［摘要］将与决策有关系的各个元素分解成方案、准则等层次，进而对问题进行定量和定性分析的决策方式，被称为层次分析法。层次分析法能够有效地帮助企业进行内部审计评价体系的设计，保证企业内部评价体系的合理有效。本文就层次分析法的企业环保投资效率的内部审计评价体系进行了研究分析。
［关键词］层次分析法;企业环保投资效率;内部审计;评价体系
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2016.04.175
目前，不管是中国还是世界都面临着严峻的环境问题，为了解决这一问题，社会各个阶层的人民将关注的焦点集中在了环境保护方面。经调查显示，目前过半的企业在进行企业活动的过程中会对环境造成一定的压力和影响，为了保证企业的利益且减少企业活动对环境的影响，企业可以进行环保投资。环保投资效率就是企业进行环保投资为企业所带来效益与投资成本之间关系的计算，为了确保企业环保投资效率，在进行企业内部审计评价体系设计时要对企业环保投资的内容进行一定的考虑和协调。
1目前我国企业内部审计评价体系的质量状况
1.1内部审计模式停滞落后
当前的审计评价体系正由传统的监督型转变为现有的管理型，监督不再是审计评价工作的唯一内容，审计工作还要为企业的管理决策提供帮助和支持。为此，我们要求审计工作要展开事前审计和事中审计，从而有效地将审计活动在整个企业管理活动中进行合理的覆盖，使审计工作成为降低企业损失的重要工具，将企业的一切危机防患于未然。根据笔者调查，某地区的432家企业中，大约有21.98%的企业在审计工作中只进行事后的审计，而忽略了事前、事中的审计问题。此外，50.13%的企业没有规划设计出有效的审计评价体系。由此可见，我国的企业内部审计模式还相对滞后，这对审计工作的质量有一定的影响。
1.2内部审计准则的执行能力差
与其外部审计准则和财会准则不同，我国内部审计准则由国家内部审计协会制定颁布，其缺少一定的权威性和约束性，由此导致企业对这些准则的执行情况较差。虽然我国部分企业制定了企业内部的审计评价制度，但是真正落实的企业不在多数，使企业内部审计评价体系形同虚设。根据目前的情况来看，我国企业内部的审计评价体系总体水平并不高，并且出现了发展不平衡的特点。
1.3内部审计机构的设置不合理
笔者根据审计机构的设置情况，了解到企业内部审计评价体系设计的独立性，保证企业内部审计工作的两个基本条件就是机构的独立以及工作人员的独立。据调查，在某地区四百多家的企业之中，仅有60家企业设立了独立的审计机构。将独立审计机构与其他部门相互合并的企业有170家。此外，还有一部分没有设立内部审计机构的企业。与此相对，企业的审计工作人员也无法做到独立审计的要求，这些工作人员大多属于纪检部门或者财务部门等，在进行审计工作的时候，其通常会受到其他部门的支配和领导，使独立审计难以完成。
2基于层次分析法的企业环保投资效率的企业内部审计评价体系的构建
2.1层次分析法的特点及原理
层次分析法就是将问题层次化，也就是依照人们分解、判断、综合的决策过程来对问题进行层次化的分析。通常处在最高层次的是人们准备解决的问题，接下来的层次是使用分析法所要达到的目标，最后根据问题性质的不同再将此分解出最下一层，并且可以根据需要进行更进一步的分解。从而使分析的结果更加多层次，更加全面。该方法的关键就在于要对不同指标对上一指标是否存在重要性权值进行确认，其测度所使用的原理就是根据指标之间相互比较，从而得出彼此之间相对重要的程度，进而对不可定量的因素进行估量和计算。层次分析法主要具有三个特点:系统性强、适用性广、简单易用。其要求使用者能够对每一个分析对象都进行合理的分析，然后整理出各个对象之间相互影响的因素，并且根据这些因素建立其层递式的结构，以此来明确地反映出各个因素之间所存在的关系;适用性广主要是由于大多数企业管理决策都会涉及一部分无法计算和估量的因素，而通过层次分析法，企业能够进行相对重要性的计算和测量，从而实现定性和定量彼此结合，加大了层次分析法的使用范围;最后，层次分析法拥有简单明确的评判过程，在计算机等设备软件的辅助之下，层次分析法能够进行准确、快速的计算，并且结果清晰、简洁，容易进行掌握和实际的应用。
2.2企业内部审计评价体系的设计原则
使用层次分析法首先要明确企业的投资目标，其次要建立环境投资评价指标体系。可持续发展是我国国家发展和建设的基本原则之一，随着可持续发展的传播与深入，衡量企业发展的指标已经发生了变化，进而衡量环保投资项目效率的方式方法也发生了相应的改变。一方面，在环保投资项目的评价中，企业不仅仅要考虑该项目在企业活动中的经济性和可行性，也要考虑该项目在整个社会活动中是否存在一定的可行性;另一方面，企业的环保投资效率的评价范围也发生了相应的改变，不仅仅要对物质的、可量化的内容进行评价，对于非物质的、难以量化的变量内容也要进行相应的评价。例如，企业的发展问题、竞争问题、项目的持续性问题等。为此，诸多生态与社会学家想要将生态学和社会学的内容与理论应用到企业的投资项目之中，使企业投资项目所可能产生的环境问题和社会问题得到深入的解析，从而使项目的内容更加明确清晰地展现给评价者，最终保证项目能够达成目标。
2.3企业内部审计评价体系的指标设计
根据层次分析法，在进行环保投资决策问题分析时，首先要对决策问题构建出一个可以进行层次分析的结构模型。根据这个模型再对长期的战略目标进行分解，使其分解成各个不同的元素。再将这些元素根据不同的属性分成诸多小组，最终形成不同的层次。并且按照准则，同一层次的元素要对下一层次的元素起到支配作用，同时其也受到上一层次元素的支配。在进行指标选择的时候通常需要注意四个方面:全面性原则、代表性原则、实用性原则、独立性原则。根据这四个原则和层次分析法的原则，笔者进行了相应的指标设计，其中有一级指标4个，二级指标19个。一级指标分别为:内部审计业务的流程、客户的满意程度、审计人员的工作情况、审计部门对工作的定位;二级指标包括:处在内部审计业务指标之下的指标，审计重点的有效性、审计计划的完成程度、审计成本与收益、审计建议的价值、审计业务的覆盖程度、审计报告是否适时;处在客户满意度指标之下的审计指标，高级管理层的满意度、审计会的满意度、审计对象的满意度;处在审计人员工作情况下的指标，审计人员的能力、职员的培训、审计人员的素质;处在审计部门定位之下的审计指标，风险管理文化、参与风险管理的职能定位。
2.4企业内部审计评价体系指标权重的确定
通常对指标的权重进行确定的方法分为两类:主观赋权法、客观赋权法。通过对审计评价主体的了解，按照其是否有一定的共同特性对主体所包括的因素进行分组，且将其共同特性作为新层次中的因素来分析，而这些因素也可以根据其他特性进行组合分层，最终成为单独的高层次因素。运用层次分析法进行指标权重的确定大致分为三个步骤:首先，对判断矩阵进行建立。通常在建立的过程中我们将其以A标记，为了达到其量化的判断，我们可以将1～9个数字作为标度;其次，对相对重要程度的计算。按照理论分析，在同一级别的要素之中，我们可以根据矩阵A进行相对重要程度的估算;最后，对一致性的检验。我们可以根据AHP的理论对遗址经进行检验，笔者采用了随机一致性比值C.Ｒ进行判断，计算方式如公式:CＲ=C.I.Ｒ.I.。我们可以接受矩阵判断的一致性需要在C.Ｒ.＜0.1的情况之下。采用层次分析法来进行环保投资效率的分析，进而对企业的内部审计评价体系进行设计。在这一过程之中，企业的设计人员既要考虑到环保投资所必须要遵守的原则和内容，还要确保企业能够获得相应的经济效益，依据此来对企业的内部审计评价体系进行设计。该体系的设计能够确保企业环保投资效率的提高、企业获得相应的效益，明确企业的决策内容和决策过程，使企业的决策更加准确、快速、有效。
3结论
层次分析法能够帮助企业内部审计评价实现定性和定量的结合，使企业内部审计评价系统能够明确地反映出企业的工作内容和工作效率。这有助于企业提高环保投资效率，进而使企业更加适应现代社会的发展需求，为企业规模的扩大奠定一定的基础。
参考文献:
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［2］乔永波.企业环保投资效率评价指标体系概念辨析［J］．管理现代化，2014(3).
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［5］申志东.运用层次分析法构建国有企业绩效评价体系［J］．审计研究，2013(2)
作者：赵悦 崔瑜如 单位：石家庄经济学院华信学院
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