一、作风建设的内涵
1.作风建设的内容。作风建设的内容十分丰富，主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。思想作风、学风是基础，工作作风、领导作风是关键，生活作风与思想作风、学风、工作作风、领导作风都有密切联系。2.作风建设的重要性。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命和国家的前途命运。干部作风决定履职状态，关系事业成败。空谈误国，实干兴邦。建成全面小康，完成复兴伟业，实现“中国梦”，最终要靠真抓实干。3.把握作风建设的内涵及其相互关系。抓住重点，解决好突出问题；不断探索，注意总结新的实践经验，努力培育新的作风，实现传承与创新相结合；把解决突出问题与坚持不懈地开展教育结合起来，夯实作风建设的基础，推进作风建设。
二、基层公路管理部门作风建设存在的问题
1.思想作风方面。由于视野不够宽泛，政策运用不够灵活，面对需求多样化、管理松散化等新情况、新问题，过多依赖参照借鉴已有的成功经验，缺少系统的分析研究，缺乏破题的勇气和决心，缺少有效的解决方案。2.学风方面。学习态度有待加强，要注重向学习型单位靠拢，达到学以致用的目标。利用学习理论指导工作的能力不够，局限于书面知识。3.领导作风方面。走群众路线的深度和广度还不够，倾听群众呼声，克服不良习气，要力争做到情为民所系，利为民所谋，权为民所谋。4.工作作风方面。科学管理的能力有待提高。尚未完全建立起上下互动、左右联动的工作体系，纵向缺少具体指导和量化考核，横向缺少经常性交流。抓机关自身建设和基础性工作力度不够。
三、如何推进基层公路管理部门作风建设的科学化、常态化
1.加强组织领导，确保作风建设成效。作风建设工作的高效化并不是嘴上说说就能得来的,它需要相对完善的计划规划、制度建设以及人员分配。因此，要想保证作风建设工作的高效化，那就必须提供专业素质过硬、数量充足的职员,成立专门的领导和办事小组，制定完善的计划规划，将作风建设工作每一步的推进都有序化、合理化。此外，还要加强作风建设的宣传工作，让职员明白作风建设的具体意义,从而获得他们的支持，也为作风建设以后的工作提供便利。2.加强学习教育，提高思想认识。对公路行业职员和管理人员进行思想教育，设计具体的教育和学习课程时间，并对职员的学习状况进行定期的考试检验，只有确保职员学习过关才能让其退出课程的学习。此外，要在行业中创造一种良好的氛围,建设积极向上的单位文化，这种建设要从职员的工作环境入手。3.加强意见征集及日常作风检查工作，营造良好的工作风气。3.1广泛征求意见及建议。通过下发调查问卷等形式广泛征集有关作风建设的意见和建议，逐条建立改进措施，确保整改到位。3.2严格考勤和请销假制度，采取明查与暗访相结合的方式对单位职工进行检查，并定期对情况进行通报。3.3力弘扬“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统和作风。4.加强行政效能建设，努力提升为民服务水平。公路行业行政效能的提高必然少不了信息管理系统的升级，因此，必须对公路行业信息管理系统进行升级，使其自动化、智能化、高效化。除了信息系统这一硬件上的提高，还需要对整个公路行业进行改革和创新，剔除不必要的人员和部门建设，以工作效率最优化、工作速度最快为基本依据进行行业改革,这样既提高了工作效率也避免了公路行业的人员臃肿。此外，还要对公路行业的服务态度进行调查，坚持微笑服务和便利服务的原则，增加服务站的设置，争取为民众提供最舒心、最便捷的服务。5.只有具备良好作风的公路管理部门才能保证公路行业未来发展的长久不衰,因此,必须重视作风建设工作在公路行业中的重要性。而若想做好基层公路管理部门作风建设工作,那就必须坚持以下几点:首先，重视作风建设工作,公路行业要为其作风建设工作提供便利和支持。
公路管理部门公正、公平、廉洁的作风能够为公路行业树立良好的形象，增加其在民众心中的威信，使民众对其更加信任，对其相关政策更加支持和理解，削弱公路行业与民众之间的矛盾,这能够为公路行业后期工作提供极大的便利。此外，在社会发展的新时期，公路行业必须紧跟时代潮流对其基层管理部门进行作风改革和建设，转变公路行业基层管理人员的传统思想观念，帮助其树立创新、开放以及服务性的工作理念。从上述可知作风建设工作队公路行业的重要性，因此，公路行业必须重视作风建设工作，为其工作提供方便和支持。在作风建设工作中，要对每一位基层管理人员的思想政治情况以及意见建议进行了解，采取针对性的措施对其进行教育。此外，要在公路行业中多开设教育课程，给予基层管理人员和其他工作人员更多的学习机会，帮助其树立正确的三观。最后,要注意作风建设教育课程中教育知识的选材，要保证教育内容的先进性、积极性、健康性等，而且要对人员学习状况进行检查，确保这不是浪费时间的无意义活动。其次,要保证作风建设工作实施的多元化和教育方式的有效化，对作风建设手段进行创新和改革，突破传统的作风建设观念。在科技不断发展的今天，公路行业作风建设工作不能拘泥于传统的建设观念和建设方式中，要学会运行新技术和新观念进行作风建设工作。在进行以宣传教育为主要方式的作风建设工作时，必须学会使用现代化工具，例如多媒体网络计算机、投影仪等，这些现代化多媒体的应用能够极大的提高作风建设工作的效率和质量。除了传统的宣传教育外，还应该创新其他手段进行作风建设，这些创新手段的使用必须要结合现代人心里要求以及基层管理人员的思想状况进行，例如举办网络评选活动、网络检举等。此外，作风建设工作还应该在整个公路行业建设积极向上的氛围，帮助其建设行业文化和单位文化，为公路行业人员创造一种良好的工作环境。最后,在进行作风建设时应选择正反两个例子进行教育，一方面树立一个模范形象供行业人员进行学习，另一方面惩治一个反面教材给行业人员以警示，公路行业管理高层也要以身作则，率先改变自己的作风，为其他人员起到榜样作用。最后，作风建设不能死板的进行法治，要坚持以人为本，以公路行业人员的自身发展和提高为目标。公路行业的作风建设工作一方面要依据相关文件和要求进行建设，一方面又不能过于死板，死板的规定和法治只能激起行业人员的反感,根本无法达到作风作风建设的根本目标。因此，在进行作风建设时，必须坚持以人为本，以行业人员自身素质和认知的提高为根本目的，而随着这一目的的达成，整个公路行业的思想政治必然上升一个台阶，作风建设工作也将实现其价值。在对行业职员进行思想教育时，要对职员思想变化的原因、变化的方向进行分析，分析时要多考虑利益因素。只有真正掌握职员思想变化的原因，才能采取针对性的教育方式进行说教，才能将作风建设工作变得温和化。
作者：白剑光 单位：甘肃省临夏公路管理局
