摘要：从精细化管理的内涵入手，结合航空导弹保障性质和现状，论述航空导弹装备保障实施精细化管理的必要性，分析当前航空导弹装备保障精细化管理方面存在的问题。根据当今科学技术发展和军队改革趋势，提出加强航空导弹装备保障精细化管理的措施。
关键词：航空导弹装备；保障；精细化管理；信息系统
前言
精细化管理以科学管理为基础，通过规则的系统化和精细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使各管理单元精确、高效、协同和持续运行，从而提高整体效益[1，2]。航空导弹装备保障是一项复杂的系统工程，将先进的精细化管理系统应用到航空导弹装备保障实践之中，统筹配置装备保障各项要素，不断提高保障系统的整体效能，有助于实现保障能力的跃升[3]。
1实施精细化管理的必要性
1.1装备保障特点要求实施精细化管理（1）工作系统性强、标准高、专业性突出。航空导弹装备基层保障单位不但自身构成完整保障系统，独立担负任务，而且隶属于航空兵战斗力大系统，如果保障流程的主要环节出现问题，必然会削弱航空兵战斗力。（2）保障专业设置多。涉及电子、控制、计算机、光学、信息处理等多项专业，装备种类繁杂，主要装备造价昂贵，对环境条件、人员素质、附属设备要求高。（3）保障流程内容多。航空导弹的使用包括贮存、维护、准备等环节，保障时间和空间跨度大，而且航空导弹使用和保障不像飞机等装备那样可重复循环，保障流程中若存在隐患，其最终过程将不可逆，后果不可控。1.2现存问题迫切需要实施精细化管理（1）航空导弹装备保障环节效率不够高。航空导弹装备保障环节多、时间跨度长、需调用资源多，经常因某一中间环节出现问题，而阻滞了整个保障流程的顺行。（2）管理粗线条，保障资源配置不合理。在时间资源利用上，因忙闲不均、重复性工作等，而耗费大量时间精力资源；在内部管理上，人员责任分工不明确，存在骨干人员缺乏、培养及使用难等问题。（3）航空导弹作战使用需求和自身保障能力矛盾突出。由于部队信息化和智能化保障手段还未完全实现，部队对任务需求、自身保障能力认识不够，难以主动靠前做好保障工作；经验积累少，整体保障能力提高慢，自身保障负载能力有限，难以满足突然性任务需求。（4）保障现场秩序规范性差。现场保障随意性大，专业保障进度安排和人员分工效率低，人员的规章意识不强，执行安全制度时紧时松。针对航空导弹装备保障特点和目前保障工作存在的种种问题，引入精细化管理方式十分必要。精细化管理是以科学管理为指导，以规范化为前提，以数据化为标准，以信息化为手段，以系统化为保证，纵横交错实施全过程管理，能够有效解决以往粗放型管理的弊端，对提升保障能力具有重要意义。
2在精细化管理方面存在的问题
近年来，航空导弹装备管理以新时期军事战略方针为指导，按照装备工作部署和要求，强化管理，注重效益，取得了可喜的成绩，但在精细化管理方面还存在不少问题。2.1思想不深入，方法可操作性不强精细管理思想不够深入，管理方法可操作性不强主要体现在，一是相当一部分航空导弹装备保障人员认为精细管理是人为的烦琐化、复杂化，是一种“只见树木、不见森林”的管理方式；二是航空导弹装备管理理论研究大多集中于高深的理论，而缺乏对行之有效、操作性强的管理方法的研究。2.2实践中粗放有余，精细不足首先是各级航空导弹装备部门的管理规定大多是原则性的，缺乏严格的细节规定，同时，部队也未结合本单位的实际情况制定出具体、可操作性的措施；其次是管理缺乏系统性和连续性，例如，想起来时抓一阵，上级要检查时抓一阵，领导强调时抓一阵，没有形成精细管理的经常化和连续性；第三是缺乏严格的监督机制。例如，对航空导弹装备一些专项工作的管理，往往只满足于开会和发文，既没有扎扎实实的过程，也没有实实在在的效果。这种管理实际上是一种随机式管理。2.3管理标准定性要求多，理化标准少管理标准涉及装备管理的方方面面，是平战时装备工作的制度保证[4]。现行的航空导弹装备管理标准虽然基本上能满足航空导弹装备管理的需要，但在细节方面覆盖面小。有些管理标准只是在大的方面做了原则性的规定，没有定量的指标，使精细化管理难以落实，同时也导致管理评价模糊，难以对航空导弹装备管理效益做出准确判断。
3加强航空导弹装备保障精细化管理的方法
3.1培养先进管理理念，树立规范化保障的思想基础（1）加快观念转变，学习先进的科学技术。伴随着生产技术的进步，先进的管理思想和制度不断涌现，为改进航空导弹装备保障手段和提高装备保障效率，提供了宝贵理论资源。应以时不我待、只争朝夕的紧迫感加强学习，主动借鉴先进管理理念，跟踪管理技术发展，实现管理理念与保障实践的相结合。（2）树立大系统观念，加强横向相关专业技术学习。对火控、雷达、军械、仪表等相关专业进行延伸学习，促进航空导弹武器系统保障整体效能的提高。（3）广泛开展精细化管理知识、理念的学习和教育。重视管理骨干和专业骨干的培养，加强精细化管理理念和管理技能培训，使精细化理念深入人心。3.2充分运用信息系统实现保障过程的精细化管理[5]应以部队装备保障业务为牵引，开发适合部队人员使用的信息管理系统，编制信息系统管理软件，通过管理软件实现以下功能：（1）对航空导弹装备保障业务流程的精细化管理。（2）建立可靠的动态保障力量需求模型，实现人员的精细化分工。（3）实现对航空导弹场内保障过程的精细化管理控制。（4）实行航空导弹装备、器材、工具的条形码管理。（5）贯彻训练考核标准，通过在线评估考核实现训练考核的科学化、标准化和信息化[6]。（6）建立完整的航空导弹装备履历档案和故障数据库。（7）提供可靠的决策支撑。在精细化管理系统中，管理者能实现对全过程、所有工作单元、每一个工作人员的实时监控，可以随时了解工作单元的进度、人员的具体分工、完成工作的质量、工具备件的使用与储备情况、故障的发现及排除等维修保障信息，有效解决资源浪费、计划分工不细、监督控制不力的弊病。3.3确定具体的保障指标在装备保障实施的各阶段及工作单元和保障小组内部，设立精细化保障指标，例如，保障人员的无差错保障时间、保障小组的工作量、保障人员可完成工作单元的数量和种类等。因为，只有科学的确定量化的保障指标，才能有效提高精细化管理的可操作性。3.4夯实管理工作基础健全各项规章制度、优化管理环节，是精细化管理工作有效开展的前提[7]。在执行现有装备保障法规的基础上，保障人员按基本操作、中级检测、高级校验排故、质量控制、指挥管理几大类细化分工职责，制定各类人员上岗考核办法，使精细化管理工作落到实处。3.5优化航空导弹装备保障过程继续规范航空导弹装备保障各个环节工作，系统梳理管理流程，寻找漏洞与缺陷并不断改进。使保障环节有制度、有记录、有流程、有标准、有监督和有控制，逐步走向规范化和系统化轨道。3.6调整资源配置一是对航空导弹装备保障过程中的各种资源进行优化配置，同时收集分析资源消耗数据，建立有关保障资源模型，以利于开展预想预测；二是建立保障人员资源模型，根据不同任务需求，明确所需人员数量、比例构成、专业要求，用量化的结论作为资源配置根据，为部队人员调整、专业配备等提供决策依据。3.7应用先进的管理技术手段应用指纹和条形码扫描技术控制各环节工作[8]。在精细化管理信息系统中，设置质量检验人员进行工作复查把关，利用指纹识别实现数字签名，只有获得质量检验人员签名，管理系统方可予以授权，允许工作流程进入下一个工作单元。这样既提高了工作现场的控制能力，也解决了以往登记繁琐的问题，提高了效率，应用分析交互式电子技术手册技术开发交互式航空导弹保障技术手册。将航空导弹装备操作程序、维护程序、组成和工作原理，以及保障设备信息、系统分解图、故障库信息整合起来，可大大提高航空导弹保障的数字化、智能化程度。
4结语
现代战争对航空导弹装备保障的需求，给航空导弹装备保障管理工作提出了更高的要求，带来了新的挑战。通过使用信息化管理方式，树立精细化管理理念，建立精细化管理考评激励机制与完善人才培养模式等手段，不仅能实现航空导弹装备保障效益最大化，也可提高航空导弹装备的保障能力，进而提升航空兵部队的战斗力。
参考文献
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［2］温德成.精细化管理实践手册[M].北京：新华出版社，2009.
［3］吴建国，何宗记，边亮.浅谈部队装备精细化管理的具体要求[J].装甲兵，2011，（1）28-29.
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［8］易久华.装备物资精细化管理研究[J].管理观察，2014，549（22）：38-39.
作者：赵建忠 邓建球 单位：海军航空工程学院
