1农村经济管理工作存在的问题
1.1资产收益管理不规范
在资产收益方面，普遍存在无计划使用。甚至有的，见利就支。比如：部分村干部直接将机动承包冲抵抗旱排涝费，带来资产收益的不规范。
1.2村务公开不规范
近些年，乡镇纪委重视村务管理的公开化、透明化，花费了更多的人力、财力、物力，并出台更多的制度法规，落实到具体的实践措施。总体思路明晰的前提下，不少村委干部意识淡薄，事务管理还是不够公开化、透明化。由此，加强村务管理规范化，通过监督检查工作的落实，堵住资产的批量流失。
1.3会计人员素质低
就农村经济管理现状，从业会计人员普遍存在文化水平低，综合素质差的问题。财务关不能严把，违规报账时有发生。有的财务会计人员，甚至故意拖延报账时间，导致正常报账不能顺利进行。
1.4 “三资”登记台账管理欠完善
“三资”台账详细登记了村级集体的资产管理情况，流通管理也相当缜密，可对于资源，特别是“四荒”、土地等的管理，登记台账欠完善，直接造成资源底子不清楚、管理不规范。因为历史问题导致的集体山林、水域、土地等资源所属产权无法界定，造成村民和村权属之间形成纠纷，更有甚者会引发群体事件。
1.5集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范
某些村对集体资产、资源对外出售、租赁和发包不依照规章执行，民主公开程序不到位，不公开招投标，而只是村干部个人决定，让个别人获利。特别是集城的中心村在收取占地征用费时不按政策规定办事。不召开村民议事会，不搞竞标，全凭个别村干部表态，损公肥私。有的则挪用资金，对非家庭承包土地发包期限延长指标降低一次性收取资金，留下不可收拾的烂摊子给下任村委。
2加强农村经济管理工作的对策
2.1完善村级基层干部培训管理
通过每年定期的党风廉政教育，逐步提升村级管理干部的整体素质水平。健全党风廉政管理机制，“三资”管理纳入基层干部考核之中。对于违反管理机制的基层干部，严肃处理。对于严格执行制度、管理民主的基层干部，给予奖励。
2.2动态监管及界定“三资”产权
就农村经济管理现状，资金、资产、资源的“三资”趋向动态化管理，有着更为重要的现实意义。设立“三资”档案管理，实现产权的动态管理，既有利于集体资产及资源的有效监控，又有利于监控资产，杜绝资产流失。而“三资”产权的动态管理，更有赖于清产核资专门组织的成立。由此，建议由镇纪委牵头，镇财经所组织实施，形成由全民代表及村委会参与的工作格局。
2.3健全制度进而加强“三资”管理
“三资”的强化管理，有赖于不断完善的制度。制度的完善，具体落实到如下细节：第一，村务公开透明化，制度落实细节。每年村务事务，具体到工作项目、资产流动等等，都要公布于众。尤其是那些民众关心关注的焦点、热点话题，建议分季度公开，确保村民的知情权、监督权和参与权。第二，审计监管民主化。通过管理办法的完善，监督制度的健全，推进“三资”管理工作的落实。本着“民主”、“公平”、“公开”的原则，将财务审计制度的建立，贯彻落实下去。第三，工程招标委托。社会中介服务的健全完善，“三资”代理服务中心将占据村级事务管理的主导地位。今后，各村落不允许擅自招标投标，所有在5万上的工程项目，村资产转让金3万元上的项目，必须要报请村民代表大会，讨论研究决定。经广泛的意见征集后，由“三资”代理服务中心公开投标竞标。
2.4加强基层财务经济管理队伍建设
财务经济管理队伍，是农村经济管理的实际践行者。首先，在人员配置上，应有主管部门按照工作职能配置齐全；其次，管理费用资金投入有保障。彻底改变，之前“三资”管理职能部位既充当“裁判员”，又充当“运动员”的双重角色；再次，完善人才引进机制。招聘工作能力强的人，充当基层经管工作人员，为基层经济管理队伍注入新鲜血液。此外，除了人员的外来引进，同时要做好现有人员的职能培训，加强人员培训力度。健全工作激励机制，遴选业务能力强的人员，进行高层次的业务培训。具体工作细节，落实到每个季度。确保，每季度1次大的培训，切实提升其业务水平，真真切切得到规范管理农村“三资”的目的。
作者：冉太均 单位：昭通市永善县黄华镇农业综合服务中心
