1需要强化的认识
一是正确认识混合所有制企业中党组织的政治地位。混合所有制企业党组织要勇于、善于并切实发挥好政治核心作用。上级党组织和企业党组织都要始终坚信并坚持，无论企业所有制形式如何，党的政治核心地位不能变，三个作用（政治核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用）发挥不能变。要坚信党组织工作与企业经营工作的有机结合，可以形成混合所有制企业强大的制度优势与独特的市场竞争优势，进而提升企业软实力，促进企业可持续发展。二是必须明确混合所有制企业中党组织的法律地位。在进行混合所有制改革时，要通过公司章程明确党组织在企业中的法律地位，明确必须保持党的组织架构，正常开展党建工作，在公司章程和合资协议中明确规定“两公开两纳入”，即党组织及工作机构公开挂牌、公开活动，党务人员纳入编制，党的活动经费纳入预算，并应形势变化，及时制订《党委会议事规则》、《企业党组织工作规则》等规章制度，为混合所有制企业党建工作的开展提供制度保障和法律基础。三是准确界定混合所有制企业中党组织的职能和角色定位。其根本任务可以概括为两个方面:一是始终当好贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者，紧紧围绕企业生产经营和改革发展发挥党组织的作用，把投资者、经管者和广大员工的利益维护好、实现好;二是坚持不懈、与时俱进地抓好党组织自身建设，始终保持党同广大群众的密切联系，巩固党的执政基础和群众基础。贯穿这一角色、实现两大任务最核心的要求就是，混合所有制企业党组织必须始终把握企业全局，充分整合各种资源，广泛凝聚各方力量，通过促进企业发展、增强企业实力和市场竞争力，最终实现各方利益。
2核心作用发挥的途径
一是在企业重大决策中发挥参与者作用。在决策酝酿阶段，党委负责人与董事长或总经理事先磋商，达成初步意见后，交有关部门进行可行性调查研究，超前引导，确保决策的可行性。在决策议定阶段，按照“先党内、后党外”的程序，将决策议题提交给党组织的相关会议讨论研究，在党内形成一致意见后，再提交给公司董事会或经理层决策。在决策实施阶段，党组织要充分发挥政治优势，在做好重大决策实施的宣传动员、解疑释惑工作的同时，动员、号召和组织广大党员和员工，认真贯彻落实决策，确保决策的实效性。二是在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面发挥监督者作用。企业党组织要督促党员特别是党员领导人员带头树立依法治企观念，带头遵守国家法律法规，自觉提高依法经营、合规经营的能力和水平，引导企业在维护市场经济秩序、促进市场公平竞争方面发挥表率作用，推动企业积极承担经济责任、政治责任和社会责任，在重大问题上和突发事件中自觉服从和维护国家整体利益。三是在维护各方权益方面发挥协调者作用。党组织在实际操作中要体现一个“全”字，即全面、全力、全方位地维护和协调好出资者、经营者及广大员工的利益。每逢企业推出重大改革措施和发展方案时，党组织要主动与董事会、经理层、群众组织加强沟通，从方案的酝酿、制定到实施，做到全过程、全方位的参与，以确保方案的正确性和可操作性建立在科学决策的基础之上，切实把各方面的权益维护好、实现好。四是在处理与企业内各群众组织的关系方面发挥凝聚者作用。混合所有制企业党组织要确立“党群工作一体化”的工作理念，做到党组织和工会组织机构上对应设置，人员上相互兼职，工作上相互支撑、同步进行、形成合力。引导企业投资者和高层管理人员充分认识员工对企业发展的决定性作用，牢固树立依靠全体员工办企业的思想，坚持资本与人本并重的原则。
3需要加强自身建设
一是树立服务理念。混合所有制企业党组织要坚持党的工作必须贴近企业的生产经营，必须贴近职工的思想实际。不仅在整体目标上使党建工作与经济工作同向，而且在具体部署上与经济工作同步，在考核上与经济工作同时，把生产经营中的难点、热点问题当作党建工作的重点，使党建工作成为企业价值链上不可或缺的一环。二是秉持务实原则。混合所有制企业党组织活动要把相对集中活动与分散活动结合起来，把脱产开展活动与业余开展活动结合起来，把思想政治工作与生产经营结合起来，把政治教育融入业务知识、科技文化知识学习和有益于身心健康的文体活动之中，增强吸引力，提高实效性。三是突出改革创新。混合所有制企业党组织的党建工作要适应时代发展要求，跳出自我循环的小圈子，主动融入企业生产经营大循环，围绕企业生产经营的实际需要改进党组织活动。在机构设置、人员配备、考核评价等方面，主动与企业行政管理“并轨”，形成新的“软”管理机构，纳入企业的管理体系。四是抓好队伍建设。要抓好政工干部队伍建设，努力培养既懂党务又懂经营的复合型人才，提高党建工作与经济工作结合的水平与层次。要抓好党员队伍建设，时刻牢记党的纪律和党员责任，在各自的岗位上带领广大员工作出优异的成绩。要抓好党员发展工作，既要抓好决策层、经营管理层、高知群体人员发展入党，又要抓好生产经营一线的骨干入党，保证党在企业中的生命力。要按程序，尽可能多地推荐优秀党员进入企业法人治理结构，同时吸纳具备条件的党员经营管理者充实党组织班子，使企业法人治理结构与党组织既相对独立又有机融合，为党组织在混合所有制企业中发挥作用奠定组织基础。
作者：刘古文 单位：盐城发电有限公司党委书记
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