1基本情况
以某铁路运输单位为例，按照行政管理和专业技术岗位设置的要求，通过对该单位中层及以上行政管理岗位和业务主管定员编制进行核定，该单位共有行管岗位定员99人，业务主管定员135人，按照高级10%、中级45%、初级45%的比例核算后，该单位行管岗位和业务主管兼任专业技术职务的编制为高级24、中级105、初级105，再加上班组专业技术人员编制的77个助理工程师，政工专业职务定编高级3、中级14、初级19，以及该单位下属的非运输企业的专业技术职务定编高级2、中级8、初级6后，总的专业技术职务数量为高级29、中级127、初级207，合计363。目前该运输单位具备专业技术职称的人员共有302人，其中具有高级技术资格的8人，中级技术资格的52人，初级技术资格的242人。按照铁路企业职称聘任的职称经审核聘任的高级职称7人，中级职称33人，初级职称106人，合计聘任148人，聘任人数占专业技术总人数的49.0%。
2专业技术人员现状
2.1从年龄结构来看
该单位专业技术人员年龄在25岁以下的有13人，26至30岁的有47人，31至35岁的有28人，36至40岁的20人，41至45岁68人，46至50岁66人，50岁以上60人。
2.2从系列数量来看
具有工程系列专业技术资格的217人，男女比例为6:1；具有经济系列专业技术资格的23人，男女比例为1:1；具有政工系列专业技术资格的29人，男女比例6:1；具有会计系列专业技术资格的31人，男女比例1:2；具有统计系列专业技术资格的2人，男女比例1:1。
2.3从层次分布来看
工程系列高级6人，中级29人，初级182人，高中初比例为1:5:30；经济系列中级8人，初级15人，中初比例为1:2；政工系列高级1人，中级7人，初级21人，高中初比例为1:7:21；会计系列高级1人，中级9人，初级21人，高中初比例为1:9:21；统计系列初级2人。
3存在的问题
通过分析该铁路运输单位专业技术人员现状的情况，可以发现该单位存在以下问题：①具有专业技术资格的人员数量偏低。截至2015年3月，该单位共有干部职工3050人，其中管理和专业技术人员510人，但只有302人具有专业技术资格，占管理和专业技术人员的比例仅为59.6%，而专业技术人员中只有148人符合聘任要求，聘任人员占专业技术人员比例不到一半。②专业技术人员年龄老化。该单位目前具备专业技术资格的302人中40岁以上的有194人，占总人数的64.2%，其中50岁以上的有60人，随着年龄增加，身体不适应、退休或不再从事专业技术工作等因素影响，专业技术人员数量将大幅下降，势必造成该单位专业技术管理人员短缺。③高中级资格稀缺。该单位具备高级资格8人，中级资格52人，合计60人，占总的专业技术人员19.7%。高中级资格人员符合聘任要求，受聘的只有40人，其余的因资格与现岗位要求不一致或不在专业技术岗位而未聘任，高中级专业技术资格人员数量上的短缺，对该单位专业技术人员在科技创新、成果运用、技术攻关、专业带头等方面的短板影响日益增加。
4建议
①铁路企业的运输站段中四等站站长、副站长作为中间站的管理人员，对一线专业和技术的掌握熟练程度不亚于二等、三等站管理人员，但四等站站长、副站长未能纳入管理人员兼任专业技术职务的范围，无法聘任专业技术职务，势必会影响职称晋升的积极性，建议将四等站站长、副站长也纳入管理人员兼任专业技术职务的范围，提高基层技术职称人员的比例。②车务系统专业技术含量没有其他系统的高，科技创新、技术改进成果少，而业绩成果作为职称评聘审核的重要衡量指标，在职称晋升中缺一不可。为此可向上级部门建议，针对运输站段的实际工作，将现场解决重大安全隐患，防止事故发生，专业管理阶段性重点工作、站段业务管理方面的表彰奖励等情况纳入工作业绩成果范围。③从企业自身入手，发挥专业技术人员特长，拓宽业绩成果的获取途径，增加科技成果的研发效率。建议结合企业的工作性质和现场特点，有针对性的制定业绩成果考核办法，以科室、车站等部门为整体提出课题攻关、技术项目开发、专业论文撰写等一系列的年度量化目标，督促各级部门加强对技术性成果研发、课题攻关、难题破解的重视，对具备初、中级专业技术职称人员加强培养，同时充分发挥高级职称人员丰富的基础理论和专业知识的优势，拟定出高带初、高带中、中带初的阶梯型带徒计划，指导初、中级专业技术人员日常工作、专业学习，进一步提高职称晋升人员比例，促进高、中级专业技术人员的人才储备。④加强干部在职学历教育。对现岗位管理人员，学历低于专科的，发放《管理人员学历限期达标通知书》，要求通过参加校企联办的学历进修班，在规定时间内取得高等学历，对具备中级专业技术职称但个人学历达不到职称晋升所要求学历为本科层次的人员，逐一督促报名参培，参加学历进修的学习。通过整体提升干部学历层次，为推高、增厚技术人才层级奠定必要的基础。
作者：汪劲 单位：大秦股份有限公司太原车务段
