1.研究意义与目的
高职院校是培养高端技能型人才的重要阵地，作为“职业教育、兴国之道”的主力军，其和谐发展在全社会有着重要的示范和导向作用。因此，在构建和谐社会的大背景下加强高职院校大学生管理，构建和平安校园，是未来相当长的一段时间内高职院校管理工作中的一项重点工作要常抓不懈。
2.校园安全现状
2.1新校区建设施工安全威胁
我院处于新校区建设施工和教学同时进行的交叉时期，施工作业的危险性、施工人员结构的复杂性，使得新校的安全管理工作面临艰苦的任务。
2.2交通安全威胁
新校区地处吉林市永吉经济开发区，学校与生活服务区隔201国道相望，在学校与生活服务区之间学生流动量较大、时间比较集中，存在严重的交通安全隐患。此外，因为新校区距离市区偏远，开车上下班已经成为学院教职工的主要交通方式。校园内车流量猛增使得校园的交通安全和管理问题变得非常的突出，比如车辆停放的问题、车流车速的问题、车辆安全的问题、道路交通配套实施问题等，都急需解决。
2.3周边管理空白区
此外，学校地处远离市区，在学校周边开设了很多食摊点、网吧、出租屋、台球厅等消费场所，每天还有很多社会车辆围绕在校园周围搭载拉客，这些校园外部的管理空白区给校园安全带来了威胁。
2.4消防火灾威胁
随着近年来在校生规模的扩大，学校的教室、学生宿舍楼增多，学生室内吸烟、违章用电等行为容易带来火灾事故。
2.5学生身心健康问题
近年来，大学生的身心健康现状整体呈现下降的趋势。考试违纪、恋爱、就业等导致的心理承受能力问题日益凸显，此外因为身体健康问题产生的突发事件也越来越多。
3.加强大学校园安全管理的措施
校园安全管理应是全方位、系统的和科学的管理。需要社会各界的通力合作，又要充分发挥学校的主观能动性；要重视硬件环境的建设，又要重视软件环境的改善；要加强资金投入的力度，又要加强思想教育的力度。因此，我们要从思想观念、工作机制、方式方法等方面进行创新，面对当前日益严峻的校园安全形势，单纯依靠学校“关起门来抓管理”，或者一味的依赖社会力量的外在保护，都是不科学的。只有将两者有机结合起来，形成内外并举、防打结合、群防群治、众志成城，才能有效的构建校园安全的钢铁长城。
3.1校园安全管理的新思路
3.1.1健全安全管理规章制度
高校应该根据学校发生的各类违法犯罪活动的特点或趋势不断制定、修订、补充安全管理规章制度，使得学校的各项安全管理工作做到有据可依、有章可循，为构建校园安全提供制度保障。我院在重点防控区域建立了24小时值班制度，并在校门口车流量较大的学生上下课重点时段，在教学楼与宿舍楼通道晚自习上下课期间实行站岗与巡防制度，并定期对校园进行全院范围内的安全隐患排查。
3.1.2建立以保卫处为轴心的多层次全方位的信息情报工作网络
我院以保卫处为轴心，联合多个部门，形成了多层次全方位的信息情报工作网络。学院党委副书记主抓，保卫处具体负责，以保卫处为轴心，联合多个部门，通过学工处、团委——系党总支——辅导员与班主任——学生干部建立信息反馈渠道，及时掌控学生中的意识、言行异常情况或趋势；通过发展学生信息员及少数民族学生信息员等方式，建立信息反馈渠道，及时收集反映的情况。保卫处汇总各个信息渠道反馈的问题，及时掌握校园政治稳定相关动向。
3.1.3构筑人防、物防、技防三位一体的防范体系
我院在全校范围内建立了人防网络，设置值班、门卫、巡查等岗位，并做到任务明确、责任落实，能够机动、快速、有效地处置各种突发事件；对校内重点部位和事故易发处采取定期的检查；重视专项经费的投入，配齐安全工作所需要的照相机、摄象机、对讲机等基本械具和计算机、传真机、车辆、通讯等办公设备，在重点部位和内部复杂场所安装使用先进的防盗报警、防火报警、可视监控等技防设施，有效预防罪犯和灾害事故的发生。
3.2校园安全管理新机制
3.2.1建立职责明确、分工合作的责任机制
学校建立了完善的综合治理领导责任制，将责任和职责下放到个人，明确每个部门和人员的责任，将治安综合治理工作落实到基层，从每一个工作环节、细节进行管理。并制定相应的奖惩办法，奖惩制度与个人工资、职务晋升、职称晋升相挂钩，进一步促进专职员工的工作积极性。治安管理工作不是一个部门的职责，要团结一切可以团结的力量，形成全校齐抓共管的良好风气和工作局面。为此，吉林铁道职业技术学院成立了由分管安全保卫工作的党委副书记任组长的治安综合治理领导小组，制定下发了《吉林铁道职业技术学院平安校园创建工作实施意见》，并对各项任务、各相关责任部门进行了明确的任务分工。每年年初，学院领导按照谁主管、谁责任的原则与二级办学单位和职能部门签订《治安综合管理安全责任书》，将治安综合管理工作落实到个人。
3.2.2建立政校共管的联动机制
为了维护校园周边环境的安全稳定，排除各种潜在威胁，学院与辖区所在地永吉县派出所、工商管理局、税务管理局、消防、检疫、城管、交通等执法部门联合，针对学院周边的食摊点、餐馆、网吧、旅店、台球厅、运输车辆等进行安全检查与排查，为保障校园安全提供保障。
3.2.3建立密切配合、反应迅速的应急机制
学院与医院、交警、刑警、消防建立了有效的合作预案，一旦校园出现安全突发事件，确保在最短的时间内将问题控制在最小的影响范围之内。学院还建立了大学生心理辅导室，针对学生思想上的不稳定情况积极帮助学生疏导学习、就业、恋爱、经济等因素导致的各种心理压力和不良情绪，减少由于心理问题而引发的恶性事件。
3.3校园安全管理新方式
3.3.1利用网络进行安全教育
网络有助于创新思想教育的手段和方法。利用网络进行安全教育工作，教育者可以以网友的身份和青少年在网上“毫无顾忌”地进行真实心态的平等交流，这对于教育工作者摸清、摸准大学生的思想并开展正面引导和全方位沟通提供了新的快捷的方法。此外，由于网络信息的传播具有实时性和交互性的特点，大学生可以同时和多个教育者或教育信息保持快速互动，从而提高思想互动的频率，提高教育效果；由于网络信息具有可下载性、可储存性等延时性特点，可延长教育者和受教育者思想互动的时间，为大学生提供“全天候”的思想引导和教育。还可以网上相约，网下聚会，实现网上安全教育工作的滋润和补充，从而及时化解矛盾，起到温暖人心，调动积极性，激发创造力的作用。
3.3.2发挥宣传媒体的导向作用
了解校园安全状况、公开安全信息和必要的安全知识以及安全管理部门的主要措施的工作运行机制，有助于师生提高警惕，树立安全意识，有效加强自身防卫，积极参与校园安全建设，也有助于校园安全管理部门有效实施安全管理、及时获得师生帮助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率，进而有助于防患于未然、避免安全事故的发生，及时、有效制止和打击各类危害校园安全的违法犯罪活动。目前师生的安全意识不强、获取信息渠道不畅、缺乏必要的安全防卫常识，安全管理部门工作的透明度不高等现状是当前校园内安全事故频发的重要原因。为此，我院积极借助校园广播、知识手册、宣传板报、安全警示标志、校园网等校园媒体的作用，向师生宣传安全知识与典型案例，发挥媒体的宣传导向和教育作用。
3.3.3选聘学生担任安全保卫工作人员
近年来学院的办学规模不断扩大，现有的安全保卫人员人手相对不足。在此情况下，我院在学生中选聘身体健壮、思想健康、责任心强的学生组建保卫部。有了保卫部这一个学生管理组织，不仅解决了人手不足的难题，还为我们提供了许多我们无法及时掌握的信息；为确保学院安全，每天不定时的安排警卫队员在校内进行巡逻执勤，定期召开警卫大队干部和警卫大队队员会议，教给他们工作方式、方法，并且及时反馈学生中的动态，这为我们的工作提供了很多帮助，在新生接待工作、节假日及重大活动期间等特殊时期时，保卫部协同保卫处担任现场的安全保卫。
作者：张强 陶永超 高崇单位：吉林铁道职业技术学院
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