摘要：水利工程自身具有工期时间长、施工难度大的显著特点，其在提供防洪、发电、饮水等水资源方面有着非常重要的作用。我国相关工作者为了提高水利工程的施工管理水平以及施工质量一直在努力。但在当前形势下，水利工程施工管理中依旧存在一定的不足。文章重点围绕这一问题展开具体分析。
关键词：现形势；水利施工；施工管理；改进策略；水利工程；水资
文献标识码：A中图分类号：TV512文章编号：1009-2374（2016）07-0114-02
作者简介：刘慧芳（1973-），女，河南安阳人，供职于安阳市漳南灌区管理处，研究方向：水利工程
1现形势下我国水利工程施工管理的主要内容
1.1施工前期的管理内容
当施工单位和业主单位签订工程承包合同时，相关单位和部门便可以开始为工程开工和连续施工做一系列的准备工作，如组建项目经理部，以项目经理部为中心，做好企业经营层、管理层以及业主单位之间的配合，为后期的施工做准备。开工前施工单位必须做好全部的准备工作，管理人员为了更好地确保工程的如期完成，要对施工的材料、设备展开必要的检测和监管工作，避免因材料或者是设备不合格引起的影响工程进度的问题。施工前期的管理要进行适当提高，有效降低工程造价，监理人员要详细、认真地做好工程设计方案的检查工作，尤其是对设计中的那些重要环节，必须要采取重点监测的方式详细检查。另外，工程施工是否严格按照合同进行建设也是监理人员需要监督的内容，同时要尽可能地协调好业主、承包商以及施工方三者之间的关系。
1.2施工过程中的管理内容
在水利工程的整个施工过程中，项目经理部是非常关键的部门，它既是重要的决策机构，又是重要的责任机构。在施工过程中，加强整个施工环节的管理工作非常有必要，因为在水利工程施工过程中，我们对材料、技术和设备的需求量非常大，如果在施工过程中没有管理好这些内容，必然影响施工资源的利用率和工作人员的工作效率。因此，施工管理人员非常有必要深入施工现场进行必要的监管，同时要协助项目法人认真完成设计交底和图纸会审工作。并且为了尽可能减少施工过程中资金和资源的浪费现象，管理人员必须对每项费用支出做好记录和查证工作。在开展监理工作时，一定要做好工程的安全防护工作，不仅要监督工程的进度，还要确保施工的质量。有关管理人员必须认真做好施工资料的整理与归档工作，一旦发现施工过程中存在违规行为就要对相关人员进行严厉的处罚，同时必须做好工程各个阶段的质量验收工作。
1.3施工完成后的管理工作
在水利工程完成之后，工程正式进入收尾和试运转阶段。在这个阶段，要在预检的基础之上接受一系列的正式验收整理、移交竣工文件、财务结算、工作总结、编制竣工总结报告、办理工程交付手续。同时，施工管理的重要阶段还需要企业相关工作人员积极配合质量检测部门做好一系列工程验收工作。检查工程质量并不是一件易事，为了更好地提高检测质量，在检测时相关工作人员一定要结合施工日志和气象资料。除此之外，要对施工企业的应收账款等财务信息进行详细的管理，以设计为基本参照进行信息的具体变更，同时要对合同具体款项进行相应的修改。
2水利工程施工质量管理中存在的一系列不足
2.1水利工程施工前的质量管理问题
水利工程施工前的质量问题主要表现在水利工程的评估与招标方面。首先是关于水利工程的评估。水利工程确切的说是社会性工程，在设计环节就要将其社会性和生态性进行充分、全面的考虑，通常对其的评估都是有依据为参照的，大部分的工程在评估过程中都有国家的法律和法规作为规范依据。但是这其中依旧会有一些中小型水利工程项目的评估出现缺乏科学性或者是不够全面的情况，因为国家的法律、法规在这些中小型水利工程项目中的适用性较差，最终导致一些水利工程在施工前期的准备过程中出现一定的问题。其次，关于水利工程的招标。虽然现阶段，我国对水利工程的招标制定了相关的法律、法规来进行规范，但是实际的工程招标过程中还是存在一定的违规、违法行为，甚至一些水利工程在招标过程中存在暗箱操作以及不严格审批相关竞标单位技术和条件等的情况，只靠自身所谓的“关系”展开招标工作，最终影响到施工的质量，同时这种现象的长期存在也给社会带来一定的负面影响。
2.2水利工程施工过程中存在的重要问题
水利工程施工过程中主要存在的是施工队伍整体水平较差以及相关工作人员施工操作失误的问题。现阶段，水利工程施工中存在施工单位一味考虑经济利益，故意在材料和配件等方面压缩成本、偷工减料的现象，这极大地影响了工程的整体质量，同时也是施工设计标准中所不允许的。还存在施工单位自身不具备施工能力却偷着坚持施工的情况，这些施工单位不仅各方面配置欠缺、施工设备和技术人员严重缺乏而且管理制度不健全且管理松懈，影响施工质量的整体管理，水利工程的施工质量得不到可靠的保证。另外，水利工程施工中一个重要的现象是农民工组成的施工队，这些人几乎没有受过系统的培训，有关的安全常识知识缺乏，在具体的施工过程中有明显的违规操作行为，施工质量根本得不到保障，各种各样的施工安全问题层出不穷，事故发生几率较大。关于施工过程中操作失误的问题和我国工程监理人员监理不到位有重要关系，这些工程监理人员监理水平参差不齐，监理能力有较大差异，尤其是涉及到具体的操作规范，其把控能力非常低，对施工中的具体规范没有较为全面的认识，整个工程监控质量残缺严重，较为严重者还存在欺骗、欺瞒现象，严重影响了工程的整体施工质量。
2.3水利工程施工质量整体工作环节中存在的问题
水利工程施工质量整体工作环节中存在的问题主要体现在管理人员对自身工作职责模糊方面。水利工程实际工作中有许多的施工项目，每个项目都有自己的具体情况，需要管理人员从整体上对施工情况有一个全面的把握，避免出现突发情况时不能及时想出应对策略，给企业带来一定的损失。由于管理人员对自身工作职责的模糊，会直接造成施工质量管理出现混乱，对各个工程的具体情况把握不够，各项规定不能被全面的贯彻执行，施工质量同样会受到一定的影响。
3改善我国水利工程施工管理不足的相关策略
3.1重视并加强对原材料的质量检测管理
工程的施工材料质量好坏直接影响水利工程设施的安全问题，所以在具体工作中相关人员非常有必要严格以检验规范和设计要求为检验依据，展开对水利工程施工各项原材料的质量检验，并且要出具详细的质量检验记录。水利工程施工相关单位在购置施工材料、进行检测仪器等设备时，一定要按照相关的施工要求具体开展。并经过相应部门的标定后才可以进入施工材料的质量检验工作。对于国家质检部门已经明确指出需要送检的材料，必须严格按照有关的要求，按照批次抽检送检。为了进一步提高原材料的质检结果，在施工单位具体条件允许的情况下，应该对施工原材料进行二次抽检工作。对那些不符合相关质量标准的施工材料，一定要在第一时间废弃，保证最终用于施工的原材料质量安全、有保障。
3.2参照水利工程的施工特点成立专业的质量管控部门
针对现阶段我国水利工程施工质量管理中出现的问题，我们应该在结合项目施工实际特点的基础上成立专项的质量检测管理部门对施工过程中的质量进行全过程的统筹动态控制，在选择专职的质检人员时要注意其是否具备丰富的施工经验和高水平的专业技术，具备这两点的质检人员才是我们的最终选择。针对那些和水利工程设施主体密切相关的重点部位，相关人员一定要做好重点质量控制工作。质量检测部门在这些关键点上最好实施全天候的跟踪管理，同时要在施工规范和设计要求之内展开施工作业，保证任何施工关键点的施工质量安全都能得到保障。
3.3对设计进行严格的审批，完善招投标的法律体系
对于那些实行竞标的项目，必须要求中标方出示可行性认证材料，该材料一定要有监理人员的签字才有效，并且要对这些前期手续齐全的可行性分析材料和设计稿进行严格的审批，避免出现责任模糊的情况，确保相关工作人员主动加强自身监督检查工作的开展。在工程招标问题上，各个部门和单位要始终秉承“公正、公平、公开”的原则，采取更加有力的手段确保有关规定能够得到严格的执行。这既有利于优秀施工单位的出现，又能确保人员技术水平过硬，同时还能保证施工设备符合相关标准，最终确保工程质量。在具体的工程建设问题上，对那些违法乱纪的企业和部门一定要进行严厉的打击，肃清行业乱的现象，各项工作都要在法律允许的范围内有秩序开展，一旦发现问题单位、企业或者是个人就要及时秉法办理。
3.4开展必要的强化培训，将管理者素质的提升作为一项重点工作来抓
水利工程施工管理人员的素质在一定程度上是对一个工程管理工作基本保障的体现。因此，想要确保水利工程的管理质量和管理效率，我们有关单位就必须加强对质量意识的培养，强化管理人员的基本素质，最终逐步形成良好的管理队伍。越来越多的人注意到水利工程质量的高低、优劣，或多或少地都受管理人员素质的影响。对于水利工程项目中的项目经理一职我们必须高度重视，因为他是一个项目最主要的管理人员，其在工作中不仅要有最扎实的基础理论知识和专业知识，而且还要具备丰富的施工经验和较广的社会阅历。因为该职位的重要性决定其有较高的工作要求，但是现在我国水利工程项目中普遍存在管理人员素质较低的情况，所以经过全面的考虑，我们开展对管理人员的培训不仅是必要的，而且是必须的。在整个教育培训过程中，我们要有重点、有条理，培训内容不能存在盲目性，要将道德教育放在首要位置，因为它在提升管理者自身修养方面有着不可替代的作用和实用价值。项目经理作为水利工程项目的主要管理者之一，自身就要具备爱岗敬业、认真仔细、踏实勤奋、有责任心的基本素养，并在此基础上加强对自身专业技能的培训，为水利工程管理质量提供必要的人员保障，将自身工程管理的作用进行全面展现，最终确保我国水利工程的施工水平。
参考文献
[1]张健，张新亮，王兴坡．水利工程施工存在的问题及解决措施[J]．技术与市场，2013，（7）．
作者：刘慧芳 韩涛 单位：安阳市漳南灌区管理处 安阳市水利局
