摘要：当前，随着经济发展新常态的到来，劳动关系和谐企业的创建越来越受到重视，成为全面建设小康社会的重要内容。本文从建筑施工企业工会工作的角度出发，剖析创建劳动关系和谐企业的目的意义，提出具体方法，以期为工会工作提供参考。
关键词：劳动关系；集体合同；社会保障权利
创建劳动关系和谐企业，是建立和谐社会的一个重要组成部分。中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》明确指出：劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。结合当前形势和建筑施工企业实际，创建劳动关系和谐企业要注意以下几方面：
一、提高对创建劳动关系和谐企业的认识
提高对创建劳动关系和谐企业的认识，需要考虑以下几个方面：1.国家发展大局目前中国已经进入经济发展新常态，面临着新的挑战和变革，产业结构调整、贫富差距扩大等社会现象，造成许多矛盾紧张和社会不和谐现象。习近平总书记指出：努力构建中国特色和谐劳动关系，是坚持中国特色社会主义道路、贯彻中国特色社会主义理论体系、完善中国特色社会主义制度的重要组成部分，其经济、政治和社会意义十分重大而深远。所以创建劳动关系和谐企业，关乎到国计民生，关乎到全面建成小康社会目标的达成，必须充分重视。2.企业发展全局创建劳动关系和谐企业是实现企业和职工良性互动，真诚合作，共同推进企业发展的社会主义新型劳动关系，是推动企业落实依靠方针，依法保障职工合法权益，积极履行社会责任，促进企业完善经营管理，规范用工行为，保护、调动、发挥好职工和企业两个积极性，做到互利、互爱、双赢，共建和谐企业，共谋企业发展，共享发展成果需要。3.企业劳动关系现状企业劳动关系总体上是良好健康的。但在企业转型、处理僵尸企业和瘦身健体过程中，也存在一些下岗和息工待岗职工生活困难、内退职工入不敷出、在岗职工收入偏低、拖欠职工工资和六险一金、一线职工休假、劳动保护没有得到应有保障、工会维权不力等一系列不和谐的情况和现象。所以创建劳动关系和谐企业，也是应时之需。
二、加强对创建劳动关系和谐企业工作的领导
虽然创建劳动关系和谐企业的牵头单位是工会，但由于劳动关系和谐企业创建涉及到企业生产经营、安全卫生、上岗就业、收入分配、劳动保障、民主管理、职工文化等多个方面，牵涉企业经营管理的各个领域，是一项政策性强、涉及面广的工作。因此，各级工会一定要在各级党委的领导下，在企业的重视支持下，积极与有关部门协作配合，与党政协商把维护职工合法权益，保持职工队伍稳定，建设劳动关系和谐企业工作纳入“四好领导班子”评比，纳入企业经营资产责任制考核，纳入评选劳动模范，纳入集体合同，纳入劳动竞赛评比。同时，各级工会要把职工群众的呼声和情绪作为第一信号，把职工群众的需要作为第一选择，把职工的利益作为第一考虑，把职工满意作为第一标准，把维护企业和职工队伍稳定，建设劳动关系和谐企业，作为工会讲大局的一项根本要求抓好、抓落实。这就要求工会工作人员要深入基层，深入职工群众中，广泛开展各种谈心活动，通过热线电话、来信来访、网络等途径，倾听职工的反映和呼声，当好职工的热心朋友。要加强源头参与，积极参与企业涉及职工切身利益政策制度出台前的研讨审核，提出工会的意见建议。要建立健全以《困难职工生活情况动态档案》、《息工待岗职工动态档案》、《群体性事件信息报告制度》为主要内容的两个档案一个制度，真正做到对职工的息工待岗、不稳定动态、生活状况、思想状况、意见和呼声“五个了如指掌”和“四到家”：即职工生病住院看望到家、职工退休退养慰问到家、职工婚丧事帮扶到家、嘘寒问暖谈心鼓励到家。特别是要经常对不稳定因素进行排查，广开信息渠道，对一些职工群体性事件信息要及时掌握，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
三、把握创建劳动关系和谐企业的核心
1.加强企业《集体合同》的履行和兑现要坚持集体合同制度，抓好《集体合同》的宣传教育工作，要让全体职工对合同的条款都知道、都明白、都清楚，并勇于拿起集体合同这个武器去维护自己的合法权益。同时，要加强对集体合同的履行兑现情况进行检查督促，对违反集体合同的要予以及时纠正，追究有关人员的违约责任。集体合同履约检查情况要及时向职工代表大会报告，动员广大职工监督集体合同的履约执行。2.维护职工劳动就业权利要严格依照《劳动法》、《劳动合同法》规范企业劳动用工行为，依法与本企业全体职工签订劳动合同。企业开除、除名、辞退职工解除劳动合同时，应听取被处分职工本人的申辩，征求同级工会的意见，再由企业领导集体讨论决定，正式行文公布；对职工患职业病、因工负伤被确认部分丧失劳动能力的患病或者负伤在规定的医疗期内的，女职工在孕期、产期、哺乳期内的及法律、法规规定的不得解除职工劳动合同等四类情形，企业不得终止、解除劳动合同；在企业改制和政策性重组中要加强源头参与，把好民主程序的关口，涉及职工切身利益的改制方案和职工安置方案等必须经职代会和职工大会审议通过。3.维护职工获得劳动报酬权利企业和项目部确保每月以货币形式按时支付发放职工工资，不得克扣或无故拖欠。因资金不到位等客观原因造成工资不能按时发放，应向工会和职工说明拖欠的原因、金额、人数，拖欠时间一般不得超过三个月。凡无故拖欠职工工资的单位及其负责人，实行评先评优一票否决，引起群体性事件的要追究主要领导责任。因工作需要，安排职工延长工作时间或法定节假日加班，之后无法安排补休或轮休的，要按《劳动法》有关规定标准支付加班工资；要监督企业严格执行国家有关工资的规定，维护职工参与工资分配权利，推动企业建立正常合理的工资增长机制，促进职工尤其是一线职工工资与企业经济效益发展同步增长。4.维护职工社会保障权利各级工会要督促企业为职工按时足额缴纳五险一金，不得无故拖欠。要确保内退职工工资的按时发放，并根据企业工资增长情况和国家政策要求，适当增加退养工资，确保他们能够维持正常生活；帮扶困难职工要认真落实三个不让的承诺，建立起三大基金：即送温暖基金、互助补充保险、落实三不让基金。同时要搞好三次大的送温暖活动：搞好重大节日的送温暖活动；搞好金秋助学活动；搞好职工及家庭大病、遭遇意外和遭受自然灾害的救助活动。5.维护职工劳动安全卫生权利要督促企业落实劳动安全卫生的法律法规，改善职工劳动安全卫生状况，按规定给职工提供劳动保护用品，保障职工的生命安全、身体健康和女职工特殊权益。各级工会要大力支持企业加强劳动保护管理，反对“三违”，进行重大事故隐患整改。发生职工因工伤亡事故或其他危及职工身体健康和劳动安全的重大事故，应在24小时内向有关部门和工会报告，工会要参与调查和提出处理意见。6.维护职工民主权利要建立健全职代会或职工大会制度、企务公开制度、民主评议企业领导干部制度，充分发挥职代会的作用，全面落实职代会审议建议权、审查同意否决权、审议决定权、评议监督权、民主选举权等五大权利，确保在更加广泛的领域内能够听到职工的声音，能够充分实现职工的话语权。同时，要广泛建立企业改革方案听证制度，对话协商机制，成立职工民主管理委员会，提高企业民主管理水平。7.维护职工精神文化权利要深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动和职工文化体育活动，加强职工的素质建设，保障职工的学习权和发展权。
四、结论
综上所述，各级工会组织要把维护职工合法权益和维护职工队伍稳定，建设劳动关系和谐企业高度统一起来，从大局的高度维护好职工的合法权益，维护好职工队伍的稳定，保护和调动、发挥好职工和企业两个积极性，做到互利、互爱、共赢，推动企业建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系，实现“共建和谐企业，共谋企业发展，共享发展成果”的目标。
参考文献
[1]王东昱.构建和谐劳动关系过程中的工会作用研究[D].东北师范大学，2012.
作者：李德智 单位：中铁十二局集团有限公司
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