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社会保险事业管理与优化研究

摘要:我国的社会保险体系正在不断扩充其覆盖面,以保障社会全体成员的生存权利,促进社会整体局势的和谐与稳定。为了实现这一目标,社会保险资金就需要体现出收支平衡的特点,以应对不断增长和膨胀的社会保险需求,而实现社会保险体系的稳定,就需要更多的高素质人才加入到社会保险事业中来,要创建社会保险事业的人才激励机制,还要建构激励机制视角下的社会保险反欺诈机制,实现社会保险事业的管理优化,以充分发挥社会保险体系的作用和功能。

关键词:激励机制;社会保险事业;管理;优化

在现代化经济建设的要求下,我国的社会保险事业不断扩充和拓宽,处于不断增长的社会保险事业发展阶段。为了满足日益膨胀的社会保险需求,缓解社会保险人才匮乏的危机,需要从激励机制的视角,构建优化的人才激励机制和社会保险反欺诈机制,以促进社会保险事业的公正性和合理性,充分发挥出社会保险事业的管理功能,进而使得整体的社会保险体系更加完善和合理,能够为社会增添一份切实的保障。

一、激励机制的理论依据和原则

激励机制是为了达成特定的目标,而采用的系列规章制度、行为准则、组织措施等,它由正向激励和负面激励两种机制组合而成。激励机制的普适性原则主要包括以下几点。一是以人的合理需求为基本的原则。激励机制以人的合理需求为前提的,只有在满足人的合理需求的过程中,才能采用适宜的激励方法、手段和措施,进行动态的调整和变化,从而达到激励的效果。二是制度化的原则。在激励机制的创建过程中,必须以制度化为原则和保障,只有在激励机制的制度化保障条件下,才能实施激励的具体措施,切实落实激励各项工作。三是公正、稳定性原则。激励机制需要保持一定的公正性和稳定性,不能朝令夕改,否则会造成内部的不稳定与不和谐,造成不必要的摩擦和矛盾。

二、基于激励机制视角下的社会保险事业管理优化路径

1.优化建构社会保险事业的人才激励机制(1)以科学、合理的薪酬制度为前提和保障在社会保险事业的管理活动之中,事业单位要充分考虑激励机制的核心作用和功能。要拟定公平、科学、合理的薪酬制度和方案,要充分发挥出薪酬制度的杠杆作用,对事业单位的职务进行分析,明确职务的性质、权责和特点,进而实现事业单位的薪酬结构设计、分级,采用奖励、职务晋升等考核激励制度,给予职工正面激励;而对于懒怠的职工则需要给予负面激励,采用一定的惩罚措施,以体现出公平性。同时,在采取激励机制的时候,要切实结合员工的业绩和能力,不能盲目地进行奖励,这样只会使地很多员工失去进一步工作的积极性。(2)创建和优化社会保险事业单位的绩效考核体系在社会保险事业单位之中,要设计科学合理、可操作性的评价指标,这些评价指标内容要突出反映社会保险质量、数量、时效性、成本等。避免评价过程中的主观因素影响和干扰,使绩效考核体系具有较强的可信度和权威性。同时,在对社会保险事业单位的绩效考核体系的实施过程中,还要注重评价者和职工之间的沟通和交互性,充分运用激励因素,并在考核之后,对于暴露出来的问题要加以改进和优化。另外,社会保险事业单位的绩效考核还应当与职工的收入、晋升、福利等激励措施相挂钩,推行制度化、标准化的岗位目标责任考核细则,实现对人才的激励考核,还可以开展社会保险专业人才的职业生涯规划设计,通过对社会保险专业人才的潜能开发和预测,创建专业人才的职业发展档案,并开展配套的培训管理制度,提升社会保险专业人才的成长激励空间。2.优化建构社会保险事业的社会保险反欺诈机制(1)实现社会保险反欺诈机制的制度化建设在对社会保险立法体系之中,需要采用强化约束与激励并举的措施,激发社会保险事业主体的反欺诈的动力,可以鼓励社会保险的地方立法,并推出可行的规范性措施,并对社会保险事业各主体在反欺诈行为中的付出给予一定的补偿,从而全面激发社会保险事业各主体的反欺诈积极性。(2)采用物质激励和精神激励相结合的反欺诈措施可以运用物质激励的措施,激发社会保险主体的反欺诈积极性,如奖金、实物激励等,通过实施收益分成制,提升对社会保险事业的管理水平。还可以建立社会保险反欺诈举报人保护和公示制度,使反欺诈行为暴露于阳光之下。(3)多种激励措施的融合性运用在社会保险反欺诈激励机制构建和优化过程中,还要强化社会保险经办机构的内部考核,优化社会保险内部控制制度和组织体系建设,将其与物质激励和精神激励相结合,提高社会保险主体的反欺诈积极性。优化建构和完善反欺诈评价制度。根据社会保险各主体的反欺诈评估结果,进行纵横向的比较,并对有突出成绩的社会保险经办机构,给予差别性的奖励。完善社会保险反欺诈信息共享平台。充分利用先进的互联网技术,对社会保险信息进行有效的监控,避免各部门之间信息不灵通的弊端。

三、结束语

我国的社会保险事业需要树立正确的社会保险理念,要在社会保险覆盖面不断扩大的背景下,寻求社会保险资金供求平衡的良性循环,使其成为社会全体成员共同享有的基本权利,以减少社会风险所带来的威胁。要基于激励机制的视角,对社会保险事业的管理加以优化,要培育社会保险专业人才激励机制,并优化和完善社会保险反欺诈激励机制,促进社会保险事业不断成熟和优化,提升社会保险事业的管理水平。

参考文献:

[1]祁晖军.完善社会保险事业加快经济跨越发展[J].甘肃科技,2013(4).

[2]郑秉文.中国社会保险经办服务体系的现状、问题及改革思路[J].中国人口科学,2013(6).

作者:王吉丽 单位:内蒙古赤峰市翁牛特旗广德公镇社保所


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