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福建行政学院学报成功收录论文参考:正确认识当下受贿管理的新条例制度
摘要:行贿人不会无缘无故地给予国家工作人员钱物,其任何送钱送物的行为都是基于对国家工作人员手中的权力的期待。行贿的人总是希望有所回报,受贿的人也心知他人送来的财物是用来交换利益的。即使行贿人目前确实没有什么具体请托事项,但只要能够与位高权重的国家工作人员建立“感情”,他们手中的权力总是能回报给行贿人超过贿赂金额的利益的。国家工作人员索取或收受了他人财物后,其“利用、行使职权”的行为必然就会“为他人谋取利益”;反之,国家工作人员索取或收受他人财物后,要“为他人谋取利益”就必须“利用职务便利”。“利用职务便利”与“为他人谋取利益”之间实际上是一种密切不可分割的关系,无论是现实生活的一般判断、还是从法律的逻辑推理角度,都可以作出这种推定。只要行为人“利用了职务便利收受了他人财物”,就可以推定为目的是“为他人谋取利益”,而不需大费周章地去取证去论证。因此,笔者认为“为他人谋取利益”这一要件的规定实际是画蛇添足之举。
关键词:刑法,受贿,政工
有利于解决司法实践中“为他人谋取利益”情节难以把握、难以认定的问题。取消“为他人谋取利益”要件后,办案人员只需证明国家工作人员收受了与其职务有隶属、制约关系、有足够影响力的人的财物,达到法定数额的,就可以认定为受贿罪,而不需要再劳心劳力地去证明受贿人是否为行贿人谋取了利益、谋取了什么利益、谋利与贿赂之间是否存在因果关系等等,大大提高了受贿案件的侦查效率。
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有利于严厉打击贿赂犯罪和有效预防贿赂犯罪的发生。较之现行受贿罪的标准,取消“为他人谋取利益”要件,则大幅度地扩大了贿赂犯罪的构成范围,如在现今的司法实践中分歧颇多的“只收钱未办事”、“多次投资一次谋利”、“收钱与谋利之间因果关系不明”等现象都可以无争议地以受贿罪认定。如此一来,只要查实了国家工作人员收受了贿赂,就再不能以“没有谋利”作为辩解理由,有效堵塞了法律的漏洞,织牢了惩处“钱权交易”的法律之网。在当今贿赂犯罪发高的严重态势下,为有效打击贿赂犯罪,取消该要件必将有效地惩治贿赂犯罪并预防贿赂犯罪的发生。
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