摘要：随着经济的快速发展，社会环境在不断变化，人们的生活水平和居住条件也在不断提高。改善居住环境最重要的就是要不断优化住宅小区，努力解决其中存在的问题（最重要的就是消防问题）。简要叙述了住宅小区在消防安全方面普遍存在的问题，并依照相关法律法规提出了一系列解决对策，以期为日后的相关工作提供参考。
关键词：住宅小区；消防安全；基础设施；消防安全技术
中图分类号：TU998.1文献标识码：ADOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.05.055
消防安全工作是直接面对所有人的，它关系着人们的生命财产安全，是大家最关心的问题之一，也是最基本的利益诉求。近年来，我国城市化发展进程不断加快，住房制度的改革力度不断增大，住宅小区的规划建设情况是体现人们居住质量的重要因素之一。在社会发展的过程中，各类高层、多层的综合性建筑拔地而起，尤其是那些为了塑造城市形象、建立宜居城市而进行的旧楼改造、高层住宅建设和商住一体化建筑工程。但是，在这些项目的建设过程中，不仅存在改造建设和入住与相关规划、设计、施工和验收不能同步的问题，而且在前期建设过程中，相关人员也只考虑了实际使用需要，忽略了规范对装修、装饰材料耐火等级的要求，同时，电气线路的敷设也不符合要求，严重影响了居民入住后大功率用电设备的使用。另外，占用、堵塞疏散通道和消防车通道，消防设施不完善，消防器材未按规定配置等都严重威胁着住宅小区居民的人身财产安全。因此，要加强对住宅小区的消防安全管理，做好火灾防控工作，避免各类火灾事故的发生，尽最大努力保护人们的生命财产安全。
1现代住宅小区的特征
1.1建筑综合性强
为了满足人们的生活需求，住宅小区成为了集居住、文化、体育、医疗、商业、金融和服务等多功能、高端化、智能化的综合性场所，而且消防等基础配套设施也比较完善。
1.2向高层住宅发展
随着城市化进程的加快，城市人口不断增长，建筑用地越来越紧张，建设高层住宅建筑则成为了改善居住环境、解决用地紧张的有效手段之一。
1.3建筑密度不断加大
通常情况下，建筑密度是指建筑物基底所占面积与建设规划用地面积的比。建筑楼层越高，建筑密度越低。因为城市建筑用地越来越紧张，所以，住宅小区的建筑密度越来越大，有些地区甚至还超出了国家规定。
2消防安全管理情况
2.1消防主体服务机构和管理机制不完善
《中华人民共和国消防法》的“第二章火灾预防”中第十八条第二项明确规定：住宅小区的物业应当维护和管理相关区域内的共用消防设施，并提供必要的消防安全防范服务。但是，我国很多住宅小区，特别是单位的住宅小区或者危旧房屋改造的回迁住宅小区的物业，它们并没有设置专门的消防安全管理机构，只是由服务企业负责人统一管理，使得消防安全管理主体责任和常态化的消防安全检查工作落实不到位，而且其管理体制不健全，进而阻碍了消防宣传工作的顺利进行。另外，住宅小区的物业工作人员岗前消防培训工作不到位，重点岗位持证上岗的情况较差，工作人员的消防安全意识和消防知识比较匮乏，使消防安全管理工作失去其专业性。
2.2技术水平低，基础设施保养不到位
在建设现代化城市的过程中，住宅小区多为高层建筑，当火灾发生时，传统的消防扑救方法和消防装备很难满足扑救需要，而且小区内的消防装备不足。目前，这种情况普遍存在，它严重影响着消防安全工作的效率。除了要在高层住宅内配备消防设施和施救器材外，还要为住宅小区配备火灾自动报警系统、室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、气体灭火系统、消防电梯、防火门、灭火器和疏散指示标志等基础消防设施、器材。但是，由于日常管理和维护保养工作不到位，这些基础消防设施和器材不能及时发挥其应有的作用，以至于火势不能被及时控制或扑灭。
2.3防范意识淡薄，救援通道不畅
随着现代住宅小区环境的不断优化，有效的消防设施、器材是防止火灾事故发生的重要保证。由于人们的消防安全防范意识不足，在日常生活中，经常发生常闭防火门被打开，灭火器被挪作它用，出于好奇随意按压手动报警按钮等情况，它们都会影响消防设施、器材的正常使用。另外，相关工作人员要高度重视住宅小区的通道设置及其使用情况。总结了过去火灾事故发生的原因可知，为了充分利用现有空间，人们经常会在疏散通道、楼梯和安全出口堆放一些杂物等，并在消防车通道和扑救登高作业场地随意停放私家车，一旦发生火灾，不仅无法保证生命通道的畅通，还会影响火灾救援和人员疏散工作的有序进行。
2.4缺乏专职人员，设施养护不到位
因为住宅小区的物业不重视消防安全工作，而且专职岗位工作人员的待遇低、配置不足，他们掌握的专业知识也比较少。另外，多数物业的消防控制室还具有监控小区整体情况、实施物业管理等多种功能。在工作过程中，工作人员身兼数职，很容易出现脱岗的情况。
3防火对策
3.1建立消防安全监管机制
要想有效避免火灾事故的发生，就要建立健全消防安全监管机制，具体包括以下2点：①公安消防部门承担着建设工程消防审核、验收的职责，所以，在工作过程中，要严把住宅小区的审核、验收关，杜绝有审验问题的住宅小区投入使用，从源头上杜绝先天火灾隐患的发生。②在当地政府部门的正确引导下，各级综合治理部门、公安消防部门和住建部门要提高对住宅小区消防安全工作的重视度，而且各部门要加强联动，凝聚工作合力，发挥职责效能，保证住宅小区的消防安全工作能够高效、有序地进行。
3.2突出物业的主体作用
长期以来，公安消防部门一直秉承着“全能消防，保姆消防”的原则工作，它们承担了大部分应当由社会单位承担的消防管理责任。但是，由于消防工作点多面广，警力不足是消防部门面临的突出问题。因此，要突出物业在住宅小区消防安全管理方面的主体地位，以减轻消防部门的工作负担，降低住宅小区发生火灾事故的概率。在日常工作中，要从以下几个方面完善相关工作：①加大对物业人员消防安全技术的培训力度，提高工作人员的业务能力和技术水平。②加大资金投入，完善消防设施建设。要严格按照消防规定在住宅建筑的公共区域配置适合的消防设施和消防器材，以提高消防人员的战斗力。③物业部门要制订有效的管理制度，层层落实；要派专人每日检查住宅小区公共区域内的消防设施、疏散标志，巡查安全出口、消防通道的畅通情况，并详细记录检查、巡查情况；立即整改其中存在的安全隐患，明确整改措施、整改期限和整改责任人，加强整改期间的消防安全防范工作，切实保障消防安全；指定专人管理住宅小区公共区域的消防设施和器材，定期检查、维护和保养，确保其完好有效。④加大对居民消防宣传、教育的力度，提高他们对消防安全的重视度。物业人员要经常向住宅小区居民宣传消防安全知识，树立“群防群治”的消防安全意识。比如，在小区的报刊栏张贴消防宣传画图，或建议居民在家中配备实用的消防和逃生装备，并做好日常安全防范措施。⑤物业要定期组织相关人员和居民进行消防器材的使用和灭火救援演练，提高其自防自救、安全逃生的基本技能。
3.3正确布置消防站点
《城镇消防站布局与技术装备配备标准》规定：要根据住宅小区居住人口的密度、房屋建筑状况、商业经营情况和水源、道路、地形等合理规划消防站点。该规定指出，消防站点的设置应当本着“接到火灾报警后5min内到达事故现场”的原则布局。因此，针对那些比较密集的高层住宅建筑区域，可以设置有特殊消防功能、装备的消防站点；对于离消防中队比较远且居住人口在15000人以上的城郊住宅区，应将消防站点安置在责任区域比较适中的位置，以便于消防队执行灭火救援任务。
4结束语
住宅小区是构成现代社会的基本元素，其稳定性和安全性直接影响着现代化城市建设的发展。因此，社会各界要高度重视住宅小区的消防安全，督促物业履职尽责。与此同时，有关部门还要做好居民防火知识的宣传教育工作，努力提高居民的防火安全意识，并采取相应的防火措施降低住宅小区发生火灾的概率。
参考文献
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［2］宋东.高层住宅小区防火安全技术与管理［J］.山西师大体育学院学报，2008（S2）.
［3］王峤.高密度环境下的城市中心区防灾规划研究［D］.天津：天津大学，2013.
作者：付斌 单位：太原市公安消防支队杏花岭公安消防大队
