一、固定资产核算不完整
行政事业单位一般将固定资产登记到账面上,这种记账方式,计算的是固定资产原值,忽视了固定资产折旧。因此,无法从财务报表上查到固定资产使用、价值和损耗等情况,所以不能从账面上了解固定资产的实际价值,也没有反映行政服务成本,从而不能对财政资金实施有效的监管。收付实现具有局限性。现行的会计预算无法全面反映国有资产和负债情况,所以不能对财政风险实施有效控制。在进行会计预算时,如果不能全面准确地反映负债情况,则可能高估支出,虚增财政收入,也掩藏了部分负债信息,不能全面反映出财政风险状况。所以,采取这种会计预算方式,影响了收支结余的真实性。
二、加强财政会计预算管理的措施
第一,坚持与时俱进,创新观念。依法履行相关职责。会计人员应该依法行使法律赋予的权利,包括监督权和管理权,做好会计工作。财政部门应该认识到这不仅是法律赋予的权利,也是自己的责任和义务。只有履行职责,依法行使权利,才符合相关规定和要求。财政部门如果无作为,或者违法乱纪,利用法律赋予的权利谋取私利,则要受到法律的制裁。因此,财政部门需要妥善处理财政支出,合理安排预算,有效地调节宏观经济,积极落实财政收入分配等工作,自觉接受相关部门的监督,充分发挥会计工作的监督职能。夯实会计基础工作,财政部门需要加强对会计基础工作的重视,遵纪守法,提高财经行为的规范性,节约成本,增加收入。同时,需要树立全局观念和服务意识,加强对日常工作的监管,创新监管方式,避免出现财政漏洞,提高内部控制的有效性。第二,明确预算监管内容。首先,保证监督和法定要求相符,加强对会计核算信息的真实性和可靠性审查工作的重视。各事业单位的会计记录、会计年度核算以及记账本位币与相关法律、规章制度是否相符。各单位是否按照国家会计制度要求设置了资产、收入、支出、负债等内容。其次,保证预算编制质量。预算编制是会计预算的重要内容,也是进行预算管理的前提和基础。因此,财政局需要不断提高预算编制水平,采取各种措施提高预算管理质量。目前,经济形势更加多元化、复杂化、动态化,财政局会计人员需要不断提高自身业务素养,学习与预算管理相关的法律法规,将收支目标计划归纳到财务经营活动和财政收入中。根据预算管理工作的实际需求,需要增强会计人员的学习意识,使其树立终身学习的观念,有针对性、有目的性地学习,从而提升自己的业务素质。最后,加强职业道德学习。提高会计人员的职业道德素养,能避免出现弄虚作假的情况,保证预算的正确性和真实性。第三,完善预算管理制度。财政局有时会出现预算超支的问题,针对这个问题,相关人员需要深入分析,找出原因,积累经验,为后续财政预算控制提供可靠有效的参考信息。在执行财政预算过程中,对于违反国家法律法规的行为,应该追究其责任,严肃处理,这样对违法者来说必须付出代价,对其他人员也起到警示作用。对于严格执行预算,合理控制预算,且表现突出的相关人员,需要给予一定奖励,从而调动预算管理人员工作的积极性。同时,实施全面核算。随着经济体制改革的深入,需要转变财政预算方式,综合运用多种预算方式,从而满足新的经济形势发展的需求。采取综合化、多元化的方式进行预算管理,需要全面核算财政资金支出,并对有价证券和国有股份进行全面核算。第四,提高会计预算管理质量。加强对财务报告的约束,采取多手段、多渠道的方式,丰富预算信息内容,减少财务管理漏洞,提高财务报告的完整性、全面性。创新政府固定资产核算,对固定资产进行折旧计算。预算报表需要全面反映固定资产使用、消耗和折旧等情况。加强财务报表的透明性和公开性,真实反映财政风险状况。加强会计业务培训,吸收大量优秀人才,拓展人才培训渠道,提高会计人员整体素质,壮大预算管理人才队伍,从而不断提高预算管理工作效率和工作质量。
三、总结
综上所述,目前财政局在进行会计预算管理过程中,出现了诸多问题,因此,财政局应该仔细分析问题成因,制定有效措施,明确预算监管内容,完善预算管理制度,提高会计预算管理质量。
作者:刘丽和 单位:广西武宣县财政局