摘要:从当前的研究以及实践工作来看，关于继续教育问题的研究与分析还处于一个初级阶段，虽然在实际工作开展过程中，已经取得一定的成效，但是还没有在社会中达成共识，缺少一定的可操作性。因此，我们应该结合继续教育的转型要求、所面临的问题以及相关战略的选择来进行深入的分析与研究，合理地进行继续教育的课程设置以及专业安排，选择适合的教育模式，竭尽所能寻求转型发展的适宜路径，为现在与未来高校继续教育转型发展拓宽思路。
关键词:高校继续教育;转型;发展;路径选择
中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1009－4156(2016)02－010－03
当前，我国正处在继续教育发展与改革的关键时期，因此，高校继续教育必须找准自己的位置，并要通过发展战略取向的优化与调整，带动自身发展思路的转型，以寻求新的发展机遇与发展空间。本文主要探讨与分析高校继续教育转型内涵、战略取向、困境以及转型策略等内容。
一、转型、继续教育、高校继续教育转型内涵
转型指的是人们在教育过程中观念的转变。决定转型的内容和方向的是转型主体对于环境的适应程度以及转型主体的不同状态。继续教育主要包括以下三个方面的内容:第一，受教育者进行继续教育的目的就是为了能够学习心得知识、学习新的技术以及增强自身的能力，保证能够更好地完成日常的工作;第二，继续教育的内容与其他教育的内容也是不同的;第三，受继续教育的人员要具备一定的学历。高校继续教育转型主要指的是从办学理念到办学策略、从办学体制到办学机制、从发展战略到发展思路、从办学模式到办学内容等方面多个角度以及多个方面的转变，以保证我国教育能够继续向前发展，培养出国家需要的人才。
二、新形势下的继续教育转型要求
我国每年都有一些大学生不能够按时毕业，教育的结果不能与社会经济结构相匹配。从社会的角度来讲，社会所需要的人才得不到满足，找不到合适的人才;从高校的角度讲，高校不能够按照社会的需求培养人才，就业结构与人才结构不能够匹配，学生缺乏新技术、新理论、新技能、新知识，不能够适应社会变革的要求。针对这种情况，高校应该充分发挥自身的优势，针对高层次的管理人员开设各种各样的培训班，提高受教育者技能以及专业水平，培养国家需要的人才。
三、高校继续教育转型面临的困难
(一)市场经济与办学体制不匹配
当前我国正处在市场经济时期，这也就要求继续教育教学要建立以市场为基础的办学制度。要将继续教育办学与地方发展以及区域经济的发展紧密结合起来，并且还要与社会生产力水平相适应。在当前的高校继续教育教学中，教学管理、课程结构、专业设置、教学方法等方面都缺乏动态性与适应性，也没有建立起适合我们国家发展以及当前经济发展的办学制度。
(二)多元化需求与办学模式不匹配
高校继续教育办学要符合经济社会发展的新任务与新形势，这就要求高校继续教育朝着素质教育方向发展，当前我们国家的就业压力比较大，而且在很多地区的人们都要面临很快的生活节奏，这都要求高校继续教育要具有灵活的多元化办学模式，但是当前很多高校继续教育的办学模式都是依据学校自身的特点形成的，没有考虑到社会以及经济发展的需求，这就需要对社会教育资源进行有效的整合。
(三)个性化需要与办学理念不匹配
高校继续教育在教学内容、教学手段、教学方法和教学形式上都存在办学特色不突出的现象。高校继续教育办学都普遍存在“结构趋同现象”，很多高校的继续教育在课程、学习以及培养计划上几乎都是相同的，没有针对不同人群的需求开设不同的课程，甚至有的高校只是一味地追求经济效益、短期利益，而忽视社会效益与自身的办学理念。因此，必须全方位地对高校继续教育进行转型进而变革。
四、高校继续教育转型战略选择
(一)体制转型
继续教育市场化属性要求高校继续教育的办学体制要转向市场主导。劳动力市场的供求状况对受教育者的选择产生至关重要的影响，这也就使得受教育者大多数都选择优质的并且适合自己的教育资源。当前社会上对于继续教育质量好坏的评价主要决定于该教育是否达到社会的需求，所以，当前我们国家的继续教育应当建立以市场为主导的办学机制。
(二)模式转型
高校继续教育在进行承认高等学习教育的时候，应该积极发展非学历教育，尤其要进行高层次岗位培训和大学后继续教育，将学历教育作为主要内容，同时开设其他相关的专业技术知识培训。在专业设置方面，高校应该开设符合当前社会需求以及经济发展需要的课程，通过各种各样的方式，建立具有成人教育特点的专业。
(三)资源配置转型
资源配置的转型在继续教育转型中发挥着至关重要的作用，它是继续教育转型最基础的部分。其中师资的转型在各种教育资源转型中占有最关键的地位，它决定着人才培养目标是否能够实现。师资队伍必须随着学校继续教育办学功能的转变进行调整，主要表现在对师资种类与师资总量的提高上。
(四)视野转型
在经济全球化大环境条件下，高校继续教育也越来越呈现出国际化趋势，这也就要求高校继续教育要加强国家间的合作与交流，与国外的高校建立长期稳定的合作办学模式，学习国外高校的办学理念与教育理念，并且依据我们国家的实际情况以及高校自身的实际情况，有选择地引入国外先进的教学与办学理念，为我国高校教育转型提供必要的理论基础，进而提高我国高校继续教育办学的水平。
五、高校继续教育转型的发展路径
(一)展开以市场需求为导向的继续教育办学模式
当前我国正处在经济转型的关键时期，在这个时期存在比较突出的矛盾就是就业矛盾，这就需要高校发挥自身的优势，培养出适合社会发展需求的人才，为社会经济发展提供必要的技术与智力支持。高校的管理层要对当地的劳动力市场与人才市场进行调研，摸清市场所需的人才种类，并且要积极获得地方政府的支持，培养各种类型的人才，解决社会、地方和行业发展中的人才供需问题。第一，要培养行业急需领域的人才，以此来满足社会稳定持续发展的需求。第二，要培养高新技术产业领域与新兴产业领域的人才，以此来满足社会经济增长对于人才的需求。第三，要培养前沿技术领域与关键技术领域的人才，以此来满足社会经济发展转型升级的需求。
(二)引入企业管理经营策略模式
发展继续教育最基本的途径就是市场化，同时，高校继续教育发展与改革的必然选择也是市场化。基于市场运行机制，对教育成本进行核算，对教育资源进行配备，将有限的资金用在最能够发挥效益的项目和专业上，将企业化管理模式引入到高校管理中，在办学机构内部建立竞争机制，充分调动高校教职工的工作积极性，让教师将更多的精力投入到教育与研究工作当中。在实际的教学管理工作中，要充分考虑到市场的需要，充分发挥高校的专业与学校优势，并且要与社会相关的机构加强合作，扩展培训项目，注重成果管理、服务品质、品牌铸造、对外关系以及校友关系，要主动进行广泛的宣传，以增加知名度以及社会对于办学机构的认可。
(三)实现多元化办学形式，并建立投资渠道
教育规划纲要应该把继续教育列为终身教育体系与现代国民教育体系的最重要的组成部分，高校要不断加快继续教育的发展速度并重视发展质量，才能够满足人民群众对于不同方面的教育的需要，才能够保证当前我们国家社会与经济的顺利发展。继续教育既能够使受教育者的社会地位得到提高，也能够使受教育者得到社会的认可，还能够提高受教育者的专业技能与工作能力，增加受教育者的经济收入。这也就使得它与普通教育具有很大的差异性，高校只有采取“以教养教”的方式来增加自己的供给。所以，高校必须建立开放灵活的继续教育体系，要开放共享各类优质教育资源，对当前的继续教育的投资方式进行改革，对继续教育体制机制进行创新，建立能够吸引投资的机制与环境，实施继续教育多元化投资渠道，对高校继续教育传统的投资方式进行转变，在高校教育市场中可以存在不同所有制性质的资金，并且它们之间可以存在利益差异。在国家政策允许的范围之内，建立多种多样的适合当前社会与经济发展需求、高校自身发展需要的各种各样的办学与合作方式，增强学校教学的深度与广度，让各种各样的教学与合作方式能够相互竞争，实现学校的共同发展，以此来扩大继续教育的办学规模，增加继续教育的社会供给，实现推进学习化社会建设和人力资源开发的办学目的。
(四)加强信息化建设，发展远程网络教育
信息技术的发展给继续教育的发展提供了很大的便利，将各种各样的信息技术运用到继续教育教学过程当中能够在很大程度上推动继续教育的发展。高校应该要充分把握信息化时代的学习特点，建立适应信息化时代的人才培养方式，主要包括以下两个方面:一是建设教育技术支持信息化学习平台、公共信息服务平台以及数字化教育教学资源库。二是对继续教育的培养模式改进，加强不同种类的学习成果之间的互认与衔接，构建非学历教育与学历教育互通的学分制度，建立多元化的人才培养模式。
(五)缩小学历教育规模，与非学历继续教育相结合
继续教育在当前高速发展的知识社会中的重要性越来越突出。这也是人们对于终身学习意识增强的一种体现。开展继续教育不仅能够满足当前的教育需求，还在很大程度上促进了传统高校教育向终身教育的转变。通过近年来的数据分析可以发现，我国的高等教育已经开始逐渐进入大众化阶段。从2013年所公布的数据来看，我国不同类型的高等教育的规模已经达到3000多万人，高等教育的毛入学率已经超过30%。这些数据表明，我国的高等教育已经在世界上名列前茅。虽然在人数上已经达到一定的层次，但是在高等教育发展过程依然还存在许多的问题。我国传统的高校继续教育，通常都会以学历补偿的形式为主。在过去的两年时间内，虽然成人教育学历的招生数量有一定的增加，但是继续教育在我国的高等教育规模中呈现出一定的下降趋势。我国要达到更高的高等教育毛入学率，则需要加大继续教育的发展力度。这也会导致在一定程度上高校继续教育学历补偿功能有所下降。随着成人学历教育功能的降低，一些非学历教育性质的继续教育势必会成为高等教育的一个非常重要的组成。这种类型的教育形式是一种以提高技能为主、以学历为辅的高等继续教育模式。而且随着人们终身学习意识的增加，加入到这种类型进行继续教育的人数会越来越多。这也就充分地说明，继续教育在保持稳定的发展势态下，非学历的继续教育将会成为继续教育的一个新的阵营。
(六)规模与质量同步，有利于发展更高品质的教育服务
在发展高校继续教育过程中，需要坚持规模与质量同步发展的原则。避免出现追求规模而降低办学质量。我们要在确保质量的前提下来加大发展的规模，而且要制定出高校继续教育质量的评价体制，改变传统的教学管理与人才培养方面的评价模式，要实行全方位的评价形式。通过转型与发展来适应社会的需求，为社会以及国家经济做出贡献，同时也要不断地推出更多更好的教育服务产品，以达到高品质、大规模的教育目标。此外，高校继续教育还需要与企业、学校、机构、市场等多个方面形成一体，把自身已经具备的各种资源充分地利用。认真地对继续教育的专业设置、发展方向、资源整合、技术力量进行分析，在这些具有较强优势的资源支持下，提高继续教育的质量与效率，向着更广的领域与空间规划出更高品质的教育服务项目。
六、结语
高校继续教育具有非常好的发展潜力与发展前景。当前，我们国家正处在社会与经济发展的新时期，这也就意味着继续教育的发展也具有新的挑战与机遇，面对新时期的新挑战、新任务与新机遇。所以，新时期继续教育的发展必须具有更强的忧患意识与更远的战略思考，要考虑到当前我们国家社会经济发展的需要，考虑到国家各个行业发展的需要，合理地安排继续教育的专业、课程以及人才培养的目标以及培养模式等，提高学校的教学质量，培养适合当前我们国家社会经济发展的各种各样的人才。
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作者：余晋 单位：武汉科技大学外国语学院
