一、做好住房公积金档案工作的重要意义
(一)能防范和化解公积金贷款风险
住房公积金档案是住房公积金管理机构在贷款过程中形成的文件材料,是缴存单位及职工住房公积金帐户设立、缴存、提取、使用、变更、转移、贷款、封存、注销等活动中形成的具有参考利用价值的原始记录。它保留着当事人的真迹,具备法律效应,是承担住房公积金管理的职能部门、经办机构和缴存单位、公积金贷款银行做好工作的依据,是防范和化解公积金贷款风险的有效凭证,当发生法律纠纷时,住房公积金档案可作为当事人凭据,采取相应措施,从而将风险降到最低。
(二)能为缴存人的切身利益提供保障
住房公积金每一笔业务的记载都与缴存公积金的职工的利益息息相关,随着住房公积金数量的增加,其档案数量急剧上升,其业务的拓展和管理的加强,内容更加丰富。加强新形式下的住房公积金档案管理是不仅是当前档案规范化管理的需要,且做好因业务产生的各种住房公积金材料档案的管理是住房公积金各项工作的基础,其档案管理的质量决定了住房公积金管理的规范程度,决定了缴存人切身利益的保障程度。
二、目前住房公积金档案管理存在的问题
(一)思想认识不够深
目前我区在档案管理方面普遍存在思想不够重视的问题,淡化政策性优势,防范意识不强,执法不够严,且档案管理人员大都是临时安排的,在档案管理部门匆匆培训即上岗,对档案管理的相关理论认识不深,缺乏工作经验,易造成贷后管理不善而致资金流失。
(二)基础设施不完善
住房公积金的档案记录着千千万万缴存人的公积金数据,其经营场地应与金融机构一样安全、规范,但在我区其办公设施与所承担的管理职责差距太大,只有6名工作人员,没有专门的公积金档案室,档案管理设备简陋,设置无法规范,档案库房无法保证,遗失、损坏的可能性极大,不仅难以保证其档案的安全性和准确性,且由于缺乏专门部门统一集中的保管,目前很多资料或凌乱或未分门别类摆放,也导致了资料查询的困难。
(三)管理制度不健全
住房公积金档案,作为一个新兴的档案门类,目前针对住房公积金档案管理工作还未制定出一个全国性的管理制度和办法.住房公积金货款档案工作尚处于起步阶段。而随着各级住房经办机构形成的文件、凭证等资料增多,我区在档案归档范围、保管期限、保存方法上缺乏统一性,规范性,没有一套具体的行之有效的管理制度,使档案资源利用不足,服务范围狭窄,针对性、互动性差,另外,由于没建立信息化管理制度和现行的“大而全”保存理念,使档案资料过过度膨胀,且大量的纸质档案占据空间,既增加了成本,又增加了工作量,限制了住房公积金档案资源的利用和共享,整体造成档案管理质量的低下。
三、加强住房公积金档案管理的对策及建议
(一)提高对公积金认识,依法进行管理
加强公积金档案管理是做好住房公积金业务的基础,针对我区管理防范意识不强的问题,一方面需加强组织领导。建立住房公积金档案工作组织体系,统一标准,保证业务资料的统一性和数据的真实性,以利于审查和装订。另一方面需加强人员培训。对档案管理的在岗人员进行相关培训和继续教育,不断提高其素质,以管好住房公积金档案。再次需加大宣传力度。宣传《住房公积金管理条例》等法律法规,同时,发放相关资料,让人们了解住房公积金档案管理工作,充分了解认识其重要意义,为领导的决策提供有效服务。
(二)完善基础设施建设,确保有效管理
应高度重视基础设施建设,建立我区自己的住房公积金管理中心和规范化的住房公积金档案室,配套办公设备,完善管理办公功能,有了标准的住房公积金档案库房和齐全配套的办公设备,档案的规范化管理才有了保障,才能提高办公效率,确保档案管理的有效性。
(三)健全档案管理制度,提高管理质量
一方面完善岗位责任制。以档案规范化管理为工作核心,根据各个工作环节,研究制定住房公积金管理操作规范,并将实践中的管理经验转化为档案规范化管理的制度和操作规则,严格操作,加强系统雏护和档案管理,对于数据要及时归档和备份,防范风险。另一方面加强后台监控。对前台操作员的操作,后台财务要逐一核实,防止凭证遗失、数据失真,确保档案资料的真实性、准确性。再次,建立电算化制度。将住房公积金档案资料做成电子档案,利于备份、检索、上传、下载和还原,并将档案的收集、整理、装订和归档制作详细的管理规范,对其实行集中统一保管,确保其档案的完整性和安全性。
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