摘要：自党的十八大以来，中国经济进入新常态。毋庸伟言，中国经济正在腾飞，从经济升级版，到互联网+，再到中国制造2016，这些能够顺利的完成，都离不开电力资源的供应。在中国的未来，电力资源的需求将超乎以往的想象。电力资源是目前大力推广的清洁能源，使用电力资源不仅能够节约不可再生能源，更能够促进生态协调可持续发展。建立完善的电力基础设施是确保供应充足的电力资源的保证。然而，在当前社会中，电力企业的基建往往存在问题。因此，本文将尝试从电力企业的基建财务管理方面提出几点建议，供电力企业参考。
关键词：基建财务管理；电力企业；市场经济；问题；对策
引言：
国家的强大离不开经济建设和科技发展。就算是当今的互联网信息时代，仍然离不开电力资源。然而，从时代的进程中不难发现，电力是目前这个历史时期最为优越的能源。电力资源不仅仅具有节能、环保、高效，清洁、可持续以及安全稳定的特性，更是世界主流推广的能源。电力资源为国家的经济建设以及科技发展提供了保障，使其能够飞速发展，以提高综合国力，改善人民生活水平。电力的供应离不开完善基建设施。因此，要重视电力企业的基建管理，特别是基建的财务管理。
一、电力企业的基建财务管理
基建财务是财务系统中很特殊的一个业务内容。由于国家的经济体制以及财政体制的许多的重大改革实施以及各种不同形式的基础建设遵循的体制共性也有着诸多的问题。特别是电力建设的投资，因其项目巨大，资金庞大所面临的问题也相对复杂。只有在建设单位和主管部门以及财务管理的有效监督下，才能使得巨大的电力建设投资完整的将货币资金转化为实物形态。众所周知，基建财务是一个单位共同的经济行为的效果，在电力的基建项目管理过程中的后续负面结果，往往体现在财务上。资金使用效果的好与坏、投资效益的高与低，很大程度上取决于财务管理水平的高于低。更为重要的是应当保障电力工程建设能够顺利的实施。基建财务不同于其他财务，其主要负责的是在建工程的相关财务，其内容包括：1.管理电力基建项目的工程款，拨入,结算以及支付；2.制定电力基建财务的工作计划；3.电力基建项目的参与，其中包括合同签订、预算、决算、验收以及审核；4.制定电力基建财务的相关制度；5.监督电力基建合同中的内容和执行情况；6.有关电力基建财务事项的其他工作等。电力企业基建财务管理的目标可以分为两方面。一方面，控制电机基建工程的项目成本，确保电力基建项目的资金和工程物资能够充足且安全。因此，为实现这一目标，从业电力几件财务管理工作的从业者应当严格审查必要时应当及时追踪，避免浪费。必须严格的遵守规章制度。另一方面，将电力企业的现有资源进行优化配置。目的在于增加电力企业效益以及社会效益、整合利用企业的资源。在工作过程中，应当对投入的规模加以控制，谨慎选择即将投入的项目，精准的把握投资的方向，做好未来的风险预期，并且将风险控制到最低限度。为实现这些目的，重点在于对电力基建项目的规划和预算以及抉择的准确性。
二、电力企业几件财务管理状况的分析
就目前而言，电力企业的基建财务管理具有相当的优越性。其管理体系的优势体现在以下几个方面。一方面，基建项目的管理部门可以主动控制项目进展，与以往的被动实施不同。另一方面，在基建工程项目实施的前一阶段，可以进行科学的预测，从而达到基建工程项目的决策更为精准.与此同时，在基建工程项目的竣工和资产移交之后的这段时间，运用科学的评估体系为投资决策提高了准确度，起到了更好地为投资决策服务的目的。然而，事物往往具有双面性，有优势众多，问题也同样存在。在经济新常态下，电网企业也面临着诸多的挑战。电力企业基建项目规模的迅速扩张，这对财务管理特别是基建项目的财务管理提出了新的要求。当前，存在的主要问题如下：一是，电力企业基建财务管理的职能相对较分散。基建项目财务管理的各项职能分别掌握在不同的部门中，不可否认，这种模式的确可以使各部门发挥其职能作用。然而，这种模式并不利于发挥投资的最大效益，更不利于电力企业的整体统筹以及规划。当前社会的企业管理中，职能交叉的现象及其普遍。因此，这就导致各部门之间存在利益纠纷问题，有时候甚至会造成职责混淆的乱象。二是，电力企业的管理者缺乏意识。当前社会，企业的员工从上到下对电力企业的基建财务管理并不是十分明确，提别是企业基建的财务管理职能的分配存在模糊现象，缺乏明确的认识。虽然，一些电力企业开始重视到这一问题，但从电力企业的基建财务管理本身而言，真正能够重视可能还需一段时间。三是，电力企业缺乏完善的基建财务管理体系。首先，电力企业的基建财务管理相关工作因其涉及到的方面和内容以及信息较多，这使得企业管理的项目日趋复杂，企业的基建财务体系不能充分的发挥其优势作用，使其操作性差。其次，与之相配套的激励制度的缺乏，约束制度不完善，这样不仅难以调动经营管理者和从业者的工作积极性，更难让财务人员在基础的会计工作过程中发现问题。往往会忽视预决算管理以及财务监督的检查职能等等。工作内容相对单一，这极易形成财务管理的漏洞。
三、电力企业强化基建财务管理的建议
（一）电力企业财务管理应当渗透到基建工程管理的每个环节
在电力企业的工程管理中。财务管理和企业的工程管理往往密不可分，故此要注意两者之间的相互协调和相互配合。电力企业的会计从业者应当经常去往施工现场参观学习，参与到整个基建工程的管理中，技术人员运用工程管理的相关知识，从而宏观控制整个工程，准确的把握基建工程的进度、确保整个基建工程的质量及，尽量控制负面问题的出现。在基建工程项目的实施中会有不可预见性因素，应当实时观察，及时发现并且处理得当。电力企业的基建财务管理部门应当要将重点放在工程设计以及工程的施工进度上。安全监理基建项目的各个方面，确保全过程的安全性。
（二）电力企业应当加强基建工程资金财务管理
企业财务工作者不应只停留在自己的本质工作上，应当和基建项目工程的管理部门合作，积极配合项目的实施，熟悉并且掌握整个工程的项目资金支付和设备领取的程序，做好监督工作。电力企业的财务部门应当参与到工程项目部、营销部和计划部以及物资部中去，促进其相互协调，并且能够互相配合，从而能够妥善解决出现的问题。除此之外，还应注意基建工程项目资金的支付问题，不仅仅是保证资金的安全，还应当提高支付的效率。支付施工经费时，应当有计划，分步骤支付。众所周知，企业的财务部门是工程核心部门之一，拨款这一环节应当纳入工程的全过程管理之中。特别应当注意的是，施工部门提供的发票一定认真核实确保准确合理才给予报销，对于不符合报销标准的一律不报，于此同时工程的管理部门还应当出具监理公司提供的工程审核确认报告书。
（三）完善电力企业基建财务管理体系
电力企业应当建立完善的基建财务管理体系，其不仅是企业经营和管理的重要手段，更影响着电力企业的健康生存和有序发展。电力企业的管理层应当高度重视财务问题，加强财务管理意识，转变管理者的财务管理固有理念，为适应现代化电力企业在新常态经济下的发展，创建和完善基建财务管理体系。促进企业基建财务管理的水平。与此同时还应当建立奖励和约束机制，提高从业者的工作积极性，规范工作流程。
四、结语
在中国特色社会主义的今天，电力系统为国家各项事业的发展提供了基础分服务职能，为各项事业的推进起着重大的作用。强化电力企业的基建财务管理工作实在必行。不仅仅关系到电力企业的竞争，还影响国家各项事业的有序平稳进行。故此，应当强化电力企业的基建财务管理，极高管理者的思想意识，建立激励机制和约束机制，电力企业基建财务管理体系，将电力企业财务管理渗透到基建工程管理的每个环节。唯有如此，方能使得电力企业取得更好的效益，为人民提供更为优质的服务。
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作者：刘晓庆
