一、地方煤矿工程造价动态管理的有效措施
1.1加强投资设计与决策工作的管理，完善投资预算
施工单位在工程项目确立的设计与决策阶段对工程造价的管理工作就已开始。1、应侧重工程项目决策前的准备工作，做好工程项目施工后的效益分析，且对工程项目在建设进程中和建成后企业可收获的效益及有可能遇到的风险进行客观科学地评估；2、应收集工程施工地的地形、建筑周边的建筑环境等资料，同时应将市场的需求和发展前景纳入考虑范围，使企业工程建设的规模和标准的规范化、合理化；3、科学编制施工企业的投资预算，施工企业能否得标与投标团队的综合素质是有紧密联系的，施工企业在项目建设前应聘请经验丰富、业务素质精良、熟知市场动态的单位，特别是造价工程师、工程技术人员更是煤矿建设的能手。对于施工较为复杂的项目可成立技术小组。以上措施均是为了完善投资的预算，有效的投资决策对于煤矿建设工程造价的控制具有积极、重要的意义，而投资预算是地方煤矿建设投资决策工作中的重要环节。对于造价工程师而言，首先要对建设项目的投资方案进行深入地分析，实事求是，对建设项目可能带来的经济收益及引发的风险予以全面公正的评估，尽量选择最佳方案，制定项目建议书及可行性报告，保障投资预算的合理性，以指导正确的投资决策，实现对地方煤矿建设项目投资的整体控制。
1.2着手项目设计，有效控制工程造价
对于地方煤矿建设工程而言，对工程造价的有效控制时期就是项目正式施工前的决策及设计阶段，项目决策一旦做出，项目设计就转变成为工程造价控制的关键。参照我国目前的设计收费标准，明确指出设计费不得超过建设工程费用的5%，但对工程造价带来的影响却远远高于此标准。因此，应谨慎对待以下几方面的工作：1、做好初审与限额设计，依据项目计划对建设投资给予严格把控，保证煤矿项目实际总投资结算金额不超过设计方案所规定的预算上限；2、工程建设实施招投标制，可有效控制工程造价。
1.3合理编制招标文件
对地方煤矿建设来说，项目招标阶段文件的编制显得尤为重要，要保障招标文件的科学性、合理性与合法性。工程招标是以优胜劣汰的竞争方式选择施工方，这也不失为项目施工造价有效控制的有效途径。对于工程造价咨询方来说，要对招标文件的编制加强管理的力度，确保文件的严谨与科学性，文件中造价条款必须附有专业造价工程师核审记录；为保障承包方价格的合理性，预防施工中偷工减料、压价中标等现象的发生，必须对招标与投标进行全程严格把控，招投标完成之后，煤矿应及时与中标方签署施工合同并管理合同。必须邀请专业造价工程师参与价格条款的制定，确保合同价格的合理性，规避纠纷。
1.4加强施工的管理力度
地方煤矿工程的建设由起初的图纸实现为具有使用价值建筑实物的施工过程是需进行严格把控的，对项目造价咨询方来说可采取项目造价责任制，选派专业造价咨询方管理地方煤矿工程项目的造价，在实践操作中需注意以下几点：1、做好施工进度、施工质量、工程造价三者之间的协调工作，只有确保施工质量达到施工项目的标准、工程按期完成，才能对煤矿项目的工程造价实施有效控制；2、管理工程材料的费用，一般情况下，煤矿工程的材料费占整体工程造价的60%左右，在具体的实施环节中应准确把握市场工程的材料价格，并进行有效控制，这也是煤矿工程造价动态管理的内容之一。工程材料价格的波动在很大程度上影响着煤矿的工程造价，编制定额标准时主要依据预算定额单价中的材料价格。在市场经济的条件下，工程材料价格是处于波动状态的，只有及时进行价格的调整，才能保障预算价格与实际价格相符，动态管理对于编制预算极为重要，这就要求工程造价咨询方采取签订定货合同、公开材料价格等方法来搜集精确的煤矿工程材料造价信息，并以收集的资料作为编制地方煤矿工程造价的依据，并根据施工进度的及时进行动态的纠偏[2]。
1.5加强建设项目的结算管理力度
对于地方煤矿建设项目来说，工程造价控制的最后工作就是竣工后的结算管理。在地方煤矿项目施工完成后，要由专业的工程造价咨询方根据之前签订的施工合同的条款为据进行结算工作，仔细审核工程量，与项目承包方针对项目结算款进行协商，确认现场签证与设计变更等事宜，审核项目投资效果。
二、结语
综上所述，有效的动态管理是从工程项目前期的准备工作就已开始，这样才能保障对地方煤矿工程造价的全程有效控制。受市场经济的影响，地方煤矿工程造价会发生一系列的波动，遵循煤矿工程施工工作的流程，强化投资管理，最大程度确保工程造价控制的有效性，实现工程造价动态管理的目标。
作者：邓波 单位：开滦能源化工股份有限公司吕家坨矿业分公司
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