一、成人高等教育教学质量的影响因素
(一)影响成人高等教育教学质量的内因
影响教学质量的内因与成教学员的生源质量直接相关，即与学生报考成人教育的初衷以及学习的主观能动性有关。成人教育的学生主要由职高或中专生组成，这部分学生都是有工作的成人，迫于工作的压力，只有拿到文凭才能保住饭碗。因此，他们参加成人高考的初衷就是为了拿到一纸文凭，经常听到一些学生的言论:我们交了钱的，就是想要个文凭。这样的学习动机促使他们在报考的时候首先是选择容易通过的专业报考，没有考虑与自己工作相关的专业，虽然在学习的时候是能够顺利通过，但是难免会造成“走弯路”的后果。成人教育的学生缺乏学习的主观能动性。部分成人教育学生参加学习就是冲着文凭而来，并不是以学习知识和提高自己为目的，因此，在上课期间不按时到课、缺课的现象时有发生，这样一来，又会造成在考试时需要通过特殊的手段完成考试。这部分学生可以说是扰乱了正常的教学秩序，同时对其他学生也会造成不好的影响。没有端正的学习态度和积极的主观能动性无疑会影响到学习的效率和质量。
(二)影响成人高等教育教学质量的主要外因
影响教学质量的外因笔者认为主要有两个方面:教与管。即教师所采用的教学方法和教学与管理人员对教学过程的管理与监督，而这两个外因又受到以下主观和客观因素的影响。
1.教师的教学态度
教师是教学的主体，教师的教学直接关系到学生的学习内容、学习水平和学习的质量。我国普通高校成人高等教育教师多数是从事普教教学工作同时兼顾成人教育教学的，除此以外，还有一些新聘任的教师。他们虽然具有较高的专业知识和文化修养，但没有接受过成人教育方面的岗前学习和在职培训，仅在从事成人教育教学后有一些浅显的教学经验，这样的教师很难把握成人教育所具有的职业化、社会化和应用性的特点，进行高质量的成人教育教学。另外，普教教师的教学任务繁重，科研压力较大，可想而知在成人教育教学中投入的精力相对而言是较少的。因此，教师的成人教育理论知识与专业技能匮乏现象比较严重。学校对教师是否符合从事成人教育教学的各方面要求较为宽松，一些对成人教育不够了解和缺乏责任心的教师进入成人教育教师队伍，要么照搬普通教育授课模式，教学内容局限在教材范围内，要么临近考试只给学员划大纲、圈重点，这样很难让成人学生学到对其工作岗位实际操作有用的知识，使成人教育教学在课堂环节打了折扣，严重地影响了成人教育的教学质量，以致降低了成人教育教师的社会认可度。
2.教学主体欠缺系统的学习和培训
在目前从事成人教育教学工作的教师中，接受过系统的成人教育教学理论以及成人教育方面的职业学习和培训的可以说几乎没有，而且，由于成教学生有别于普教学生，存在着特有的心理特点和学习方式的特殊性，这些方面都是对成人教育教师的专业化的要求，但在目前尚未形成一套成熟的成人教育教学的操作模式，可见这部分教师需要进行专业化和系统化的学习与培训。目前，我国还没有专门的成人教育教师培养培训机构。我国仅有十二家成人教育专业硕士点和一家成人教育专业博士点，培养出的成人教育专业人才也不过几百人，而且这些人并不都参与成人教育教学工作。培训机构的缺乏和培训力量的薄弱，使从事成人教育的教师只能在实践中循序渐进，摸索经验，很难迅速提高教学和管理水平，严重地抑制了成人教育的发展。
3.成人教育缺乏强有力的社会支撑
(1)成人教育处于弱势地位。成人教育由于它的特殊性，在社会上不能被真正重视。成人教育由于其自身的原因以及社会的偏见，使得在学校的教育体系中始终是处于弱势地位，以至于成人教育工作在高校中长期受到冷落，成教管理人员的工作也相应地受到影响，高学历、高层次的人员不愿从事成教工作，成教管理也只能长期在低层次上运转。一些高校领导认为成人教育不是学校的重要工作，成教的学生层次较低，成人教育的发展与全日制本科、研究生教育的发展不可相提并论，甚至还认为成人教育的发展占用了普通高校的资源，这些因素都限制了成人教育的持续发展。
(2)成人教育管理人员自身管理能力和稳定性不强。学校成人高等教育管理队伍中大部分的工作人员的学历结构和管理水平与其所承担的工作任务不相适应，中年人居多，年轻人较少，不仅工作能力有限，而且缺乏创新精神，成人教育管理培训这方面不能落到实处，没有新的学习和交流，因此，所有工作只能停留在事务性、经验型管理上，管理的作用得不到充分体现。还有一部分管理人员因为对成人教育工作的重视度不高，流动性较大。经常存在学院落实好的管理人员在经过了一段时间的摸索工作后逐渐对成教工作有了概念，能够把握工作的节奏后，放弃了成教的管理工作，这时，学院不得不指派其他的工作人员重新接受，这样频繁地更换管理人员无论是对工作的熟悉程度、工作效率还是管理材料的完整性来说都是存在着弊端的。
4.高校对成人教育教学质量的监管难度较大目前成人教育学生上课的现状不容乐观，一部分学生是抱着交钱直接混文凭来的，另一部分学生由于工作的原因，难以避免地存在着工学矛盾，这些因素导致到课率不高;同时受到生源大战的影响，高校纷纷在校外设立教学点，虽然招生人数有了增长，但是校外教学点的教学管理困难重重。一些教学点组织了较多的生源以办学，在为他们带来效益的同时，疏于教学和管理。在高校组织教学检查过程中，发现原本安排上课的时间教室里却空无一人，向站点管理人员询问情况得知调课了，实际上反映了学生没有按照课表要求上课。虽然说高校聘用了教学点的专业教师，但是这部分教师的实际教学水平和能力却无从考证，尤其是医学类的相关专业，事关重大，从这几个方面来说，高校要管理好这些校外教学点的教师和学生也有些力不从心。
二、提高成人教育教学质量的措施
(一)全面树立质量意识，重视教学质量
成人教育市场的竞争归根结底是人才培养质量的竞争，无论学历教育或非学历教育都是如此。因此，调整理念，改变教学方法，提高人才培养质量，是发展成人教育的根本选择。要保障教学质量，首先要对学员负责，提高课堂教学效率。成人教育的学生都是有工作岗位的，课堂教学的内容一定要具有针对性，把理论和实践有机结合，更能吸引学生积极参与课堂教学。其次，要求教师正确对待成教教学，强化教书育人的意识。加强考试管理，严肃考风考纪。再次，管理制度不能形同虚设，要真正落到实处，组织管理人员对教学过程进行监督与管理，建立约束和激励机制，从而确保成人教育的教育教学质量。
(二)要努力提高管理者素质和管理水平
成人教育管理部门的管理者对成人教育日常教学工作具有管理的职责，其管理水平和业务素质关系到成人教育工作的质量和效率。首先，在多半高校的普通高等教育中，师资力量、实验设备、教学场所方面的投入较大，对教学质量监管也较为重视，而与之相比成人高等教育却不足为谈，无论是从硬件设施方面的投入，还是成人教育在高校中所处的地位来看，都是容易被忽视的。成人教育及其管理具有成人性的特点，使得日常教学管理中，受到制约的因素比普教更多，因而难度更大。要提高人们对成人教育和管理重要性的认识以及成人教育管理者的地位，都需要进一步宣传成人教育及其管理的意义，从而提高各方面的认可度。其次，高校成人教育管理者要加强学习，不断提高业务素质和管理水平。尤其是在部分高职院校中，成人教育管理者的学历、职称偏低，长此以往，将直接影响到学校成人教育的发展，因此，管理人员要充分认识管理工作的重要性，从各方面不断地完善自己能力和提高水平。比如:组织管理人员到其他兄弟院校参观学习，积累先进的管理经验，提高自己的学历等，这些方面得到提高，将会对成人教育的管理工作有所促进;鼓励管理人员从事与成人教育管理有关的科研工作，在工作中边研究边管理，有利于在管理工作中发挥主动性和创造性，从而成为高素质的成人教育管理者。
(三)重视课程建设，利用课程优势提高教学质量
首先，成人教育的课程设置从内容上来讲应当更侧重于书本知识的延伸与实际操作相结合。成人教育的学生大都是在工作的同时兼顾学历的提升，因而授课的内容应当根据学生的特殊性进行调整和优化，着重考虑如何提升他们的学习能力、实践能力等，使课程内容的设置摆脱普通教育的束缚，以激发学生的学习主动性。其次，江苏省在2007年就开始陆续开展了几轮成人教育的精品课程和特色专业的申报评审，通过近几年的努力，部分高校成人教育也有了一些成熟的精品课程和特色专业，高校应当充分发挥精品课程和特色专业的优势，在教学过程中不断提炼，为提高教学质量充分发挥载体作用。
(四)开设成人教育教师专业培训
随着成人教育的发展，成人教育教学队伍也应当顺应发展的潮流，接受专业的继续教育，与兄弟院校定期或不定期地进行交流学习，探讨各自在教学过程中的经验和不足，取长补短，完善教学过程。充分利用现有资源组织成人教育教师的培训，针对成人教育的学生心理和学习的特点，加强教师教学方法和教学内容方面的培训，做到既有创新，又能结合实际。各开展成人教育的高校，可以专门开设培训成人教育教师的非学历培训班，邀请其他拥有成人教育教学经验的老教师和专家来做讲座，传授经验，参加培训的教师也可以针对教学环节中遇到的实际情况，与其他教师集体探讨合理的解决办法，形成互动的氛围。
另外，应当在师范教育专业的课程设置方面，添加与成人教育教学、教师、管理相关的课程或内容，使师范专业的学生对成人教育有足够的了解，在他们走上工作岗位之前就进行专业化的熏陶和教育，为今后从事成人教育的教学与管理工作打好基础。成人教育的市场呈现逐渐饱和的趋势，未来竞争将日趋激烈，成人教育的教学质量关乎成教事业的持续和稳定发展，各成人高校应当将提高教学质量作为办学的重点，在保证教学质量的同时努力根据本校情况作调整和改进，达到提高办学效益的目的，以期在竞争中立于不败之地。
作者：陈媛 马军艳 单位：南通大学 继续教育学
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