一、创新管理,构筑起全省统计资料管理体系
在统计资料管理工作中,山东省统计局不断摸索,创新管理方式,起到很好的效果。一是实行集中管理与分散管理相结合的管理方式。集中管理即由山东省统计局统计资料管理中心集中保存、统一管理的统计资料。明确了集中管理的资料范围,理顺了集中管理统计资料的征集渠道,建立了集中管理的场所。分散管理即山东省统计局各部门、各市、县统计局及全省统计系统个人所拥有并由个人保管的统计资料,实行电子目录化管理,由保管人把所保管的统计资料书目进行登记,资料目录在山东省统计信息内网专用栏目上公布,实现统计资料全省统计系统共享。二是实行电子化管理。针对统计资料本身的特点和对外服务要求专门研发了统计资料图书管理软件,使管理更科学,公众查询更方便,对外服务更实效。三是统计资料管理向基层延伸。山东省局先后出台了《山东省企业统计工作规范》、《山东省乡镇统计工作规范化管理办法》,把基层统计资料管理工作作为统计工作规范化的重要内容,进一步规范了基层统计资料的管理。
二、注重实效,统计资料对外服务水平进一步提高
统计资料管理的最终目的是更好地为社会用户提供优质服务。为此,山东省统计局从一切服务用户为出发点,加强统计资料的对外服务工作。一是投资10多万元,建成面向社会服务的对外阅览室,以翔实齐全的统计资料、规范的统计服务满足社会用户需求。二是建立了网站电子阅览室。电子阅览室配备8台计算机供社会客户上网,可以查询统计网站上统计数据、统计分析、统计法规、统计知识等内容,并拥有网上打印机、复印机等服务设备,对没有互联网的用户访问统计网站获取信息提供了方便。三是在统计信息网上在线受理用户需求,实行回复工作跟踪制度,保证按规定的时间及时处理回复。四是对外公布咨询电话,通过电话受理用户需求。在统计资料社会服务工作中做到了主动了解用户需求、协助用户查询、耐心解答用户提问,以优质的“诚信鲁统”品牌式服务树立了统计服务良好形象,得到社会用户的一致好评。
三、适应新形势,不断探索统计资料管理工作新思路
虽然山东统计资料管理工作走在全国的前列,但与国内外社会公众对统计信息的日益增长需求相比,与建设服务型统计要求相比,还面临着诸多考验与挑战。在工作实践中,应努力适应新形势、新要求,不断更新观念,用新思维、新理念探索统计资料管理工作的新思路,更好地为党政领导、社会团体及公众提供优质统计信息服务。
(一)进一步提高统计资料管理的重要性认识
统计服务是统计工作的出发点和归宿。统计资料作为统计部门的拳头产品,只有在对社会各界提供服务中才会产生价值,服务范围越广,价值越大。统计资料服务工作是建设服务型统计的重要组成部分,而只有内容丰富、保存完整、管理科学的统计资料才能满足服务领导、服务社会的需要。因此,必须要提高认识,认真对待,按照建设服务型统计要求,扎实做好统计资料管理工作。
(二)加强督导,健全基层机构、队伍建设
山东省虽然成立了专门的统计资料管理机构,配备了专职人员,但市级以下各级统计部门统计资料管理工作水平参差不齐,历史统计资料丢失严重,现有统计资料管理不规范,省级统计资料管理机构要加大对市级以下统计部门统计资料管理工作的指导。各级统计部门要把统计资料管理工作摆到议事日程,明确管理机构,做到有机构、有人管、有人抓,有人督导。同时做好统计资料管理工作,必须建立一支政治强、业务精、热爱此项工作的的高素质统计资料管理人才队伍,加强岗位培训,形成能留得住、用得上、能重用的用人机制,全面推进统计资料管理人才建设。
(三)进一步拓宽统计资料管理范围
统计资料存在于社会各部门中,任何部门生产的统计产品,都应该取之于民,用之于民。统计部门的统计资料管理机构要承担起全省统计资料的管理工作,而不仅仅要管理统计系统形成的统计资料,还要对其它各部门在统计工作中形成的统计资料一并加以管理。只有制定科学、有效、切实可行的统计资料收集制度,拓宽统计资料收集范围,丰富统计资料内容,才能真正实现全社会统计资料共享,更好地为社会各界提供优质的统计资料服务。
(四)加大对历史统计资料的抢救力度
当前,各级对统计资料保管重视程度还不够,加之历史原因,造成很多历史统计资料尤其是改革开放前的历史统计资料大量丢失。要加强对基层尤其是民间统计资料的搜寻与抢救工作,积极创造条件,对基层统计资料进行一次大的普查,对已经发现的的重要历史统计资料,可以通过现代技术手段予以保护起来。
(五)进一步加强对统计资料的开发利用
统计服务是统计工作的出发点和归宿。我们生产的统计产品,只有在应用中才会产生价值,应用范围越广,价值越大。统计资料如果不开发利用,就不能有效发挥其社会经济效益。当今社会,政府决策、企业决策、百姓投资理财、消费等都需要各类统计信息。要大力加强统计资料开发利用工作力度,充分利用现代信息技术和传媒技术,更好地为社会各界提供统计资料服务,从而更好地发挥统计资料的社会价值。
作者:程永霞