摘要：民办高校已成为我国高等教育不可或缺的组成部分。本研究论述了民办高校在对我国教育事业的重大贡献及提高其行政管理水平的必要性和紧迫性，从多个角度探讨了现阶段民办高校行政管理存在的问题，结合实际情况给出了切实提高其行政管理效率的对策建议，以期实现民办高校的良性可持续发展。关键词：民办高校；行政管理；高校行政管理
中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1671—1580(2015)12—0138—02
作者简介：赵凯雷(1976—)，男，江苏启东人，正德职业技术学院，助理研究员，硕士，研究方向：行政管理
近年来，随着我国综合国力的逐步增强和国民收入的大幅上升，国家和公众对教育事业的发展状况给予了越来越多的关注，尤其关注国内当前高等教育制度与企业对人才的要求是否匹配这一现实情况。不可否认的是，在经济发展和改革浪潮中，全国各大高校为国家和企业输送了大量高素质、高技术人才，极大提升了我国国民的整体素质，为建设现代化、文明化的社会作出了卓越贡献，高校教育事业可谓方兴未艾。作为高等教育事业的重要组成部分之一，民办高校经过多年的改革与发展，不仅规模日益庞大，其办学质量也得到公众的普遍认可，且以其独特优势向社会输送大批量专业性人才。民办高校虽然同公办高校在办学理念上有异曲同工之妙，但两者在性质上存在着本质区别，因而各自的行政体制也不尽相同，民办学校在参考公办学校办学模式的基础上，也应突出自身独特的教育机制。民办高校的健康、快速发展离不开科学有效的行政管理制度，而当前我国部分民办高校的行政管理仍然存在不合理部分，亟待加强改革与创新以提高其行政管理效率，为民办高校创造良好发展环境。
一、民办高校行政管理现状及存在问题
高校的行政管理工作是随着其规模的不断扩张而变得日益复杂的，管理的内容和难度也就随之加大，若不提高管理效率，则由其造成的秩序混乱将严重影响高校正常工作。在民办高校不断扩招的同时，其行政管理效率并没有同步提高，甚至还暴露了很多阻碍高校发展的问题，如学校资源配置不合理、行政管理人员办事效率低、内部责任主体不明晰等。具体情况如下：
(一)行政结构冗杂，责任主体不清
民办高校往往行政管理机构繁多，部分岗位设置不合理，因人设岗情况屡见不鲜，不科学的结构布局极易造成行政岗位重复、分工过细以及责任主体不明晰等问题。行政工作人员通常缺乏纪律约束，工作积极性不高，管理职能难以很好体现，领导者与执行者缺乏必要的工作沟通，下属的执行力不强，工作人员大都热衷于升官晋级，较少将精力集中在提高工作能力和服务水平上。长此以往，这种管理模式必然会大大降低工作效率，进而影响学校整体的教学质量，不利于学校的持续发展。
(二)行政管理人员职业道德素质参差不齐
行政管理人员在管理过程中往往不能坚持公平、公正的原则。由于高校教育行政工作存在很强的安逸性，因而工作人员的竞争意识和责任意识普遍不高，权力部门更容易出现腐败现象，缺乏无私奉献的精神。
(三)行政管理人员职业素质亟需提高
多数民办高校的行政管理岗位都或多或少存在引进教师人才需要而解决其家属工作现象，因而家属们几乎不需要经过考核就可以直接上岗工作，这必然会导致工作人员能力与所在岗位要求不匹配问题，而高校领导为了招揽人才，对此现象敷衍了事，没有采取相关措施去改善这种情况。由于在引进管理人才的时候降低了要求，势必造成行政管理人员的能力和素质都不尽如人意，工作效率也就难以提高，更有甚者，部分人员在出现严重工作问题后相互推卸责任，使得惩罚机制难以实施。
(四)行政管理理念相对落后，管理体制亟待改革与创新
在我国，有很多民办高校由于带有盈利色彩，因而学校管理层对其行政管理工作的认识度和重视度都不够，管理机制不尽规范，管理理念也较为落后，导致工作效率低下，不完善的管理体制同样会带来诸多问题。管理机制不科学，则容易影响民主管理的执行，大大降低学校工作者的积极性。不管哪种性质的企业，民主都应当是管理核心，在高校更是如此，因为教师和学生是民主意识极强的群体，所以民办高校应当给相关人员参与管理学校事务的权力、参与学校管理决策的机会。
二、加强民办高校行政管理工作的对策建议
(一)增强服务理念，提高工作效率
民办高校的服务对象比较固定，就是教师和学生，而这两类群体的效率意识和平等观念都比较强，因而对行政管理人员的工作要求会提高。高校要想在激烈竞争中脱颖而出，就要提高自身的服务意识和效率意识，尤其是行政管理工作者，因为他们是和教师、学生接触最多的人员。管理人员服务意识提高后，其工作效率自然随之提高，因而很有必要在整个行政团体强调服务意识，将这种观念深刻贯彻到每一个工作细节上。在全校倡导行政管理服务教学、服务学生的精神，逐渐形成重效率、重责任的工作作风。只有行政管理效率提高了，行政管理人员职业道德观念增强了，民办高校的办学水平才能得到提高。
(二)合理设置行政岗位，避免人员冗余
行政岗位上工作交叉现象较严重，因而必须精简闲职，做到合理分工，加强部门的协调沟通，对于某些不集中的岗位可以采取部门合并的方式。坚决杜绝一岗多人的情况发生，细分的工作尽量由某一人员单独负责，避免重复工作，将工作责任落实到个人，冗余人员可以解聘或调到其他岗位。要充分利用人力资源，能由一个人完成的工作尽量不要安排两个人。从某种意义上来说，科学设置行政岗位能大大提高行政工作效率，因为这样可以减少同事间聊天、工作懈怠、做事不上心的情况发生。
(三)全面提高行政人员素质，坚持贯彻以人为本理念
人对于企业来说是一种创造性资源，其工作潜力可以无穷开发。首先，管理层要有较高水准的管理素质和领导能力。能力强的领导才能在工作中形成上行下效的局面，所作出的决策和工作部署才有更强的执行度和可信赖性，这种情况下整体的工作效率自然得以提高。其次，要树立“以人为本”的理念。管理不是在做简单的重复性工作，它具有很强的艺术性，若是在工作中不能做到以人为本，则很容易形成懈怠心理，处理行政事务时会采取敷衍了事的工作态度，缺乏责任意识和职业道德观念。在民办高校中强调以人为本，不仅要求学校领导对行政人员要以人为本(如对有进修要求的人员进行鼓励，并提供相关经费)，也要求行政人员自身对服务对象要以人为本(如时刻树立服务意识，一切为了提高教学质量)。
(四)构建科学的管理体制，完善管理制度
体制是管理工作的风向标，体制不合理则管理不科学，因而民办高校要想提高行政管理效率，就应当尽快构建符合自身发展的科学合理的管理体制，在发展中不断完善行政管理制度。
三、结束语
行政管理工作是民办高校的重要管理工作，而随着我国高等教育的不断发展与变革，其工作内容将日益复杂，管理职能也趋于多元化。通过分析和论述现阶段我国民办高校行政管理工作的诸多问题与不足，结合国外先进的高校管理制度，有针对性和目的性地对当前管理模式进行完善，在借鉴的同时注重创新，体现出民办高校的办学特色。
［参考文献］
［1］黎群芳．民办高校行政管理存在的问题及其对策［J］．柳州师专学报，2012，(3)．
［2］宋祺．民办高校行政管理法治化探讨［J］．黑龙江教育学院学报，2012，(11)．
［3］于波．现代民办高校行政管理效率研究［J］．科技资讯，2012，(30)．
［4］赵丹丹．加强民办高医学论文库校的行政管理工作的策略［J］．管理工程师，2011，(5)．
［5］盖世蕊．刍议现代民办高校行政管理体系建设［J］．办公室业务，2011，(12)．
［6］洪少春．民办高校学生参与学校行政管理研究［J］．长江大学学报：社会科学版，2008，(6)．
作者：赵凯雷 单位：正德职业技术学院
