一、高校财务价值链的三个维度
目前,从资金来源、内部使用和内外部联合控制三个维度来看,高校财务价值链主要包括资金筹集价值链、资金运用价值链和资金调控价值链。1、资金筹集价值链,也可称为财务筹集价值链资金筹集是企业财务管理中一项最基本的管理内容,筹资决策要求确定最佳资本结构,选择最合适的筹资方式,并在风险和成本之间权衡得失。与企业相比,高校的筹资渠道主要有事业收入、赠与、银行贷款三种方式。由于目前招生规模的迅速增长,大部分高校通过举债投入资金,从而在财务杠杆作用下放大效益,获得快速发展时机,但财务杠杆是把双刃剑,它同时也给高校带来举债不当、净资产潜亏的风险。所以在资金筹集财务价值链环节,高校要加大财务审核分析力度,对偿债各项指标和成本风险进行谨慎分析论证,合理控制贷款规模,确保不超过自身的偿债能力。2、资金运用价值链,也称为财务运用价值链它主要立足于高校内部对资金的合理使用分配上,要求高校在教学、管理、科研、后勤服务等方面,结合财务资源的投入消耗,开展成本分析,控制成本驱动因素,尽可能在定量分析基础上使财务决策科学化,减少主观失误,合理调配资金流向。特别在经营风险和投资风险方面更要求有科学的管理模式,充分论证其可行性和合理性,力求做好预测和决策,合理运用资金的流动性,提高财务资金流向的配置,避免资源浪费,以降低财务风险,提高收益。3、资金调控价值链,也称为财务控制价值链它着眼于资金监控角度,是联结各项财务活动的枢纽,要求高校强化内外部审计制度,严格控制资金流的管理,保证专款专用,信息公开。资金调控价值链主要通过高校预算管理实现,要严格执行预算,尽可能减小预算调整范围,能有效降低资金筹措的风险。
二、基于价值链的高校财务管理运行构想
根据上述分析,基于价值链的高校财务管理,是收集、加工、存储、提供并利用价值信息,实施对高校价值链的管理,需要形成一个良性流动的长效机制,要求相关各部门的紧密结合,进而提高高校的竞争力,一般而言需要以下几个方面的运行保障:
(一)加强高校预算编制制度
立足资金使用全过程,针对不同的项目,灵活采用增量预算、滚动预算、定期预算等方法进行成本效益分析,并实施项目跟踪管理,对预算偏差较大的项目进行及时纠正,保障资金链上游的财务高效有序运行。
(二)建立健全高校内部审计制度
传统财务会计仅局限于各个部门内部的财务审核,更多的风险由财务部门承担,若引入价值链管理模式,各职能部门则都成为高校价值活动的主体,仅靠财务部门监控不够,此时高校应建立专门内部审计组织,对价值活动进行全程监控,把握重点进行全面审计,防范并降低财务风险。
(三)建立现代财务管理信息系统
高校财务管理引入价值链模式实质上是对高校价值信息的收集及其深层次关系的研究,需要的信息不再局限于财务部门,而是将分布于各部门的数据整合为一套相互联系的价值指标管理体系,所以高校应首先实现校内各部门的信息共享;其次,引入智能化的财务软件进行财务信息的收集、处理和披露,保证学校各部门及时调取和使用数据,为决策提供最佳依据;第三,利用网络优势保证财务信息公开,并直接对高校外部财务信息进行收集,双向利用数据,实现资源的优化配置,建立实时、准确和畅通财务信息共享网络。
(四)合理设计财务资源投入效益进行模块化管理
模块化管理使各职能部门权责明晰化,财务管理价值链各环节互相制约,适用性较强。比如在资金筹措价值链上,目前市场经济条件下,高校的资金来源渠道日益多样化,而企业逐渐成为主力军,作为追逐利润的市场个体,企业更愿意将资金投入到名牌大学,而且投资形式多样化,例如直接捐赠、科研协作、购买专利等,所以高校可结合自身将企业投资进行模块化管理,按模块分析投资的收益,进而进行财务决策。
作者:张洋 单位:广东药学院