一、建立全民阅读文化共同体
全民阅读文化共同体是以构建书香城市阅读文化共同体为目标，形成一个由写书人、出书人、卖书人、读书人所共同组成的阅读文化共同体，这也是全民开展阅读活动的新模式。政府在这个过程中必须摆正公共文化服务体系在群众文化建设中的定位，要在营造政策环境、发动社会力量、打通相关产业上下游、优化阅读文化生态链等方面进行重要的战略布局和统筹协调，在城市阅读文化发展的整体宏观目标与市场主体、社会个体的微观需求之间找到结合点，在共同体中形成合力。全民阅读工作要以优化阅读文化生态为出发点，以建立政府倡导、社会参与、企业运作、媒体支持的长效机制为最终目标，使城市的全民阅读活动显得去功利化、去地域化，以彰显社会主义文化主流价值。相关文化部门应出台一些有利于全面阅读的相关政策，引导扶持实体书店发展配套设施，积极为优化全民阅读的文化生态环境作出努力。比如通过名家荐书、经典导读、文化讲坛等阅读服务措施传递文化价值，不断提高民众阅读的深度和品位，为城市全民阅读文化提供示范平台；媒体联盟充分发挥媒介宣传作用来推介优质阅读内容和阅读活动；各大书店设立精品图书展销专柜专架，坚持服务惠民等，以此来在城市中营造浓厚的书香氛围，使得图书能对群众产生春风化雨、润物无声的潜移默化影响力。在全民阅读文化共同体建设的过程中，需要特别关注青少年群体的阅读环境与质量，这是这项工作的重中之重。在具体的实践中，可以建立一些专门供青少年阅读的服务网站——“青少年读书网”，配合网站可开展一系列网上网下的互动活动，如网页制作大赛、征文活动、网络书评大赛”等，通过这些有意义的活动来引导青少年健康阅读，让“书香进校园”能真正走进孩子的心里。
二、落实各项群众文化活动
群众文化活动是群众文化建设的重要组成部分与外在形式表现，为了更好地落实城市文化建设，丰富多彩的群众文化活动必不可少。相关部门要按照发现典型、引导扶持、表彰奖励、以点带面的思路，在群众中间扶持和培育一批有影响的民办文化典型，大力扶持和发展以民办文化为主体的文化大院、农民书屋、农村个体放映队和民间剧团，使群众自办文化逐渐成为群众文化建设的重要补充力量。近年来，全国各省市都在积极践行“三个代表”的重要思想，落实以人为本的科学发展观，顺应时代发展的趋势，立足当地城市的特色文化土壤，把文化建设切实作为了发展城市文明的重要战略任务。我们应坚持先进文化的前进方向，把满足最广大人民群众的需求作为根本立足点和出发点，以广场文化、企业文化、校园文化和社区（乡村）文化为载体，大力开展丰富多彩的群众文化活动，促进群众文化活动的蓬勃发展，全面展示城市丰厚的文化底蕴和市民饱满的精神风貌，要能充分体现出与时俱进、开拓创新、奋发向上的时代特色，促进社会主义先进文化建设实现硕果累累。以开展广场文化活动为例，应充分发挥广场文化活动的开放性、参与性、广泛性特点，利用“五一”“六一”“七一”“八一”“十一”、元旦、春节、“青年节”“教师节”“妇女节”等节庆日，经常性地开展丰富多彩、群众喜闻乐见的广场节庆文化活动和各类文化赛事活动，并以节庆文化活动为契机，大力弘扬传统优秀民族文化，传播先进文化。广场文化特有的吸引力、影响力和渗透力，不仅能很好地调动群众参与文化活动的积极性，提升城区群众文化建设的水平，极大地丰富人民群众的精神文化生活，而且还能对外展示当地人民热情好客的秉性、积极进取的风貌和多姿多彩的民俗文化。
三、大力开放群众文化场所
各级文化（群艺）馆、公共图书馆、博物馆、美术馆、纪念馆等，都是公益性的群众文化活动场所。国家政府之所以要投资建设这些公共文化活动场所，目的就是为了组织开展健康有益、丰富多彩的各种文化活动，以丰富活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需要。因此，作为公益性的文化场馆，无论在什么地点、什么时候，都应该毫无例外地向群众免费开放，都应该尽可能多地为群众提供文化服务。这是公益性文化活动场所的基本职责，也是公共文化服务工作的起码要求。除了要向大众免费开放以外，市财政可设立文化场馆免费开放的专项资金，同时转换机制、提升水平，打造新的服务品牌，以最大限度地满足人民群众的文化需要。再有一点，要大力推进基层文化设施全覆盖，加大对欠发达地区图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站、农村（社区）文化室建设的支持力度，同时对基层馆站的运作经费给予补助，提升公共文化新疆职称设施的使用效率。
作者：吴向胜 单位：无为县文化广播电视新闻出版局
