一、前言
在社会发展的促进下，高校的人力资源管理已经完成了现代化管理方式的升级，现代化的人力资源管理具有科学化、规范化和高效性等诸多方面的优势，对于我国高等教育整体管理水平的提升具有重要的意义。高校人力资源管理本身就存在着一些现实问题，同时由于受国际化教育形势的影响，以及高等教育扩招和高校的体制改革等多方面因素，给高校的人力资源管理提出了新的挑战。面对现存问题与新挑战，高校人力资源管理如何发展，值得我们进行深入的研究。
二、高校人力资源管理存在的现实问题
（一）人力资源管理理念守旧
［１］我国高等教育自改革开放以后逐渐形成规模化、体系化的发展态势，高校传统的人力资源管理主要是人事制度的管理。由于我国高校引进实施现代人力资源管理理念和方法、时间不长，许多高校都存在着人力资源管理理念守旧，还停留在过去人事制度管理的观念上。在管理方法上，受传统管理思想的影响，也还存在着传统的行政命令传达和执行的方式。在管理中，这种严重的行政化使得高校本位的教学与科研被行政压制和干预，对于高校师资和人员的职业规划和职业能力培养缺乏应有的重视，也造成了员工理解错位，认为行政权力高于教学科研，而形成追求行政权力忽视教学科研的不良风气，影响高校教学科研的进步，使高校的人力资源管理水平降低。
（二）人力资源整体结构失衡
从高校人力资源总量来看是充足的，但受到高校传统性结构的影响，加之现代人力资源管理的开发不力，使得当前高校人力资源结构存在着职务、学历、学缘以及年龄等方面与教学和科研的不适应。结构性失衡总体表现在两方面：一是总量过剩，在一些专业上教师力量不足，尤其缺乏高水平的教师。二是高校行政部门人满为患，行政化色彩严重，有的行政部门人浮于事，工作积极性差，对教学科研的支持力度不够，加之教学科研人员不足，导致教学和科研工作受阻。这种结构上的失衡是高校人力资源管理的难点，也是影响人力资源管理水平的重要因素。高效人力资源管理结构上的失衡与人员流动性也有着密切的关系，在高校人事制度改革后，开始推行全员聘任制［２］。目的是为了能够灵活选拔优秀的教职工，但这一制度改革并没有得到很好的落实。尤其是在行政人员的管理上，不但没有解除庞杂的行政人员占用编制，在教学科研人才的引进中，也由于条件所限，没有取得很好的效果。
（三）人力资源管理缺乏培养与考核配套制度
高校人力资源管理中应当包含对员工的培养机制和考核机制，但是从现状来看，大部分高校的人力资源管理在这方面都存在欠缺。有的高校开展了对人力资源的开发和培养，但是都是以较低层次的培训为形式，对员工个人的成长和发展并没有真正的重视，同时对于教学科研人员的过度使用，而忽视其能力的开发和个人的培养，在选拔新的教学科研人员时单以学历为标准，而忽视了教学水平。考核机制的不健全，尤其是在考核的内容上过于繁杂没有针对性。对于岗位差异等因素缺乏必要的考量，在考评标准上一刀切的问题，按照这一考核只能形成两个极端的考核结果，对大部分员工来说考核不具有影响性，不会影响到个人既得利益，也不能形成有效的激励和促进作用。此外，高校人力资源管理在教职工的选拔招聘、薪酬福利等方面也都存在着管理上的问题，管理能力的有限使得高校的人力资源管理工作在推进落实中也面临着困难。
三、高校人力资源管理面临的新挑战
高校人力资源管理存在的以上问题是传统问题，从人事制度到人力资源管理每个阶段都存在。而随着时间的发展和新时期形势的变化，高效人力资源管理受到国内外因素的影响，也面临着新的挑战。具体包括以下几方面内容。
（一）国际化高等教育对我国高校的冲击
改革开放使我国开始融入国际竞争大潮，经济社会全球化对我国的影响日益加深，包括在高等教育领域的国际化趋势，也使得我国的高等教育受到国际高等教育的冲击，包括在人才资源的竞争、对我国教育理念的冲击以及对教育市场的冲击，都是我国高校面临的新挑战。目前，我国高校在广泛的国际交流中吸收了大量来自国外的留学生，２０１４年，共有来自２０３个国家的３７万余名留学生在我国３１个省、自治区、直辖市的７７５所高校、科研和其他教学机构学习。而我国每年也有超过４０万人的出国留学数量。从来华留学和工作的人员中，给我国高校的人力资源管理带来了新的理念和广泛的合作，为我国高等教育的发展带来了新的理念、方法，但与此同时，由于文化上的差异，也成为人力资源管理的一个难点。
（二）高校办学招生的扩张给人力资源管理工作带来的压力
１．高校办学规模的扩大加剧了人力资源管理的压力。高校办学规模的不断扩大，主要体现在建设分校区联合办学和增加新专业。首先，对于建设分校区或多校区联合办学的高校来说，人力资源管理面临的挑战难题就是如何按照统一的管理思想来实施不同校区多样化的现实问题。这一问题也反映在多校区合并新校的人力资源管理工作中，因为多校区在学科建设、人力资源现状水平等方面存在的问题是多样的，对于多校合并的高校而言，更是存在着办学理念上的冲突以及文化上的差异。如何实施人力资源管理，需要进行科学的分析与思考，不能采用完全不同的人力资源管理模式，也不能照搬统一的人力资源管理方法。其次，针对高校不断增设的新学科，很多都是根据社会和市场的人才需求新设的学科，师资问题和如何规划设置课程是最重要的。人力资源管理需要解决的就是师资力量不足的问题，需要在学科建设和专业设置时就开始配套引进专业教师，以便所开设的专业和学科能够开展正常的教学。同时，还要不断的对新设学科师资进行质量水平的提高，确保教学服务水平。２．高校招生的扩大带来了人力资源管理的压力。随着高等教育的发展，全国高校扩招的趋势越来越明显，生源的扩大给高校人力资源管理带来的首要压力就是师资力量的不足。根据相关统计，我国大部分高校都存在师生比例失衡的问题，根据《全国教育事业发展统计公报》，１９９８年，我国普通高校师生比例为１１．６︰１，到２０１３年，这一比例已经高达１７．５３︰１，远高于国际公认为的合理比例。师生比例的扩大，使得教师承担着巨大的教学工作压力，对于教师个人而言，没有时间和精力参加培训和进行个人水平能力的提高。高校人力资源管理面对该挑战，需要尽快招聘人才，为教学科研丰富人力资源储备。３．人口老龄化带来的人力资源管理负担。当前，我国人口老龄化问题已经逐渐显现，并开始在各领域出现影响，不仅社会需要承担过高的养老压力和成本支持，高校也是离退休人员较多的单位。对此，作为高校人力资源管理也面临着机遇与挑战并存的局面，老龄化问题明显。还有一个现象就是健康老人的数量增加，尤其是在高校离退休的老人中更是有大量低龄健康的老人，对于高校而言，可以利用这一点，对退休老年人进行适当的开发利用，不但能够解决高校师资力量的不足，还能够为老年人的人生价值再添光彩。
（三）解决现实问题的人力资源管理对策
针对当前高校人力资源管理中存在的现实问题，要进行有针对性的改进。首先，转变人力资源管理的理念，建立现代人力资源科学的管理理念。在科学的理念指导下，做好人力资源管理的工作分析，全面规划人力资源管理工作。如下图一所示，通过全面开展工作，解决现实的人力资源整体结构失衡和缺乏培养与考核配套制度等问题，为真正落实现代化的人力资源管理做好细节和过程，才能实现人力资源管理水平的提升。
（四）面临新挑战人力资源管理的发展建议
解决高校人力资源管理面临的新挑战，笔者认为，要结合挑战进行有针对性的策略实施，要本着以人为本的管理思想来进行分析。首先，针对高校办学规模扩大带来的人力资源管理的压力，要找出问题所在，通过对教职工心态的把握来解决人力资源管理问题。在进行管理的过程中，要尊重不同校区教职工的差异性和多样性，在制定人力资源管理的具体办法和措施中要充分考虑到这一点，并体现出人文关怀，解决其现实问题。其次，针对高校招生扩张带来的教师不足的问题，可以结合老龄化问题进行联合解决，开发老龄教师资源来缓解当前的师资力量不足问题，缓解其教学压力，并通过老教师的能力推动整体教学水平的提升。同时，还可以通过招聘选拔的方式聘请兼职教师，解决新设专业和扩大招生带来的教师不足问题。最后，面临高等教育国际化的冲击和影响，高校人力资源管理工作要站在全球化的视角，树立全球化的思维，全面、整体地看待这一问题，从文化包容和坚守两方面来解决矛盾。
四、结论
高校作为培养人才的重要阵地，关系着我国经济和社会的发展，高校人力资源管理水平直接影响着人才培养的能力和水平。因此，正确认识和面对高校人力资源管理的现实问题和面临的挑战，并有针对性地采取解决措施，提高高校人力资源管理的质量水平是关乎高校人力资源管理水平提高、关乎高校教学科研工作水平质量提高的重要内容。重视高校的人力资源管理工作，提升高校的整体水平和竞争力是现阶段高校管理工作的重点。
作者：付蕾 单位：山西交通职业技术学院
