摘要:随着社会的快速发展,农村水利工程的数量逐渐增多。如今,人们对农村水利工程管理问题的关注程度逐渐提高。目前,农村水利工程管理的根本任务是保证水利工程设施和附近建筑物的稳定性和完整性,充分发挥出水利工程在农村发展中的作用。管理人员要定期保养和维护水利工程设备,保证设备的正常运转,完善管理体系,建立工程管理制度。但是,从农村水利工程管理现状可以看出,农村水利工程管理中还存在很多问题,需要相关部门结合工程特点合理地制定解决方案。
关键词:农村;水利工程;问题;改进
中图分类号:TV51 文献标识码:ADOI 编号:10.14025/j.cnki.jlny.2015.23.050
农村水利工程在农村发展中有着不可替代的作用,加强农村水利工程管理,提高管理水平,才能充分发挥出水利工程的作用。随着社会的快速发展,传统水利工程管理体制的弊端日益凸显,已经无法满足水利工程管理需求。管理部门必须不断丰富管理手段,创新管理模式,进而提高管理水平。
1农村水利工程概况
某水利工程修建在农村地区,该工程于2013年4月份开工,2013年8月份完工,总造价为116万元,主要由当地镇政府出资,市级补助资金34万。该水利工程配套4台34寸的zlb-135型号的轴流泵,配备3×90千瓦的电动机,工程的排涝流量为7立方米/秒,排涝总面积为7563亩,排涝区域多为农田,农田的高度为2.9米。水利工程施工设计图,如图1。
2农村水利工程管理中存在的问题
2.1水利工程管理意识淡薄
如今,我国农村地区水利工程的管理权归集体所有。但是,从农村水利工程管理现状可以看出,农村水利工程管理中存在很多问题。农村地区每一户居民都有使用水利工程的权限。但是,农村地区并没有设置专门管理水利工程的机构,导致水利工程出现严重的质量问题,水利工程的使用寿命也受到很大的影响。目前,在我国农村地区已经出现了水利工程停止使用的现象。农村地区对水利工程的管理意识非常薄弱,农村地区也严重缺乏专业的管理人才,管理人员的专业水平和综合素质较低。
2.2缺少管理经费
国家的资金支持是水利工程顺利施工的物质保障。但是,由于水利工程多数分布在农村地区,而农村地区的水利工程施工经费严重不足,严重影响了水利工程的顺利施工。虽然国家对水利工程施工技术管理的关注程度逐渐提高,但是国家对水利工程的资金补助依旧存在很大的倾斜。由于水利工程施工经费不足,导致水利工程无法按照施工计划进行,严重影响了水利工程的施工质量和施工进度。目前,水利工程的施工费用主要由施工企业和承包单位自行承担,但是水利工程施工成本较高,施工企业只有通过其他手段来降低施工成本,节省开支,这必然对水利工程的施工质量产生很大影响。
2.3管理体制落后
就目前的形式而言,农村水利工程的作用就是抗洪和防涝,导致当地管理人员没有认识到加强农村水利工程管理的重要性。要想提高农村水利工程管理水平,管理部门必须创新管理模式,健全管理制度,完善管理体系。但是,从农村水利工程管理现状可以看出,很多管理人员都在使用传统的管理模式,强制性的指令相对较多,先进的管理方式少之又少,这必定会背离农村水利工程管理的客观性,农村水利工程管理的作用无法正常发挥。除此之外,农村水利工程管理体系不完善,这在一定程度上增加了农村水利工程管理的难度,阻碍了农村地区经济的发展。
3农村水利工程管理问题的改进措施
3.1加强管理人员培训
通常情况下,国家会把水利工程的使用权限和管理权限交给当地政府,这就需要当地政府必须加强水利工程的管理和维护,保证水利工程的质量和使用寿命。要想提高水利工程管理水平,首先就要增强水利工程管理者的管理意识。管理者是水利工程管理中重大事务的决策者,管理者的管理水平对水利工程施工质量和施工安全有很大的影响。其次,管理部门还应该加大人员培训方面的资金投入,不断提高管理人员的专业水平和综合素质。最后,管理部门应该外聘专业的管理人才,壮大管理人员队伍。
3.2加大资金投入
要想加强农村水利工程管理,提高管理水平,充分发挥出水利工程在农村发展中的作用,国家必须加大水利工程管理和建设方面的资金投入,为水利工程管理提供资金保障。
3.3完善管理体系
农村地区水利工程管理是一项比较复杂的工作,涉及的内容十分广泛,要想提高水利工程管理水平,就必须健全管理制度,完善管理体系,明确管理职责。除此之外,管理部门还应该在管理人员内部设置奖励机制,对表现优秀的管理者给予一定的物质奖励和精神奖励,提高管理人员工作积极性和热情,进而提高水利工程管理水平。
4结语
农村水利工程管理不仅关系到农村地区经济发展,也关系到国家发展和社会稳定。但是,从农村水利工程管理现状可以看出,农村水利工程管理中存在很多问题,比如:农村地区对水利工程的管理意识非常薄弱,农村地区也严重缺乏专业的管理人才;农村地区的水利工程施工经费严重不足;农村水利工程管理体系不完善等等。要想加强农村水利工程管理,就要增强水利工程管理者的管理意识,健全管理制度,完善管理体系,明确管理职责。除此之外,国家必须加大水利工程管理和建设方面的资金投入,为水利工程管理提供资金保障。
参考文献
[1]卢秉武.浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国水运(下半月),2012(03).
[2]周杰.农村水利参与式管理机制研究[D].浙江大学,2011.
作者:刘桂斌 单位:盐城市大丰区新丰水利管理服务站