1完善风险管理机制
水利施工企业要牢固树立风险和风险防范意识，完善风险管理机制。建立健全专门的风险管理部门，加强风险管理的宣传和教育;在进行重大决策时，要首先进行风险评估，制定风险防控预案，同时坚持民主科学的决策机制;在日常管理中，要建立一套完善和行之有效的风险管理制度和风险防控流程，找出经营中可能出现的各类风险点，明确各级风险防控责任人，对风险点进行有效防范并提前做好各类风险处理预案，使风险出现前可防可控、风险出现后及时有效处理。
2做好风险预估防范
水利施工企业要建立项目承接风险评价和审核机构工作机制，重点对低价中标等有一定风险的项目进行风险评估，从源头上控制经营风险。项目风险评审遵循效益优先、优选精揽的原则，注重中标项目质量，坚持做到“四不揽一慎揽”。即投标报价不能保本的项目不揽;投资环境不好，条件苛刻，资金不到位的项目不揽;先期垫款数额过大，资金难以承受并存在较大风险的项目不揽;标的小的项目不揽;要求现金履约的项目慎揽。加强投标报价阶段的成本预测控制，重点做好投标报价的基础工作。首先，在仔细阅读招标文件重要条款的基础上，详细考察施工现场情况。其次，认真做好材料市场价格的调查和市场波动的预测，准确编制预算报价。最后，报价决策要综合自身施工能力、履约担保、工程款支付等各方面因素进行成本分析，合理确定利润空间。
3强化合同管理
认真落实合同评审制度，做好事前防范工作，规避合同风险。合同签订前要认真研读合同条文，尽量使用标准文本合同，回避含糊不清和模棱两可的合同条款，切忌盲目接受业主的各种免责调控，了解和掌握合同相关的法律法规，避免法律漏洞和合同陷阱。禁止与自然人(包工头)、空壳公司、无资质的队伍签订施工分包合同，严禁合作伙伴队伍再次分包、层层分包、肢解合同。
4实施全过程精细化管理
做好项目管理团队和施工队伍配备。企业要合理配备施工项目管理团队，注重项目经理的选拔、培训和管理，根据拟投标项目的特点，择优选配最适当人选，保证每个施工项目配备专职安全管理员，特殊技术岗位必须做到持证上岗，以确保项目顺利推进。注重施工队伍的管理，把好合作引进队伍的资审关和信誉关，对不讲诚信的、实力较差的、没有资质的队伍坚决不用;将施工能力强、信誉好、设备齐全、能打硬仗的队伍作为长期合作伙伴。做好项目施工的过程控制。加强施工技术管理。重点抓好施工方案的优化，使施工组织设计更加科学、合理，符合项目要求，尽量避免无效的工作量和过多的占有各种资源;提高企业的监控能力，加大对施工项目的监控力度，杜绝出现项目失控。对施工项目的监控做到“横向到边，纵向到底”，畅通与项目经理部之间的信息沟通渠道，加强对项目运作情况的综合分析，增强预见性、前瞻性，对项目工作中出现的不良苗头，及时发现并采取有效措施加以控制，发挥好监控职能;做好协作施工队伍的使用与管理，杜绝不签合同先进场的问题发生，凡发现在引入、使用队伍，分包单价、工程结算、合同签订等各环节有违反规定行为的，追究项目经理部有关人员的责任。同时，努力为协作队伍创造良好的工作环境和提供必要的服务，使他们能够提高工作效率，安心生产。做好完工项目的事后跟踪，加强项目收尾管理。项目施工结束后须有专人负责收尾工作，不能项目结束后无人过问，使尾工款、保证金、质保金处于失控状态。对于收尾项目，要及时了解掌握变更设计，加大清欠、变更力度，确保利润最大化。
5提高财务控制能力
合理控制负债经营风险。要处理好适度负债经营与企业发展规模的关系，合理确定债务规模。一方面要创新融资方式，加强银企合作，多方位运用金融工具，拓宽融资渠道，科学筹措资金;另一方面要合理控制贷款和对外担保规模，合理确定债务资金和自有资金、短期资金和长期资金的比例关系，控制负债经营风险。努力抓好账款回收工作。要建立以项目经理为主要负责人的清欠责任制度，定期对应收账款分析，制定账款回收清欠计划，确保资金快速回笼，尽量减少企业坏账损失。严格控制资金风险，特别是加强合作项目的财务风险控制。要通过加强制度建设，严格核算程序和核算行为，严格控制资金拨付，适度把握资金拨付比例，提高资金周转效率，最终达到与合作方共赢的目的。加强成本控制力度。物资消耗是工程项目成本控制的关键点，企业要加强对物资采购的管理和控制力度，严格规范大宗物资采购程序，变议价采购为招标采购，最大限度地降低成本;同时要严格控制项目管理费用的支出，合理减少不必要的招待费用、办公费用等。
6高度重视质量管理
在施工过程中，要强化质量意识，严把质量关，力争把每项工程打造成企业的精品工程、品牌工程。严把材料进口关，每一批次材料都要经过严格检查，确保合格。现场管理和技术人员要增强责任意识，施工过程中必须跟班检查、坚持全程监控，保证现场作业人员严格按工艺和规范施工，坚决杜绝偷工减料、违反操作规程等行为发生。要确保工程施工做到一次合格，杜绝发生返工现象，给企业造成不必要的经济损失。
7合理转移经营风险
在施工过程中，可以合理利用保险方式转移生产经营风险。投保保险公司的相关险种，虽然会在一定程度上增加生产经营成本，但是一旦遭遇较大的自然灾害和安全事故，企业就可以将需要承担的赔偿责任和经济损失转移至保险公司，为企业规避和转移风险提供了一个有效途径。要强化风险责任追究机制，制定风险责任问责制度，签订安全生产责任书，对派驻项目部的全体管理人员实行风险抵押金制度，项目经理为该项目第一责任人。对违反内部控制制度、安全生产管理制度的，要追究当事人和相关负责人责任，对于造成安全生产事故和企业损失的，更要加大责任追究力度。
8结语
综上所述，水利施工企业必须高度重视风险防范工作，建立完善风险防控机制，营造一个安全稳定的生产经营环境，才能够保障企业经营目标的顺利实现，同时促进企业决策科学化、合理化，减少决策的风险性，切实提高企业经营效益。
作者：孙宗海 董彬 单位：山东黄河河务局 山东黄河河务局会计核算中心
