摘要:现在,环境监测的范围越来越广,其任务也不断加大,人们对其质量管理的要求亦是不断增高。在这个背景下,我们要不断发展环境监测质量管理体系,不断完善它。从而,使环境监测数据的质量得以提高,因为它能够对环境监测造成直接影响,进而影响环境监测服务的质量,对环境执法的公正性和环境决策的科学性也产生不良效果。
关键词:环境监测;质量管理;体系建设
1当前我国环境监测质量管理存在的问题
1.1缺乏足够的重视和认识程度
很长一段时间,不管是我国的环境保护部门,还是相关的环境监测机构,在环境监测质量管理的重视方面,都是严重不足的,大部门时候将这项工作看成是可做可不做的,这样,在具体的工作事件上,根本就没有安排这方面的工作。第二,很多行政主管部门,还有相关环境监测机构的质量管理人员,在理解和认识环境监测质量管理时,都存在很多的偏颇,立场有失客观,手段缺乏科学性,特别严重的,还给进行环境监测的单位造成了很多不正当的干预工作,比方说在审核环境监测数据的时候,删减或者随意改动数据。
1.2管理人员素质不足
从现在的实际情况来看,在我国,无论是环境保护部门,还是相关从事环境监测的机构,他们的环境监测质量管理人员素质都十分不够,达不到国家所规定的从事环境监测质量管理工作的相关标准要求,也不是说他们的专业知识不够,或者说业务水平没有达到要求,而是管理经验十分匮乏。这样的话,这些环境监测质量管理人员在具体工作的时候,总是会引起大量的失误,这样,环境监测的质量就不可能得到保障。造成此种不良效果的原因,很多原因是因为有关的部门和机构对环境监测质量管理人才的培养和重视不够,虽然他们对环境监测人才十分重视,但在管理人才上却十分缺乏重视。针对这些管理人才的培训比较少,在这方面人才的招聘上,也寥寥无几;另一方面是环境监测质量管理人员自己也存在一些问题,他们未紧密联系时代的发展要求,从而无论是在管理理念上,还是相关的创新管理方法上,都没有及时充分和更新,达不达现在发展的要求。
1.3控制手段不足
现在科学技术不断提高,对于我国的环境监测技术来说,也是一样,产生了很大的发展和变化,但是,相关的环境监测标准和技术规范还是停滞不前,没有跟上变化,对现在的环境监测质量管理要求已经不能满足了。还有一点,就是我国现在在环境监测质量管理工作上,其信息化程度很落后,因为可想而知,工作效率也是十分低的。
2加强环境监测质量管理体系建设的对策
2.1完善相关法律法规
目前我国实施的《全国环境监测管理条例》,颁布于1984年,现在已经过过了很多年了,和现在的环境监测质量管理需求肯定已经不能满足了,所以说,当务之急,就是要对环境监测法律法规进行修订和完善,要紧密结合我们目前的实际情况,还有环境监测的具体工作情况,这样,不断施加环境监测工作强有力的约束力。在修订后的法律法规里面,对环境监测的领域范围要进行十分明确的规定,还要严格检查环境监测机构的资质、环境监测人员的从业资格和环境监测设备的要求等,只有如此做了,环境监测才能不断趋于规范化和科学化。
2.2提高管理人员素质
毫无疑问,在环境监测质量管理里面,环境监测质量管理人员是直接操作者,作用是最重要的,然而,因为不同的管理人员,其无论是在知识基础和技术水平上,还是在业务能力和管理经验方面,都存在很大的差异,所以他们也有不同的管理效率。那么,对于环境保护部门和相关的环境监测机构来说,就必须挑知识基础和技术水平都比较高,而且还有很强的业务能力强和管理经验的人才,让他们来进行环境监测的质量管理工作,同时还要对他们做定期培训,使其无论是在工作能力上,还是其它的相关素质上,都能达标。与此同时,对考核机制也要不断建立健全起来,要对这些人的工作业绩时时进行必要的考核,同时将这个结果和他们的工资联系起来,实现赏罚分明和公正公平的效果,这样的话,这些管理人员的工作积极性才能够提高,工作责任心也会越来越强烈。
2.3规范技术体系
第一,政府和相关部门对于科技的研究力度要加大,要加强新的环境监测仪器和设备的开展,不断更新,同时在实际的环境监测工作中切实用起来;第二,应当加紧制订出一个十分科学的标准和技术规范,从而使在具体的环境监测工作时,能够有据可依;然而还应当制订一个十分完善的环境监测仪器设备的准入制度和技术审核制度,从而使管理上不至于出现真空;第三,对欧美国家先进的技术和管理经验一定要吸收和引用进来,同时结合我们的具体实现情况有所改变,从而加强我国的环境监测工作的科学性和效率。
3结语
我国应当根据环境监测质量管理的目标要求和总体发展思路,对环境监测加强监管的力度,在技术上,也要不断加强和创新,同时还要建立健全行之有效的环境监测质量管理体系,达到科学和系统的管理。只有这样,我国环境监测质量管理目前存在的很多问题才可以得到解决,环境监测的数据也会越来越真实与准确,从而不断满足法制化、定量化、信息化的环境管理要求。
参考文献:
[1]丁玉波.论述环境监测质量管理体系建设发展[J].民营科技,2014,11:222.
[2]李羲.浅谈强化环境监测质量管理体系建设[J].科技与创新,2015,02:38~39.
[3]何绍军.环境监测质量管理体系的现状及创新对策[J].资源节约与环保,2015,09:104.
作者:刘威 单位:江苏国恒安全评价咨询服务有限公司