摘要：指出了随着林业发展逐渐加快，在林业发展过程中，要积极加大对林业调查规划设计的重视。探讨了当前我国林业调查规划设计的现状以及发展策略，旨在提高林业调查规划设计质量，为林业生产提供更多的参考依据。
关键词：林业调查；规划设计；问题；对策
中图分类号：Ｓ７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－９９４４（２０１６）０９－０１２５－０２
１引言
林业是我国国民经济的重要组成部分，为了对林业资源进行更加充分的利用，则应该要做好林业规划工作，比如对森林资源进行保护，加强林业产业的规划等。在经济发展过程中如何加强林业生产水平的提升，是当前很多地区在进行生态环境改善过程中关注的一个重要课题。但需要注意的是，在进行具体规划时，应该对林业基本概况有一个大致的了解。在进行林业生产之前，通过各种技术手段对林业资源概况进行调查，如森林树木的种类、面积等，从而对林业资源进行大致的了解，然后对林业生产进行有效地规划，比如设计具体的生产方案，对林业资源进行有效地分割等，从而使得林业资源可以得到有效地利用。
２林业生产调查规划设计管理现状
２．１缺乏调查规划设计意识
当前很多地区的林业生产还处于探索和转型阶段，尚未完全建立起科学、规范、系统的林业生产工作机制。在林业开发建设过程中对于林业生产没有一个具体的规划，没有进行相应的调查和设计，从而使得林业生产过程中对各种林业资源的了解并不多，容易出现资源浪费的现象。正是由于缺乏调查规划设计的意识，对林业资源只是一味地索取，没有考虑到林业系统的可持续发展，因此也没有进行足够的调查规划设计，这项工作出现严重的滞后现象，没有明确的林业生产用地和林业生产控制标准，给现在的林业生产建设带来了很大的困难。
２．２调查规划设计管理制度亟待完善
当前我国对森林建设的重视程度较高，无论是退耕还林还是森林资源的保护，都体现出我国对森林资源的重视。虽然对林业调查规划也有一定的重视，但是在管理方面还缺乏相应的管理制度，或者对于一些已经成形的规章制度并没有完全落实和执行，对一些规章制度中所规定的技术规范的理解也不够全面。比如当前很多林业部门在进行林业调查规划设计过程中，并没有对相应的工作方法进行详细的说明，而且一些技术方法也不是对所有的森林都适用的。
２．３缺乏专业人才
由于林业调查规划设计所涉及的内容十分广泛，因此需要专业化的人员，当前很多林业调查规划设计过程中存在的一个严重问题就是缺乏专业的技术人员，森林的调查规划一般由林业部门来负责，没有高素质的调查与规划设计队伍，因此在林业调查规划设计管理过程中效率不高，所得到的数据也不是很准确。
３提高林业调查规划设计的质量的建议
３．１加强对林业调查规划设计的认识和了解
林业调查规划设计的认识不到位是影响林业生产效率的重要因素，在未来的林业生产工作中，一方面要积极加强政府相关部门对林业生产的重要性以及必要性的认识，将改善森林生态环境以及发展林业产业纳入到地区经济发展过程中。要根据当地的环境、气候等条件确定适宜的发展规划，从而将各种具体的规划落实，比如在对林业生态系统进行建设的时候积极加强对其他后续配套产业的发展，以推进当地林业生产发展为核心，促进林业生态系统的多样化发展，使得森林资源可以得到充分的利用。在加强对林业调查规划设计重视的基础上，还应该要加强对这个工作的认识和了解。林业调查规划设计是一个综合性概念，包括了３个方面的内容，第一，林业调查。林业调查是进行林业生产的基础，主要是对各种林业资源档案进行搜集、整理和归档，比如对森林的面积进行测量，对森林资源的总量进行了解、对林业资源的生长环境进行了解等。第二，林业规划。林业规划指的是在林业调查的基础上根据林业生产的要求和目标对各种林业资源进行规划，对林业资源的应用进行宏观规划，从而促进林业生态系统的可持续发展。第三，林业设计。林业设计是落实林业生产目标的一个重要途径，在进行林业设计的时候，应该要对整个林业生产规划有一个具体的了解，然后根据具体的林业生产目标进行具体的设计。相关部门要对这个概念有充分的认识，才能为林业可持续发展提供更多方案，促进林业系统的可持续发展。
３．２完善林业调查规划设计管理制度
制度的完善是促进各项工作得以落实的重要过程，在具体的调查规划设计过程中，应该要对各项管理制度进行完善。一方面，要加强林业调查规划设计工程的总体设计。要想提高森林的调查规划质量，对森林资源进行更加充分的利用，则必须做到规划设计合理，使规划到位，管理过程中严格执行规划设计要求。这就需要建立在对森林资源充分了解的基础上。森林的调查规划不仅包括对各种森林资源进行测量，还应该要结合现代化理念对森林资源的利用进行充分的规划，从而使得森林建设水平可以得到有效地提升。另一方面，还应该要构建一套完善的沟通制度，要加强调查规划与设计之间的衔接与沟通，将设计方案落到实处，设计人员应该要对调查部门得到的各种数据进行分析，并且根据森林建设的目标进行合理地设计，从而使得林业生产能够按照设计方案进行。
３．３培养专业化队伍
对森林资源进行调查、规划和设计，需要有专业化的队伍作为保障。由于我国的森林面积十分广阔，因此调查任务比较繁重，规划设计的内容也比较多。因此在进行林业调查规划设计的时候，应该要提高技术人员的综合能力水平，培养一支高素质的队伍。在进行调查规划管理的过程中不同的人员要担负不同的责任，比如调查人员要明确进行林业调查的目标，要对哪些具体的项目进行调查，从而为后续的规划和设计奠定坚实的基础。规划人员则应该要对林业生产有一个全面的认识，从而能够对林业生产进行总体的规划。设计人员应该要对调查规划有一个整体的认知，从而能够将大体的规划方案落实，比如对森林的开发面积进行细分，对具体的开发任务进行设计，对具体的开发步骤进行设计等，从而使得林业生产的调查规划能够得到有效地落实。要招聘不同专业的人员，共同组建一支高素质的队伍，落实林业调查规划设计任务。
４结语
当前我国对林业生产的重视程度逐渐提高，为了要对森林生态环境进行恢复，各个地区都在积极加强林业规划设计，林业调查规划设计是林业发展过程中的一个重要步骤，针对当前我国的林业现状，要加强林业的规划调查和设计，从而使得森林资源可以产生生态效益也能产生经济效益，实现可持续发展。
参考文献：
［１］刘强．林业调查规划设计质量提高的具体策略分析［Ｊ］．现代园艺，２０１５（１５）．
［２］许春菊，李延星，王琳．对提高森林资源调查质量的研究［Ｊ］．林业勘查设计，２０００（１４）．
［３］陈厚猛，宋春喜．林业调查规划设计问题及其对策［Ｊ］．南方农业，２０１５（１４）．
作者：思志兴 单位：云南省德宏州林业局
