【摘要】十八大以来，高等教育发展的新特点和新任务，给高等学校特别是理工科院校基层党建工作带来了新的课题，面对理工高校党建工作的现状和困惑，需要以创新的方式在工作上进行突破，本文通过对理工科院校党建工作的现状及成因分析，提出了几点思考，更好地推动创新型基层党组织建设。
【关键词】理工科院校；基层党建；工作思考
十八大以来，作为高校工作核心的基层党建工作成为社会关注的热点。各高校在加强党的建设方面，取得了显著的成效，并形成了各具特色的工作模式。随着社会的深入发展，高校党建工作的环境、对象、内容都发生了明显的变化，由此出现了许多新困扰、新问题。因此，应当充分研究理工科学校党建工作的新特征，加强其党建工作的针对性和实效性，更有效为大学生思想政治教育打下牢固的基础。
一、理工科院校基层党建工作现状及其成因分析
（一）党员数量不断增多，支部不断壮大，但培养质量仍需进一步加强
近年来，高校一直坚持把基层党组织建设作为党的建设的一个重要领域，积极开展工作，随着各高校党委的不断努力和建设，学校党员的数量有了明显提高，但是，高校基层党组织设置和覆盖面不能完全满足新形势发展的需要，导致基层党组织的设置不科学不合理，给基层党建工作带来了诸多困扰。首先，学生党员具有双重身份，他们对于学生的身份比较重视，而忽视自己的党员身份，理论和实际行动存在相脱节的问题，在平时的生活学习中很难真正发挥自身应有的的作用；其次，党员的教育过程中往往偏重知识性的基本教育和单纯的理论学习，难以引起广大党员思想上的共鸣，无法调动党员学习的积极性和主动性；再次，部分学生的入党动机不够端正，功利思想严重，部分学生没有真正从思想上入党，缺乏理论深度、高度以及自律自觉性，言、行出现一定的反差，部分党员素质亟待提高。
（二）规范的党务专业背景的专业人士较少，党建工作队伍力量比较薄弱
高校基层党建工作模式多是由院系党总支副书记分管，院系团委书记参与，辅导员具体负责。辅导员是学生工作的具体组织者，对于党建工作的发展起着重要的作用。而辅导员日常事务性工作繁杂，抽不出太多时间和精力去管理党建工作。高校对于辅导员的政治素养，业务能力，服务意识等方面的再培养也存在偏颇，这些都或多或少的影响大学生党建工作的发展。首先，高等院校的党务干部队伍没有严格的标准或专业要求，理工科院校的党务工作者多是理工科或管理专业，具有系统、规范的党务专业背景的专业人士较少，其次，党务工作，多是繁杂的事务性工作，需要投入大量的精力，而年轻的党务工作者大多身兼数职，使得党务工作往往呈现出力不见好，付出了却看不见的尴尬局面。由此，年轻人缺乏长久坚持本职工作的动力，人才流失严重。再次，党务干部的工作范围广、内容多，承担着除教学管理之外的所有工作，这使得他们很难有时间进行党务工作的系统培训、学习。由于高等学校经费往往向科研一线倾斜，使得一些高校对党务工作缺少转向经费，缺乏专业人才的长效培养机制，没有或很少实施党务干部的转向培训、专业交流，梯队建设出现断层。党务干部自身在思想、工作、生活中的实际问题往往被忽视，在跟教科研一线的对比中使得党务干部不能真正安心本职工作。最后，新时期高校学生党建工作大的背景是稳定的，结合到理工科学校的实际情况上来讲，他们具有重科学精神，轻人文素养，重视规范性，轻视独特性，逻辑思维能力强，灵活应变能力差，政治参与性低，参与形式单一，党性修养不够。
（三）信息技术发展冲击着传统基层党建模式，网络思政教育成为党建工作的新课题
信息数字化的发展对新时期高校基层党建工作带来的影响主要有两个方面：第一，信息时代的特点是具有高度开放性与交互性。当代大学生在网络中受到了各种各样信息的影响，如果给学生不能及时正确地引导和教育，就可能会给学生的身心发展带来危害，造成学生理想信念的偏差；第二，随着信息技术的发展，网络思政教育成为基层党建工作新模式、新方法。当代大学生的特点表现为思维灵活，接受能力强，因此，只有通过更多地的主流网络教育活动，让网络思想政治教育成为培养大学生世界观、人生观、价值观的调色板，这样既满足学生的需求，又能达到教育的目的。综述，网络信息技术给学生党建工作带来了新的选择，但网络传播的非主流东西仍然不断地冲击着学生的主导价值取向的。开展“网络党建”，是新时期新形势下，高校学生党建工作必须关注的重点，把对高校学生党员的教育培养与网络对接，加大加强对网络的方便、合理、安全高效的使用，通过对工作方式、方法以及载体的拓展，使得传统的日常党务工作更加的方便、快捷，使得党建工作真实生动运行，改善了传统老套的说教方式，为高校党建工作增添了新的活力。
二、加强理工科院校基层党建工作的几点思考
（一）抓好顶层设计，形成基层党建工作的战略途径
一是以平台建设为基础。总结好的经验做法，形成党建理论成果进行推广，以党建理论成果促进办学质量的提升，推动高校基层党组织和教工党员加强思想理论教育、党性教育和道德建设。二是以项目建设为重点。具体做法：第一是积极申报书记项目，突出党支部书记的主体意识和责任，调动党支部书记的积极性，增强业务能力，积累好的经验、做法形成特色化的成果。第二是积极申请特色党支部建设项目，重点扶持有特色、有成效、有推广意义的党支部建设项目。第三是加强师德师风建设项目，加强教师的师德建设，充分挖掘教师的典型事例，形成特色材料予以推广。第四是针对党建工作中存在的难题，拟定课题指南，让更多的师生参与课题的申报，以党建科研成果促进基层党组织建设。第五是创建学习、创新、交流、实践平台、通过举办学术交流、业务培训、业务研讨、业务轮训等，结合党员的思想和组织的工作实际，有针对性地加强政治和业务学习。三是高效的进行统筹工作。高校的党建工作有时会出现多头并进的现象，这时对工作的顶层设计和统筹工作就显得尤为重要。高校党委及其职能部门需要对各项工作的内容进行细致分析，一方面要研究工作中的逻辑关系，找准并抓住关系工作全局的重要环节和关键点；另一方面要结合自身实际，研究不同工作之间的联系性，对工作中的部分环节实施“整合”，确定主次，明确时序，通过抓工作的上下贯通、左右连通和内部融通，既提高了重点工作的效率，又达成了各相关工作的相互协调与促进。四是以支部建设为龙头。第一是加强基层党支部建设，建立健全教工党支部、学生党支部，扩大基层党组织在各个领域的覆盖面。第二是加强党支部科学合理的设置，首先，把学生党支部建立在班上。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》提出：“要坚持把党支部建在班上。”班级党支部建设是高校学生党建工作理论与实践的创新，目的是通过推动高年级学生党支部建在班上，使大学生党支部成为带动学生班级开展思想政治教育的坚强堡垒”。第二，积极推进学生党支部进公寓、社团。宿舍是学生学习、生活、休息的重要场所，应当采用集中与分散相结合的方式，探索建立与学生社团相适应的党组织设置形式，在具备条件的学生公寓、社团成立党支部。五是创新入党积极分子和党员的教育培训方式，形成党委有特色，支部有品牌，结合理工科党务工作者自身有着深厚的理工科专业知识结构、科研素质强、逻辑思维能力强的优势，辅以恰当的党务专业培训，主动开展理工科高校发展和党建工作全局的前瞻性、战略性问题的深入创新研究。
（二）推动基层党建工作落实和效能提升
一项好的决策在执行中能否真正落实并取得成效，还应加强对工作过程以及反馈过程的控制，为此需要加强工作职责体系、督导评价体系、培训教育体系等“三个体系”建设。第一，加强督导评价体系建设。采取专项检查、定期抽查等方式对基层部门落实学校党委部署工作的状况进行跟踪、督导，建立督导机制、反馈机制，及时了解和发现问题并提出针对性的指导意见。第二，加强培训教育体系建设。充分发挥高校学科专业特点和信息技术优势，调动各级党组织的积极性，统合各类资源，在高校基层党内教育培训的计划、内容、形式、载体、实践平台等方面进行系统化建设，形成线上线下教育相结合、课堂内外教育相结合，构建起高校基层党内教育培训的立体全覆盖网络。基层党建工作怎样开展、成效如何，关乎党在高校领导作用的直接发挥，因此，必须使基层党组织在高校的建设发展中切实发挥职能，在更高的水平上推动高校中心任务的完成。面对新形势下的挑战和党中央对高校党建工作的要求，结合理工科院校自身学科优势，抓住新形势下的大好机遇，理工科高校党建一定能够建立一支职业化、专业化、高层次的党务干部队伍，一定能在党建工作中展示自己的创新性、实效性。
参考文献：
[1]白永生.《四个认同视角下高校党的基层组织建设成效研究》[J].学校党建与思想教育总,2012年8月.
[2]高耀鸿.《高校党的基层组织建设统计经济论文存在的问题和建议》[J].思想理论教育导刊,2003年11月.
[3]陈海堂.《新时期高校学生党支部建设现状及对策研究》[D].2010年10月.
作者：杨雅琼 杨新华 班振海
