一、水电工程的施工质量和经济效益的辩证关系
水电工程建设的作用是对我国现有水力资源进行开发和利用，为工农业的发展提供能源和动力，减少洪涝灾害，是我国社会主义经济建设中的一项基础设施建设，它为我国的经济建设提供着电力资源和水力资源。但是，水电工程的自身建设需要大量的建设资金，在市场经济条件下，这些建设资金主要来源于市场，而投资者能否对某个水电工程进行投资，主要考虑的是该水电工程建成后所得到的预期经济效益如何。经济效益能否实现，一个重要因素就是该水电工程质量的好坏。不仅如此，水电工程的经济效益还表现为，在确保质量的同时，缩短施工周期，可为国家、为业主、为企业带来更大的经济效益。企业是以赢利为目的的经济实体，质量的优劣不仅决定了企业的信誉和市场，而且也直接决定了企业效益的高低。而水电工程的施工质量是指水电建筑物、构筑物或构件是否符合国家有关法律、法规、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。它属于全面质量管理的施工质量，就要在水电工程施工中加强对工序质量和工作质量的管理。随着我国社会主义市场经济的发展，经济效益的好坏成了衡量一个企业好坏的标准之一，那么怎样才能正确认识水电施工企业的施工质量与经济效益的辩证关系呢？1、以人为本，全面提高职工素质和质量意识，是提高经济效益的基础。工程质量上不去，往往突出表现在工程项目前期，工作差，基础设施不完善；工程设计不合理，违反科学；工程材料假冒伪劣严重，以次充好；施工粗制滥造，偷工减料。出现这些问题，有着复杂的经济和社会原因，但归根到底是人的问题，具体说是管理层和作业层的质量意识上不去。因此，始终注意把提高工程质量立足点放在增强职工质量意识上。“百年大计，质量第一”。对水电工程本身来讲，它不仅为社会主义经济建设提供资源和动力，而且，它还和人民的日常生活紧密相连。试想，一个施工质量很差的水电工程，建成后，到处渗水、漏水，不仅使发电机等机器设备遭受严重损坏，还使投资企业的经济效益就成了无源之水、无本之木，预期的经济收益也将成为泡影。更为可怕的是一旦挡水建筑物产生溃塌，几十米乃至几百米高的水头同时涌向下游，下游的大片农田、城市会立即变为一片汪洋，其后果真让人不寒而栗。2、以信誉为道，坚持优质的施工质量，是提高经济效益的关键。在市场经济快速发展的今天，为了能建筑出优质的水电工程，避免社会主义经济建设资金的浪费，根据市场经济竟争的法则，国家实行招投标的方法来选择施工单位，水电施工企业只有中标后，才能从事该水电工程的部分或全部施工。面对激烈的市场竞争，尤天怨人是毫无用处的。唯一正确的姿态是始终坚持把业主和用户放在首位，以业主满意为追求，才能赢得广阔的市场，打开局面，发展自己。完成高质量的水电工程，以此来争信誉、创牌子、提高企业知名度，企业必然获得丰厚的经济效益。企业可将这部分资金用于更新技术、提高员工素质，来进一步提高施工企业的质量水准，进而保证水电工程的质量。这也充分体现了水电工程的施工质量与经济效益是辩证统一、相辅相成的辨证关系。
二、加强水电工程施工质量管理，提高经济效益的措施
目前，我国水利水电建设工程领域，实行建设监理制。监理方受业主的委托，以独立的第三方的身份，依据承包合同实行“质量控制、进度控制、投资控制，合同管理、信息管理，组织协调，即三控制，二管理，一协调”。在这种体制下，施工企业既要按合同规定的工期完工，又要确保工程质量，并要受承包合同价格的限制。在当前市场经济条件下，水利水电施工企业既面临着机遇，又面临着挑战，水电施工企业必须具有良好的信誉，建立以质量管理为中心内容的企业经营管理模式，才能在竟争中站稳脚跟。多年水电施工生产的实践经验告诉我们，在加强水电工程施工质量管理，提高经济效益方面应采取如下措施：1、加强工程质量教育，提高质量意识。首先要加大宣传力度，把“质量就是生命”作为企业的生存意识融化在每个职工的头脑中。“品不良在于心不正，心不正则事不成”说明了质量意识对工程质量起着保障作用；其次，作为企业一方面应从质量教育为先导，以各种形式影响和熏陶职工加深“质量重于泰山”、“今天的质量，就是明天的市场”的认识。另一方面，加强人才的培养，积极创造条件，鼓励自学成材、就地施教、请进来、送出去等多种渠道，提高广大职工学技术、练硬功的积极性。推行全方位的激励机制，增强职工的责任感。企业在考核管理干部业绩或选拔任用上，应将干部质量意识的高低作为一个重要方面来考核，以领导干部的质量素质，来影响和带动职工对质量的重视。2、在施工企业的管理中，以质量为核心，深化质量目标，层层落实质量责任制。质量要作为硬指标落实于生产、技术、经营管理的全过程，质量要以质论价、具有一票否决权；其次要以各项制度规范企业管理，在企业制度中要把质量管理制度贯穿于各项制度之中。建立并认真落实质量自检、互检制度，杜绝质量事故的发生，实现工程项目质量争创全优的质量目标。3、采用ISO9001系列标准进行质量体系认证，适应国内外招投标的需要。ISO9001系列标准是各国质量管理经验的结晶，具有强大的指导性和可操作性，是先进的标准型质量管理。质量认证能提高企业的质量信誉，是水电施工企业进入国际市场的一把金钥匙。施工企业应加快吸收国内外的先进施工技术和先进的质量管理方法，采用新标准，推行项目法施工。只有做到技术先进、管理科学，才能高质量施工，创造良好的经济效益。4、使用先进的科学技术，可以提高施工质量和经济效益。“科学技术是第一生产力”。在水电工程施工中，应该运用先进的科学技术，这不仅可以解决复杂部位施工质量无法保证的难题，而且节约了大量人力、机械、材料等费用，直接降低了工程成本。总而言之，在社会主义市场经济条件下，水电施工企业只有具有可靠、有效的质量管理措施，正确的理解施工质量与经济效益的辩证关系，才能杜绝水电工程中的质量事故，才能具有良好的经济效益，发挥最大的社会效益。
作者：张广力 单位：中国水利水电第四工程局有限公司水工机械总厂
