一、导致大学生就业困难的主要因素
(一)高校指导力度不够
对于大学毕业生来说，他们大多数都是第一次就业，没有一定的工作经验，在校所学的专业知识与社会所需不相符，专业技能掌握得不够到位，与社会实际就业情况之间有着很大的区别，很多学生由于不能尽快适应劳动力市场的需要而无法顺利完成就业。而对于高校来说，毕业生就业情况的好坏直接关系着学校的知名度、声誉与社会影响力，也关系着高校未来的发展，所以，高校开展就业指导工作势在必行。就业指导工作主要表现在“就业安置”思想上，它的终极目标是提升大学毕业生的就业率、实现毕业生充分就业的目的。然而，我国很多高校在对毕业生就业指导工作上还存在很多不足，实践不能与现实接轨。当前，从事学生就业工作的学者们亟须解决的一个问题是怎样才能高质量、高效率地提升大学生就业指导工作，使他们能满足当前人才市场与企业所需。
(二)社会劳动力市场饱和
1.劳动力市场比较封闭，存在一定的不公正待遇。我国目前劳动力市场的封闭性指的是就业信息的强关系流动性。权利的一种表现手法是信息，它在国内缺乏应该存在的公开性与流动性。各种信息被圈禁在指定的范围内(规定的范围内或强社会关系之间)进行流动，就业信息也是如此。对于那些缺乏社会关系的大学毕业生，因为无法了解就业相关信息与社会资源的支持而与合适的工作失之交臂。2.社会正处于转型阶段，劳动力的需求相对较少，经济发展的层次也比较低下，对高端人才的需求也不是很多。我国的国民经济结构正处于战略性调整时期，传统企业已从当前的数量扩张转变为追求一定的质量与效益问题，所以需要转岗分流。这使得经济发展所需的劳动力大多数都是低层次的廉价工人，对于那些技术人员、管理人才、科研人才等的需求却不是很充分，劳动力市场无法接纳那些高校迅速扩张而增加的大学毕业生。在从中央到地方近几次的机构改革中，分流人员大多在事业单位之间找工作，但是事业单位因为经费不足、编制的有限性等自身也面临着精简裁员的问题，特别是最近几年各个省市都不断出台了相关事业单位改革的方案，进一步减少编制人数、缩减进入事业单位的人数。此外，国有企业因为自身经营体制不足，市场结构也不完善，加大了个人创业成本的费用，这些都会影响大学毕业生自主创业的热情度。
(三)大学生自身缺乏良好的就业理念
现在，很多大学生没有一个科学准确的自我定位，对未来比较迷茫，没有一个明确的奋斗目标与动力，他们还没有感觉到就业的严峻性，心中缺乏危机观念。大多数毕业生基本没有对自身的个人兴趣爱好、能力特长等进行科学评估，在选择工作中往往只是意气用事，不根据自己的实际情况进行选择，在工作中高不成低不就，大多不愿意从基础开始做起。大多数毕业生在求职过程中面对大量的招聘信息不知怎样抉择，盲目地乱投简历。根据调查显示，现在大约有70%的大学生没有一个明确的就业规划，使得他们在就业中缺乏竞争意识，离职的比例也在持续上涨，很难做到人尽其才和人职相符合。很多学生在大学四年期间没有考虑到自己未来的职业生涯，在校期间只是机械地完成理论教学任务。等到临近毕业的时候才发觉自己与用人企业之间的差距，各方面的综合素质都不能满足用人单位之所需。找工作的普遍盲目性，在校期间对本专业的掌握不充分，求职时对企业所设的岗位不熟悉，这些因素都会影响大学生的职业生涯与未来的发展。
二、基于人力资本的大学生就业指导的最优方案
(一)树立“以人为本”的教学观念
“以人为本”也就是以人为核心，以人为动力，以人为基本出发点。高校就业指导中心应以学生就业为中心，在传承人类文明的优秀成果上，树立使“人自由全面发展”的教学观念。人生的最崇高目标是为满足他人和社会所需而做出的各种贡献与服务，做到这些才能更好地表现出人存在的真正价值与意义。这对于毕业生养成积极的人生观与价值观有一定的促进作用。以人为本的理念应该与高校的就业指导的目标达成一致，不断满足毕业生的相关需要、全面提高大学生的各方面的发展，极大地实现人职匹配的原则。在对人的主体地位肯定的基础上，说明人存在的真实含义。帮助学生树立科学合理的择业观与坚定的理想信念。高校就业指导工作，开展的主要目的是针对人的工作，在指导中应用道理来说服人，用感情去打动人。要做好求职困难学生尤其是就业与家庭都比较艰难的双困户的指导扶持工作，以使学生们高质量、高效率的就业。为学生们做好职业心理健康教育，为他们在学习、择业与创业上指明一定的方向，使他们少走弯路，顺利就业。
(二)构建完善的就业指导机构体制
人力资源开发指的是一种内涵型的开发，它主要强调的是人力资源的质量的强化。高校的就业指导也应该做到上述目标，重视对学生的专业技能与技术的开发与培训。有针对性地开设相关的开发培训教育活动，全方位地强化大学生的专业基本素养。以学校的就业指导部门作为业务指导部门，让学校与各院系的学生管理人员当作就业指导的核心师资力量，逐渐演变成一个科学合理的就业指导机构体系。学校的相关就业指导部门应该多方合作，共同促进学院的就业指导工作的顺利实施，各院系学生管理人员应根据不同专业的特征分门别类，逐一进行指导，将就业指导工作纳入到学生的日常管理工作中。对就业指导人员进行专业化的培训，为其打造一支专业化与科学化为一体的师资队伍，对社会就业市场与人才供求关系的变化要进行仔细调查研究，科学预测当前市场的最新变化动态，使指导工作变得更加科学化与具体化。
(三)改变毕业生的就业理念
通过日常的学生管理工作，逐步强化大学生关于就业的危机理念与主动意识，增强大学生的就业自主性。首先，对学生进行个性分析。个性分析主要指的是学生的兴趣爱好、能力气质、性格等与职业相关的主要层面。高校就业指导部门可以一对一对其进行辅导等为学生进行面对面的交流，学生通过这种个性化的指导，在求职过程中才能保持良好的就业心态，明确自身的职业生涯目标，高效率地完成就业工作。其次，重视特殊学生的就业工作的指导。高校中由于出身背景的不同，大学生的经济状况也是参差不齐，有些学生想要自主择业、出国深造、考研等，对于这些特殊类型的学生，高校应该因材施教，有针对性地为他们设置专业化的就业指导工作。通过为他们创造各种创业环境，减轻大学生的创业中所遇到的各种阻力，减少创业的成本费用，鼓励与支持大学生进行自主创业，在正确处理好就业问题的同时，为社会提供更多的就业机会与平台。
(四)构建科学的信息平台
增强就业信息收集工作的力度，科学准确地搜集相关就业信息，注重从就业市场来分析问题，以使信息搜集工作变得越发具体化与高效化。作为大学生大学期间明确自己学习方向、考取各种技能证书和参加社会实践活动的主要依据是就业信息，也是大学生得以顺利就业的基本出发点。高校只有充分掌握多方就业信息，才能在人才培养工作上做到有张有弛，也在一定程度上能强化大学生在人力资源市场占据着一定的竞争优势。高校应将就业信息的搜集、整理与预测工作当作就业指导工作的主要日常工作内容。高校应与各单位人力资源管理部门以及人事代理机构构建良好的相互合作机制，充分运用高校有利的社会资源。如果条件许可的话，可以引荐优秀的毕业生到相关企事业单位进行见习或者应聘。信息搜集工作还应该发挥大学生的主体意识观念，让他们根据自己的个性特征与兴趣爱好等选择适合他们的职业。与此同时，高校可以运用就业信息网给用人单位与毕业生提供信息查询、网上交流等信息，与用人单位建立长期的合作关系，为他们定期输送优秀合格的毕业生。高校可构建用人单位招聘信息库与毕业生求职信息库，可以借助一些宣传栏、网络等媒介搭建就业信息共享平台，促进就业工作的顺利实施。
作者：陈叙龙 单位：成都师范学院
