一、当前形势下煤炭企业实施精细化管理的必要性
（一）煤炭企业安全生产形势严峻。煤炭企业作为我国重要的能源产业，为国民经济的发展做出了不可磨灭的贡献。近年来，在各方面压力下，煤炭企业安全生产的形势虽然有所改善，但是与发达国家相比，我国煤炭生产百万吨死亡率仍较高。矿难事故的不断发生在使我们心痛的同时，更使我们陷入深深的思考中，怎样才能避免这样类似的事件再次发生？（二）煤炭企业转型升级势在必行。首先，当前国民经济增长速度由高速发展阶段进入中高速发展阶段，增长速度放缓。从2012年起，我国煤炭企业就进入了经营困难期，很多煤炭企业经营业绩大幅下滑，2013年以后，煤炭的市场需求虽有所回暖，但是煤炭产业低迷的状况并未从根本上扭转。因此，在当前的经济形势下，煤炭企业要想摆脱经营困境，就急需转型升级，把主要精力放在提高企业的经营效益、加强内功上；其次，新一届政府提出了“美丽中国”的伟大构想，提倡生态文明建设，大力倡导“绿色GDP”、节能减排。同时，随着近年来太阳能、风能等新能源企业的崛起，国家的很多政策也在向这些企业倾斜，加之国外煤炭企业的激烈竞争，这些因素都使得传统能源的市场份额被大量瓜分，煤炭企业的利润空间缩水严重，面临的经济形势非常严峻。因此，在当前经济形势下，一方面国家、政府应对煤炭企业的行业利益进行积极地宏观调控及引导，制定长远的、科学的、发展的能源政策；另一方面更重要、也是最为核心的是煤炭企业应加快转型升级，通过自省、提升内功，深刻地认识到企业自身存在的管理缺陷。所以，在现代煤炭企业中，在加快经济转型的大背景下，应推行先进的、科学的管理理念——精细化管理，构建煤炭企业管理模式由粗放型管理向集约型管理升级，由集约型管理向精细化管理模式再升级，从自身寻找出路。
二、精细化管理的原理
（一）精细化管理的内涵。企业要想长久发展，科学管理是永恒的主题。现代管理学提出，科学管理包括规范化、精细化、自主化三个主要阶段，发达国家的企业已经走到了自主化阶段，我国有些企业已经实现了精细化管理，但是大多数企业还停留在规范化管理阶段，由此可以看出我国企业的管理模式相较于发达国家还是比较落后的，如图1所示。（图1）20世纪初，被誉为“科学管理之父”的泰勒在《科学管理原理》一书中率先引入了专业化分工的理念，这为后来精细化管理理论的提出做了理论上的铺垫。精细化管理顾名思义“精准”、“细致”，是一种精益求精的工作态度，一种精准至上的理念，其要求将岗位责任明确化、具体化，责任包干到人。精细化管理作为一种先进的企业管理理念，是规范化管理向自主化管理的过渡形式，最早出现于20世纪50年代日本国内的丰田企业，其带领丰田企业走向辉煌，奔向了新的纪元。（二）精细化管理的特征。精细化管理是相对于传统粗放式管理提出的，充分体现了“精、准、细、严”的原则。“精”是指对产品和服务追求极致、追求卓越，其信奉工作没有最好，只有更好“；准”是指准确、及时，用于决策的信息不仅要可靠、相关，而且要提供及时，领导层的决策要英明、果敢，命令的下达、传递、接受、执行要准确、有效，执行效果的反馈要及时；“细”是指全方位、全过程。在“精、准、细、严”原则的指导下，精细化管理的特征体现在：第一，数据化。精细化管理倡导的是用事实说话、用数据说话，排斥一切弄虚作假行为，以数据作为考核的标准和依据，目标量化、考核量化，工作中要做到严谨精确；第二，持续改进。精细化管理的持续改进包含以下几层意思：首先，企业不能生搬硬套，应一切从实际出发；其次，企业的管理模式应伴随着企业的生命周期不断地变化、不断地调整；第三，以人为本。精细化管理强调的是全过程、全员管理，每一位员工既是精细化管理的实施者，也是精细化管理的管理对象，应充分调动起员工的积极性，使员工切实参与到精细化管理中。
三、煤炭企业精细化管理的难点及实施步骤
企业实施任何管理模式的初衷都是为了降低成本，提高企业经济效益，实施精细化管理的目的也同样如此。在实施的过程中，首先，应以财务文化为先导，以制度为保障；其次，在企业中要加强宣传教育，提高员工的重视程度，确保每一位员工实实在在的参与到精细化的过程中；再次，在精细化管理的实施进程中，要深入企业的实际情况，明确关键点，做到有重点、有步骤的推行；最后，要提高煤炭企业精细化管理的执行力度，强化执行。（一）以文化为先导，以制度为保障。煤炭企业应树立“精打细算、精益求精”的财务文化，并将其贯彻落实到精细化管理全方位、全过程。根据自身的实际情况，在确定了精细化管理的目标、实施方案后，应制定相对应的财务制度框架体系予以保障，并抓好重要工作、重点环节的管理控制，确保每项工作、每项任务都有本可依、有章可循。（二）加强宣传，人人参与。企业中任何一项管理制度的实施归根到底都是人来实施的，因此员工是实施精细化管理的核心关键所在。煤炭企业在精细化管理方案制定之后，首先领导应保持高度重视，将精细化管理与企业的战略目标相结合，以此来保证员工的重视度；其次煤炭企业可以聘请同行业标杆企业的相关负责人、精细化管理的专家来企业结合实际情况进行专题讲座，使员工深入了解精细化管理对于本企业的重要性、必要性，以及作为每一位员工而言，到底应当如何真正的参与到精细化管理中，以此来保证员工的参与度；最后煤炭企业中的每一位员工应当清醒地认识到实施精细化管理是造福于企业、造福于员工的大事、好事。精细化管理并不只是领导层的事情，而是与每一位员工息息相关的，每一位员工都应当保持高度的重视度、参与度。（三）深入实际，明确关键点。煤炭企业不能为了实施精细化管理而精细化，更不能盲目跟风、贸然推行。有些煤炭企业盲目照搬国内外先进企业管理经验，却没有与自身企业的实际情况有效结合，导致所设计出来的精细化管理模式虽然“美好”，但却最终成为空中楼阁，难以实施。精细化管理的实施应当是理论与实际相结合的过程，首先，煤炭企业应组织全员参与学习精细化管理的理论知识，并且向行业相同、背景相似、规模相近的企业虚心学习其在实施精细化管理模式中先进的经验；其次，在强大的理论支撑下，煤炭企业应充分结合自身的优势以及主要存在的问题，在分析企业实施精细化管理必要性的基础上，有目标、有思路、有方法、有针对性的选择、改造、吸收、再应用，并在此基础上力求做到有所创新。在实施的进程中，也要明确关键点，有重点、有步骤的推行，切忌贪大求快，要一步一个脚印，稳步推进。（四）强化执行，全面落实。企业中任何一项政策、方案的最终落脚点都在于执行，没有执行，再好的政策、方案都是一纸空谈。煤炭企业在精细化管理的执行过程中存在着一定的问题，一方面相关制度在制定时有可能没有完全充分的考虑到现实的情况，或者临时出现了与当初设想不一致的情形，以至于后期真正执行时遇到瓶颈，执行不下去；另一方面有些煤炭企业执行力“疲软”，制度根本无法落实。要么情况稍有所变化，就否定当初方案的制定；要么制度在实施过程中不可避免地会触碰某部分人的利益，这些人就会出来横加干预，成为制度实施的阻力军。要想使精细化管理真正在煤炭企业中发挥出应有的作用，那么就必须强化提高企业的执行力度。首先，要建立健全企业精细化管理的相关制度规定，将制度立于人、情、事之上，坚决不能无故打破；其次，要建立激励机制、奖惩机制，做到有奖有罚，赏罚分明。
四、小结
在当前严峻的生产形势下，在转型升级的经济环境中，煤炭企业应敢于正视自身存在的问题，摒弃陈旧的管理理念，从保障文化制度、加强员工理念、深入企业实际、强化执行等方面完善煤炭企业的精细化管理，以应对煤炭企业当前经济形势的需要，以期提高煤炭企业的管理水平，促进经济效益的提升。
作者：张崇涛 单位：陕西省陕煤澄合矿业公司
