摘要：近年来石油企业在信息管理制度及规范建设方面取得了长足进展。本文通过石油企业信息标准制定、标准修订及标准应用的工作，探讨标准建设与应用的注意事项及重要性，以期为其他企业信息制度及标准建设推广工作提供借鉴。
关键词：标准；制定；修订；建设；应用
引言
在“十二五”期间，石油企业制定信息标准体系，并在此基础上积极进行标准建设工作。目前，已发布大量的标准，取得很大成绩。标准化建设是加强石油企业管理的重要措施。通过逐年标准培训工作，石油企业员工对标准化知识也有了一定的了解，但是对于为什么要编制标准？三年后，为什么需要修订标准？标准编制完成后，如何贯标进行推广、应用？很多参与标准化体系建设工作的员工，在该方面的认识也有限，严重影响了标准应该发挥的作用。因此，企业标准建设工作仍有待进一步加强和完善。
一、标准制定
石油企业信息化程度日渐提高，随之而来的各种软件、信息系统对资源共享需求也越来越强，而石油石化这种跨国的大型企业在世界各地都设有分支机构，各单位对技术规范、管理制度等方面的标准呼声较高，为此信息标准建设就尤为迫切。这就需要企业根据国家政策法规、国内外标准规范以及企业自身发展的要求，结合日常工作，进行工作制度、规范、规则等的整理，提炼归纳，通过制定标准来规范工作，指导所属单位按照标准组织实施，节约投资，并有效地支持石油企业信息化建设。1.1明确信息技术标准编制在企业的意义。信息技术标准是围绕企业经营、生产、销售等开发和建设的企业信息系统在建设、运行与管理过程中需遵从和开展的一系列标准化工作[1]。编制标准，可为石油企业信息化建设提供有力保障，指导日常信息项目管理、建设和运维工作，在信息化的规范性与协调性方面发挥积极的作用。信息标准化包括制定、修订、管理、宣传、实施和复审等环节。1.2重视组织编制队伍。随着对标准重视程度的不断提高，一方面要不断加强信息标准部门自身建设，另一方面要持续提高队伍自身能力，有目的的制定、发布、实施标准的活动，需要一支专业队伍来持续开展标准活动。标准化工作实行统一领导、分级管理、分工负责的管理体制。组织与机构，如：（1）标准化委员会，是标准化工作的决策机构；（2）质量与标准管理部，是标准化工作归口管理部门；（3）标准化研究所，是标准化工作技术归口管理机构；（4）企业所属单位，按职能分工负责本业务领域的标准化工作。标准起草技术队伍，如：（1）精通石油信息化建设的专业人才。从事企业信息化建设的人员，长期工作在第一线，在日常工作中积累了大量的技术和实践经验，这是编制标准的基础。只有通过这类人员组织、提炼工作成果，才有可能体现标准的核心要点。（2）熟知标准化知识的专业人才。从事标准建设的人员，掌握标准编制的原则与方法，用标准该有的语法进行描述，做到标准含义准确表达。1.3规范标准制定工作（1）标准制定的流程应规范，严格按照标准起草要求进行编制工作。标准起草需遵守的规则和注意事项，参考知识如下：1）GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》；2）GB/T 20000.2-2009《标准化工作指南 第2部分：采用国际标准》；3）GB/T 20000.3-2014《标准化工作指南 第3部分：引用文件》；4）GB/T 20000.9-2014《标准化工作指南 第9部分：采用其他国际标准化文件》；5）GB/T 20001.10-2014《标准编写规则 第10部分：产品标准》。（2）标准编制的阶段要重视，一般包括：征求意见稿、送审一稿、送审二稿、报批稿等阶段，需认真完成每个阶段的工作目标，严保标准质量。（3）标准编制的质量要有高，需积极汲取来自不同渠道的资源，广泛征集不同专家意见，从而制定出高水平且有实际指导意义的信息标准。如：1）吸引国家机构、教育高校等参加标准的制定；2）与标准化研究机构、标准化协会沟通；3）考虑实行招投标制度等。1.4编制符合企业需求。标准制定要具备适用性、可操作性。既要重视技术标准的制定和贯彻，也要重视与技术标准配套的管理标准和工作标准的建设。石油企业根据自身信息发展情况建立企业信息标准体系。可分为：数据层标准、应用层标准、基础设施层标准、信息安全层标准、运维与管理标准6大类。这些标准为石油企业信息化建设提供强有力的技术保障。（1）数据层标准。是企业信息化建设的基础，方便数据共享。为企业提供统一的符合行业应用的编码标准。可包括主数据、源数据、数据字典、元数据标准等方面。（2）应用层标准。一个企业中应用系统标准的集合，实现应用设计统一。可包括基础应用、业务应用、管理应用以及应用系统集成规范标准等方面。（3）基础设施层标准。可以规范基础设施的建设，指导基础设施日常管理工作。围绕基础设施项目的建设需要，进行提升和完善，并兼顾其他信息系统项目中涉及与基础设施建设方面有关的内容，以实现对基础设施建设和应用充分支撑，使基础设施能够健康发展，更好为企业建设和应用服务。可包括网络运维管理、数据中心运维管理、计算机软硬件标准等方面。（4）信息安全层标准。是为了保护信息和信息系统，以提供完整性、保密性、可用性。一般指管理、技术两个层面的安全。可包括物理、网络、主机、应用、数据安全及数据恢复、安全制度、安全机构、人员安全、系统建设、系统运维等方面。（5）运维服务层标准。帮助企业建立快速响应并适应企业业务环境及业务发展的IT运维模式，实现业务的流程框架、运维自动化。可包括运维管理模式、制度、流程、平台等方面。（6）管理层标准。对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。实现建立协调高效的管理秩序，有利于管理经验的总结、提高、普及、延续等。可包括项目启动与需求分析、方案设计与系统实施、数据准备与用户培训、系统上线和验收等方面。
二、标准修订
标准制定完成后进行发布实施。一般每三年修订一次。通常随着技术更新、管理变化等情况，企业旧标准，有必要进行修订后，方可满足企业工作的要求，适应企业信息化建设需求，提升信息管理水平。另外，随着企业竞争加剧，企业信息标准在现代经济和科技核心竞争力方面也凸显重要。企业在实践基础上，及时申请修订标准，可以提高企业管理安全、降低企业经济利益损失风险、增强企业竞争力等，的确是一件很重要且很有意义的事。例如，企业广域网接入管理，在“单位接入申请表”审批情况一栏，原标准中，只有建设项目组审批、总部信息管理部门审批两个角色；但经过三年网络运维后，网络安全要求提高，就需要在标准修订中，变更审批角色，修订该表单，审批情况一栏变为建设项目组审批、安全项目组审批、专家中心审批、总部信息管理部门审批四个角色。通过增加审批角色，优化了实际网络运维工作管理流程，加强工作管理力度，避免工作环节失误，提高工作效率。
三、标准宣贯应用
企业制定标准，尽力使标准得到执行和应用，在发挥标准应用的作用后，才能见到标准化的效果。宣贯是标准在企业管理中发挥作用的重要途径，通过标准宣贯，让标准使用者能够有效遵守、实施，提高标准实施推广效果，同时也为企业信息化奠定坚实基础。宣贯的一般方法为制定计划、前期准备、实施宣贯。宣贯应用方式，如：1）标准颁布后，为有效推广，可成立标准化宣贯落实工作领导小组。2）宣贯形式可通过集中学习、趣味学习、观摩学习、专项技术培训等方式加强宣贯。3）应用落实可在实际执行过程中，企业应用离不开信息技术的支持，结合日常业务工作的开展，推进信息化管理的规范化、流程化。
四、结束语
标准建设与应用，不仅仅是技术问题，更重要是管理问题。只有得到管理层高度重视与支持，标准及管理制度才能有效的落实。通过有效贯标，标准本身才能达到预期效果。标准建设是一个长期的、不断完善的过程，随着企业市场需求和技术的不断发展变化，需要随时研究、评估新的变化带来的标准应用，并针对实际生产情况，将合理措施不断地整合到标准中，提高标准生命效能。标准有其生命周期，通过制定、修订、宣贯等工作，不断完善，使标准内容不断接近企业实际、贴合企业需要，方能体现出一个标准的生命力。石油企业信息标准化，也是企业管理的基础工作之一，在企业管理中发挥着重要的作用。石油企业标准能为行业的稳定发展提供有力的支持和保障，标准的作用日渐重要，以标准为手段，也可在国内、国外市场上为企业争取更大的发展空间。
参考文献
[1]王淑贞.标准化在企业信息系统建设中的应用研究[J].中国管理信息化,2014,17(18):49-50.
作者：陈靓 魏萍 郭晓东
