一、管理型会计的优点
管理型会计指的是以强化以及巩固工商行政管理工作并实现最大效益为目标，将工商行政管理活动作为对象，通过深度加工工商行政管理单位的财务信息，对工商行政管理过程提供预测、规划以及决策的会计模式。同核算型的会计比较而言，管理型的会计更可以满足工商行政管理的发展要求，其优点主要体现在以下几个方面。第一，从工作的侧重而言，管理型的会计主要是针对工商行政管理过程当中出现的难题进行分析，之后对工商行政管理工作人员提供有价值的指导意见，从而帮助其正确判断工商行政管理的目标，让工商行政管理工作处于最佳状态，从这个角度来说，管理型的会计可以为工商行政管理的管理人员提供针对性的服务。第二，从工作的内容而言，管理型会计一方面可以根据工商行政管理的目标对工商行政管理未来发展情况进行总体的规划以及控制，还需要提供相关的信息资料，从而满足工商行政管理内部各个级别管理人员的需要。第三，从作用的时效而言，管理型的会计一方面要分析过去，另一方面还需要根据已有的财务信息预测并规划工商行政管理未来的发展，换言之管理型的会计需要横跨过去、现在以及未来三个不同的时态，同时规划未来有着最为重要的作用，因此本质来说管理的型会计是一种经营型的会计。第四，从遵循原则而言，管理型的会计并不受公认会计原则约束，因此在工作的过程当中能够使用预测学、控制学以及目标管理等现代管理方法作参考，有着一定的前瞻性以及动态性。第五，从对会计人员的素质要求而言，管理型会计需要做的工作要考虑更多的因素，所以涉及问题更加复杂，这就要求会计工作人员需要具备更深的专业造诣以及知识面，同时具备发现、分析以及解决问题方面的专业能力，因此需要复合型的高级会计人才担任。
二、工商行政管理会计从核算型向管理型转变的措施
1.转变财务管理理念。工商行政管理单位要保证会计信息的完整合法以及真实可靠，这就要求工商行政管理会计工作人员严格根据《会计法》以及相关的会计法规以及制度要求，进一步规范会计核算工作，并且工商行政管理人员需要带头学法守法，从而支持会计工作人员严格执法，履行《会计法》所赋予他们的职责。会计工作人员需要认识到工商行政管理会计工作不只有核算，而是需要涵盖到计划、预算、预测、监督控制以及考核的整个过程，需要彻底转变财务管理的理念，将工作指导思想转变为以效益为中心，同时财务管理作为手段，综合改善工商行政管理效益的途径上来。工商行政管理会计的出发点以及归宿点都围绕提高效益而展开。
2.健全财会监督机制。依据会计法规以及行业制度的要求，工商行政管理单位应当高度重视内部会计控制制度方面的建设，从而建立并不断完善内部会计管理以及财务管理方面的各项制度。第一是合理完善财务分析措施，改善工商行政管理工作状况。工商行政管理的内部管理人员通过分析能够及时了解工商行政管理工作的状况，从而准确找出影响单位财务状况以及工作成果的主要影响因素。此外工商行政管理的外部信息相关人员也能够了解工商行政管理单位的财务状况，从而作为衡量工商行政管理工作业绩的一个依据，所以管理人员需要围绕工商行政管理的工作状况来捕捉最为关键的财务会计问题，适时进行定期以及专题财务分析，同时利用分析结果干预指导工商行政管理工作活动。第二是实施全面预算管理，建立科学完善的财务预算制度。通过建立完善高效的预算管理机构，制定合理科学的全面预算管理机制，协调工商行政管理内部各个部门的活动，明确各个部门的职责，并且加强部门间的交流合作，能够降低成本开支从而提高资金利用效率。第三是建立完善内部会计审计制度。工商行政管理单位要重视内部审计机构同财务会计机构独立原则，提高内审人员地位以及职责，强化对于工商行政管理工作活动的事前、事中以及事后监督管理。
3.加强会计人员培训。在用人制度方面，工商行政管理单位需要本着任人唯贤原则出发，让具备专业知识的会计工作人员充实财务岗位，从而造就高效率高素质的财务会计队伍。在教育以及培养机制方面，工商行政管理应当加强会计人员的职业道德教育以及法制教育，同时有步骤有计划为会计工作人员提供继续教育的机会，加强对高级会计人才培训的力度。在激励机制方面，应当建立合理的绩效测评制度，从而确保薪酬激励同绩效实现挂钩，改善会计工作人员的积极性以及主动性，培养他们的主人翁意识，做到自律自重并且依法理财，同时适应新形势需要而持续学习会计法规以及会计管理方面的知识。综上所述，工商行政管理会计从核算型向管理型的转变可以说是经济发展必然的要求，也是从被动领导到主动参与工商行政管理的过程。随着会计工作人员技术水平的不断改进，工商行政管理的会计工作一定会更加规范、更加合理，因此工商行政管理应当强化预算管理并加强会计工作人员素质培训，进一步推动会计从核算型向管理型的转变。
作者：兰红 单位：河南省工商行政管理局
