特征之外,笔者还总结出以下两方面特性:一是歧视性与报复性,歧视性体现在与知识产权相关的国际公约上。此外发达国家所制定的国内法律,其不公平的法律规定,也在一定程度体现了知识产权壁垒的歧视性,如美国的337条款。报复性体现在美国特殊301条款它的威力不在于条款本身,而在于它所带来的报复性后果和制裁的可能。二是与各国经济和国际贸易发展的密切相关性,知识产权壁垒是诸多障碍中更加难以捉摸的、更巧妙的保护手段。知识产权壁垒不但妨碍经济增长和技术创新,恶化创新的条件,刺激企业的道德风险,而且发达国家还可利用知识产权壁垒对发展中国家进行掠夺。

二、我国企业遭遇知识产权壁垒的原因

我国是世界上最大的发展中国家,随着世界步入经济全球化时代,以及我同加入世贸组织后,我国政府在知识产权保护方面建立和制定了相关法律制度,取得了世界各国公认的成绩。但从我国社会还正处在初级阶段,市场经济制度还有待完善,在国际贸易中,我国在知识产权保护方田还存在一些亟待解决的问题。

1.国内知识产权立法办健笠

我国知识产权立法起步较晚,经过近30年来的努力,相继颁布实施了专利法、商标法、著作权法、计算机软件保护条例等众多相关法律法规,并结合中国人世时的承诺,相继对专利法、商标法和著作权法作了与Trips相-致的修改,在形式仁已经形成了比较完备的知识产权保护法律制度,在计算机软件、植物新品种和药品新品种等方面也制定了具体的行政法规。但在某些具体内容上与国际贸易的规定尚不尽相同,甚至留有空白,仍需要做进一步的、细致的完善工作。

2.出口产品和出口市场单一

就商品结构而言,我国的出口多为轻工纺织等劳动密集型商品及机电、电子等低附加值的商品。又由于主要出口市场近年来经济不景气,失业率上升,进口国出于就业的考虑对进口竞争产业实施贸易保护,对进口商品加以限制,因而我国出口的许多商品也就成f其反倾销的对象。就市场结构而言,我国直接出口和经香港特区转口的出口中有65%是以欧美为目标市场的。对某一地区出口量大且急剧增加势必对当地市场产生冲击,而成为反倾销自对象。

3.知识产权保护意识比较薄弱

企业对知识产权保护意识薄弱,我国合业每年取得省部级以上的重大科技成果一有几万个项目,而申请的专利数却不到10%企业较为重视有形资产的保护,却忽视了其作为无形资产的保护,从而导致我国每年有很多知识产权被抢注。所以增强知识产权保护意识已成为企业家的其识,加强企业知识产权法律保护也己成为企业发展的

我国缺乏一套有效的知识产权保护机制'知识产权保护涉及很多方面。包括法律、政治经济、文化等领域。如山西老陈醋商业秘密泄露事件的发生$景泰蓝、宣纸等民族绝技的泄密,国内大量的知名商标在国外被抢注。因此,在大力保护国外的驰名商标时,应加强对国内驰名商标的扶植与保护。

三、我国应对知识产权壁垒的策略

随着中外知识产权摩擦的小断汁砸,知识产权摩擦己严重威胁我国出口企业的利益,我国政府和企业均应高度重视知识产权问题,积极应对、争取主动。

1.我国政府应对知识产权壁垒的措施在知识产权相关法律方面的进一步完善,保护我国知识产权权利人的利益与外贸利益。立法时,不仅要涉及技术标准和法规的制定,还要涉及技术标准的实施以及技术标准的激励机制等配套措施。对于新兴的高技术产业,国家应积极支持其制定出国际领先的标准,并鼓励其参与国际标准的制定。对于我国有优势、有特点的产业要加快制定符合TBT要求的技术标准,并努力使其成为主导的国际标准,如我国制定的中药标准应突破西药标准,主导国际标准的制定。并且抓紧修订和完善《专利法以《商标法》、《著作权法》,以及民间文学歹:术品著作权保护办法、保护遗传资源、传统知识等的立乱同时,进一步完善行政执法程序,依法公正、高效地解决好知识产权纠纷。同时调整商品结构,加大高科技产品的出口比例,减少劳动密集型产品的出口!改变出口市场结构,不能过度的依赖于欧美市场。

2企业应对知识产权壁垒的措施

增强保护意识,树立企业品牌。企业应保持产品在知识含量上的优势来谋求产品的竞争优势,只有企业掌握了过硬的知识产权,才能在市场上推出叫得响的民族品牌,才能在国际市场上占有一席之地:有了自己叫得响的民族品牌。加强专利申请,促进贸易保护。

据报道,仅加入世贸以来我国企业因知识产权纠纷引发的经济赔偿累计超过10亿美元。因此我们应从多个角度、立体地实施专利保护战略。实施专利保护战略。

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