乡镇企业实力不强，对农业农村的带动力弱。农户养殖规模小，农产品品质、品牌竞争力弱，龙头企业缺乏，农民增收渠道有限。这使政府在加快土地流转、引进项目、资金，利用农业产业化龙头企业来加大农业结构调整力度及农业综合开发、提高农业集约化生产水平方面有一定难度。
三、建设社会主义新农村的对策与建议
（一）广泛宣传
社会主义新农村建设活动，涉及面广、内容多、任务重，需要民众的参与。要通过深入宣传、发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。引导和动员广大民众自觉地投身到新农村建设中。同时还要发挥舆论监督的作用。
（二）科学规划
政府部门要加强村镇规划建设管理，按照科学发展观的要求，搞好村镇规划，严格规划管理，严格执行新村镇“规划一张图、审批一支笔、管理一个法”的制度，确保村镇规划的落实。建立科学、高效的村镇规划建设管理体系。要根据不同区域、不同条件编制不同的规划建设标准，因地制宜。
（三）提高农民整体素质
培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。在统筹城乡发展和建设社会主义新农村过程中，一个非常重要的支撑就是发展农村教育，提高农村劳动者的素质。因此，培养一大批新型农民，提高他们的整体素质，是新时期的一项基础性工作，也是一项长期而艰巨的历史性任务。要使农民有文化、懂技术、会经营、讲文明。可以从更新农民的思想观念、提高农村基层干部素质、加强民主法治观念和诚信教育、加大教育投入、实施多样化培训方式、发展农村职业教育、积极开展社区社会化教育等方面来提高农民综合素质，以更好的建设社会主义新农村。[4]
（四）充分发挥村民自治组织作用，建立长笑道管理机制
新农村建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就，一劳永逸，需要建立长效管理机制。政府要积极引导，强化农村居民自我管理、自我服务的功能，改变城乡二元结构的发展机制。尽快建立以工促农、以城带乡的投入机制，促进城乡统筹发展的工作机制，社会各界支持社会主义新农村建设的参与机制等，特别要充分发挥村民自治组织的作用，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全村道养护、公厕管理、环境卫生维护等制度，逐步建立起与新农村日常管理相适应的投入机制。[5]不断创新农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制，切实保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，全面提高农村民主自治水平。
（五）进一步加强领导，抓好基层组织建设和班子建设
要把新农村建设摆上当地政府工作重要议事日程，纳入本地经济社会发展的总体规划。制定新农村建设发展规划，在建设过程中要严格按规划办事。同时还应积极主动沟通，相互配合，形成统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的工作格局，真正把新农村建设作为当前重要工程来抓。农村基层党组织是党在农村的桥梁和纽带，是建设社会主义新农村的组织者、实施者。要把开展共产党员创先争优活动与社会主义新农村建设结合起来，把加强农村基层组织建设和班子建设做为农村各项工作的龙头，强化农村基层组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的感召力和凝聚力，为加快社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。
