摘要:改革开放以来,社会主义经济建设取得了显著的成绩,农业经济逐步与社会主义市场经济协调发展。但是随着农村多元经济的发展,资源利用呈现多样化的趋势,传统的农村经济管理方法已经不再适应于多元农村经济的发展趋势,尤其是农村财务管理工作薄弱将对农村经济发展造成直接影响。本文拟整理出农村财务管理存在的问题,进而提出相关的对策,以期为农村经济管理和发展提供借鉴。
关键词:农村经济管理;存在问题;对策
中图分类号:F302.6 文献标识码:A DOI编号:10.14025/j.cnki.jlny.2016.03.013
我国是农业大国,农村人口众多,农业是农民的立足根本,农村经济的发展是农村发展的关键。农村财务管理工作受到多方面因素影响,在其实际开展过程当中遇到了很多的困难和问题。笔者通过本文对当前我国农村财务管理工作存在的不足进行总结,以期探讨研究促进我国农村经济健康发展的方法,同时也提出了加强农村财务管理和促进农村经济发展的思路。
1农村财务管理存在的主要问题
农村财务管理工作的质量直接关系到农村经济发展,切实做好农村财务管理工作十分必要。同时要想做好农村财务管理工作就要正确面对当前农村财务管理工作存在的不足,积极寻找解决问题的办法。
1.1农村财务管理团队综合素质不高,制约农村经济健康发展
受客观因素的影响,我国农村财务管理工作团队综合素质稍显不足,导致这一现象的原因有很多。农村工作环境较差,留不住高能力、高素质的综合型财务管理人才;当前农村财务管理人员一般都未接受过相关财务管理教育,财务管理人员大部分都是在当地居民中选举出来的,因此农村财务管理人员的财务管理能力不足,财务管理专业相关知识也较为缺乏,农村财务管理水平自然不高。同时农村财务管理团队参加培训的机会不多,没有提升自己的机会。
1.2农村财务监管力度不足,监管制度不完善
农村财务管理工作能否健康运行,监管十分关键。农村财务管理存在的问题十分严峻,其中一个主要原因就是农村财务监管工作力度不足,从而导致农村财务管理效率低下。首先是农村居民没有认识到农村财务管理工作的重要性,忽略了对财务管理工作的监督;其次是农村财务管理监督体制不完善,财务管理部门不注重监管制度的完善及落实,因此农村财务管理监管力度严重不足。
1.3财务管理态度不严肃,违法乱纪现象还存在
农村财务管理态度不严肃往往是财务管理制度不健全导致的。农村财务制度上的缺陷主要表现在以下几个方面。农村干部对农村财务管理的重要性认识不足。农村干部由于对财务管理知识的缺乏,其对于农村财务管理作用不了解,因此也未认识到农村财务管理的重要性,于是农村财务管理便出现了工作规划不明确,财务状况混乱的现象;农村财务管理的财务状况处理时间长,账务情况不能得到及时的处理。农村财务管理的账务情况由于不能及时处理,因此农村财务经常存在收支结算不能预期完成,财务收支情况交错,资金额度状况不明等情况;农村财务管理中私自挪用资金的情况较为严重。在农村财务管理中,一些财务管理人员经常利用职位的便利谋取私利,例如公款私用、公有财产私有化等现象。
2加强农村财务管理,促进农村经济发展
农村经济的发展离不开农村财务管理人员与农户间的共同努力。农村财务管理人员,包括各农村经济管理人员需加强对村资金、资产、资源的有效管理,促进农村经济的快速健康发展。
2.1加强农村基层党风廉政建设,加大对农村财务管理人员和村级基层干部的培训管理力度
组织农村干部定期进行党风廉政学习,开展知识竞赛与廉政评比,加强村干部的廉政意识。农村财务管理人员要以身作则,树立榜样作用,积极参加培训,提高自身业务能力和综合素质。同时健全村干部考核体制,将资金、资产、资源的管理纳入村干部考核的范围之内,确立适当的奖惩机制,有利于促进农村经济的健康发展。
2.2建立农村集体“三资”台账,明确界定产权
系统管理农村集体资金、资产、资源的相关台账问题,建立起相关账目档案,成立专门的“三资”管理团队,全面统筹农村“三资”问题,将对进一步推进农村财务管理提供帮助。
2.4加强乡(镇)财政经管队伍建设
加强乡(镇)财政经管队伍的建设。各级部门合理安排工作,确保各部门能有效配合;建立有效的监督机制,改变“三资”管理人员执行与监督的双重身份;提升乡镇经管队伍专业素质。一方面加强对在职人员的专业培养,另一方面吸收新鲜血液,改变“三资”管理人员格局。
2.5健全监督体系,推进权力公开,严肃财务管理纪律
健全监督体系,推进民主决策进程,对于农村集体资产、资源的运用通过民主大会的形式决策,举行村民代表大会,公示大会结果,推进权力的公开。严肃纪律,建立健全奖惩制度,严肃打击村干部的违法行为。加强对广大农户的权利教育,促进农户权利意识的觉醒,主动维护自身利益。
3结语
农村经济的健康发展是我国经济发展的基础。各地需加大农村财务管理力度,加强对农村经济的管理和农村廉政建设,建立台账档案,健全相关制度,加强对乡(镇)财政经管队伍的建设,健全监督体系,推进农村经济的有效管理,从而促进农村经济的健康发展。
作者:王书峰 孟曙光 单位:大安市大赉乡三资代理服务中心 大安市农村经济管理总站