一、推广应用低碳型交通运输技术装备。
大力推广高效清洁能源和技术,全面推行汽油车国Ⅳ以上、柴油车国Ⅳ以上排放标准;鼓励提倡使用节能与新能源汽车,如采用纯电动车、混合动力、燃料电池等新技术;积极使用节能环保型公交车和出租车,加快天然气公交车、出租车油改汽进程,加速淘汰老旧汽车、机车、船舶等;组织开展“车、船、路、港”千家交通运输企业节能减排专项行动、油气污染治理、汽车尾气污染防治大行动等活动。
二、加强交通信息化建设,大力发展智能交通。
重点建设交通信息服务系统以及交通综合信息平台,交通信息服务应用平台、交通信息子平台,引导公众出行、支撑交通管理提供信息服务及支持。以交通服务应用平台为支撑,通过交通指南、交通网站、交通服务热线、电台电视台、可变信息标志、手机、车载导航终端等方式,为不同的公众群体选择合适的出行方式、路径、出入口和换乘方案提供信息服务。同时,以综合信息平台及交通信息子平台为支撑,为交通指挥管理者提供日常道路交通、公共交通、客流、交通运行状况、交通综合管理政策等信息,科学组织交通运力。
三、促进城市低碳交通发展,引导公众绿色出行方式。
优先发展城市公共交通,加快建设公交专用道,优化公交运营路线,大力发展城市快速公交,鼓励海口、三亚适度超前发展有轨电车系统;发展慢行交通(主要包括步行及自行车交通),合理规划,完善自行车和步行道路系统,形成集环保、运动、休闲、旅游等功能于一体,遍及城区主干道、名声古迹区、各生态旅游区及居民休闲区,组成串联全岛城乡绿地和水体的自行车绿道网络,营造良好的自行车、步行空间环境;布局规划和建设公共自行车租赁系统;合理引导市民选择“自行车/步行+公交”的绿色出行模式。
四、大力发展现代物流业,提高运输系统效率。
积极推进多式联运,加快发展道路甩挂运输、滚装运输等高效运输方式;推进点对点商务快客运输和城乡道路客运一体化;充分发挥海口、洋浦保税港区等优势,加快海口马村港、洋浦港、三亚南山港等一批以港口物流基地或货物集散中心建设;中心城市重点建设一批现代化运输站场和物流园区;加快培育规模化、网络化运作的运输企业;提高现代物流产业集群效率,提高车辆的实载率和运输效率;推动交通电子口岸建设,发展“物联网”,有效整合物流供应链上的运输、代理、场站、报关、仓储、贸易等企业信息资源,推动“大物流”向专业化、功能化、一体化的方向发展。
五、建立健全法律法规体系,加大财政资金投入。
研究制订《发展低碳交通运输体系的实施意见》《交通运输行业节能减排工作考核办法》《机动车尾气防治管理办法》等。制定二氧化碳减排标准和政策,完善节能减排考核指标体系和考核制度,将考核结果与绩效评价相结合,形成长效奖励机制。研究建立符合我省低碳交通运输的碳排放统计指标体系,加快建立省内交通行业温室气体排放统计网上直报系统,加强交通碳排放监测和统计。加大政府对公共交通的投入和补贴力度,支持交通运输业进行技术改造和装备更新等,争取海口市、三亚市纳入国家低碳试点城市,三亚市、儋州市纳入全国低碳交通运输体系建设试点城市,以便争取中央政策和财政支持。
作者:刘大鹏 单位:海南省发改委