摘要：我国现阶段正在大力建设和谐社会，文化是社会的精神与灵魂，优秀的文化是和谐社会良性运转的保障。群众文化是我国文化建设的有机组成部分，当前，只有建设好基层群众文化，才能使中华民族文化大放异彩，和谐社会建设才有精神支撑和保障。本文从和谐社会建设的角度出发论述了我国群众文化建设与发展的困境与解决路径，希望给相关理论研究和实践工作提供一点参考依据。
关键词：和谐社会；和谐文化；群众文化
群众文化不仅是是一种社会历史现象，而且是一种社会性文化，具有自我参与性、娱乐性和自我开发性。顾名思义，群众文化中的主体是人民群众，客体为各种文化活动，形式包含群众文化活动、工作、事业和队伍。所处历史时期不同，群众文化的内容也不尽相同，并且具有动态性，随着社会经济的发展而变化。在我国大力倡导和谐社会的背景下，群众文化是作为一个内涵丰富的体系存在着的，是在新形势下对传统文化的继承与弘扬。因此，在现阶段要使群众文化大放异彩，应当将传统的文化形式和内容与现代文化有机结合，与科技文化、商业文化和网络文化交相辉映。
一、当前我国群众文化的发展困境
(一)思想观念落后
我国各项事业正处于改革深水期，市场在资源配置中的作用由过去的基础性逐渐向决定性转变这是我国建设和谐社会和文化的应有之义和必然要求。不仅是中国，世界许多国家也正在经历着这一变革。我国在很长一段时间之内，将发展重心放在经济建设上，忽视了文化，尤其是基层群众文化的建设，尽管改革开放后，有关部门将群众文化建设上升到政治高度，但仅仅停留于口号与文件，并没有真正落实到位。很长一段时间内，群艺馆、文化馆、博物馆等文化设施和场所的管理思路停留在过去，不能满足群众日益高涨的精神文化需求。因此，我国有关部门急需摒弃这种落后观念、树立社会主义文化改革创新精神、探索出一条群众文化工作新路子。
(二)管理体制僵化
现阶段，我国文化管理存在权限分散、体制僵化、市场监管缺失、人员配置不足等短板，导致相关文化工作开展困难。与此同时，受制于广场等公共基础文化设施的管理权限分散，组织相关文化活动时须有关部门协同配合，工作中多由掣肘，现有文化资源也难以得到充分开发和利用。在文化活动内容与形式方面较为枯燥和单一，甚至形同虚设，例如我国某些地区的基层群众文化部门，每年仅仅举办一、两次演出活动，群众艺术馆、文化馆等文化设施和场所也沦为了盈利性场所，群众的精神文化生活未得到充分满足，文化的传承性、教育性等功能也未能充分发挥出来，文化活动只是机械地走过场，缺乏应有的活动与吸引力，使得文化有关部门在群众中的公信力大打折扣。
(三)设施建设滞后
我国对群众文化建设在资金、政策、人力等方面的投入明显不足，文化基础设施建设滞后。文化经费的支出占整个财政支出的比例明显偏小，文化经费支出的增长率要远低于同期同级政府财政支出的增长率，所以很多地方的文化建设由于缺乏有力的经济保障而不能满足当地群众文化精神需求。
二、和谐社会视角下群众文化建设的路径探讨
(一)加强制度建设，落实政府发展群众文化的公共责任
我国现阶段，基层群众文化建设滞后的原因是多样的，有来自于部分地方政府重经济、轻文化的错误认识方面的原因，这种错误与短视的观念导致了对群众文化建设长期忽视，对政绩的考核指标停留于容易量化和具体化的地方GDP，一套与政绩挂钩及责任追究机制相关联的文化成就考核体系未建立，使基层群众文化的建设和发展缺乏约束机制和发展动力。所以，各级有关部门要充分认识到基层群众文化的重要价值与意义，制定出一套具有本地特色的具有针对性的方针政策。
(二)坚持“软”“硬”兼施，构建群众文化服务体系
目前制约我国文化建设和发展的瓶颈是地域之间、城乡之间发展的不平衡性，东部地区群众需要文化，广大中西部地区也需要文化生活，城市人民需要精神熏陶，广大农村群众同样也需要文化滋润。文化理应是向所有社会成员开放的，贫穷与富裕、先进与落后在所不问。尽管现阶段，我国多已经逐渐形成了覆盖全体人民的文化网络，但地域之间不平衡、城乡文化资源分配不均的现象依然普遍存在，严重影响了群众的文化“获得感”。所以，各级政府在文化建设过程中，必须秉持“以人为本”理念，建设惠及全体人民的文化系统。在广大农村等文化基础薄弱地区，大力建设学校、农村文化室等硬件设施的同时，还要打造优质的软件配套设施，保障这些地区群众的文化权益。
(三)发扬传承与创新，推动群众文化多样化发展
打造优良的基层群众文化设施和场所，开展群众喜闻乐见的文化形式，文化内容要紧密贴近广大群众现实生活。文化建设要充分其积极性和主动性。在继承与弘扬传统文化的同时，创新和发展现代先进文化，并组织主体多元的各级群众积极参与的主题文化、娱乐活动，消除群众之间的陌生感与隔阂，打造和谐的社区文化。群众文化是社会主义和谐社会的精神保障，和谐社会为群众文化建设提供良好的社会环境，二者相互依存。正确认识和把握基层群众文化和建设社会主义和谐社会之间的关系，对其相关工作的开展具有深远意义与价值。
参考文献：
[1]宋继大.论全面建设小康社会框架下中国群众文化新内涵[C].中国群众文化协会，2003.
[2]王海霞.基于和谐社会视角的群众文化建设探讨矿井机电论文[J].福建职称城市建设理论研究(电子版)，2012(27).
[3]王丹.浅谈和谐社会中的群众文化的建设发展[J].群文论坛，2013.
作者：韩德琴 单位：平浪镇综合文化站
