一、顺应产业结构优化升级趋势构建新生代女性农民工就业竞争力的意义
改革开放以来，北京的经济获得了较快的发展，产业结构不断优化。2013年，三次产业产值分别达161.8亿元、4352.3亿元、14986.5亿元，产业格局呈现出典型的“三二一”模式。产业间和产业内的行业均得到优化调整。第二产业中的工业、高技术制造业增加值同比增长14.2%，现代制造业同比增长10.4%，高于工业平均增速；第三产业中的服务业，科技服务业增加值同比增长11.2%，金融业同比增加11%，商务服务业同比增长9.5%，高端服务业增速也高于三产平均增速。
1.产业结构的优化升级决定着新生代女性农民工的行业选择
李志伟、仉媛（2015）通过对北京市三次产业结构偏离度分析，指出第一产业剩余劳动力多；第二产业对劳动力的吸纳能力尚有一定空间，但由于资本密集型企业的增多，该吸纳能力仍有限；与此同时，第三产业则具有较强的吸纳能力。可见对于女性农民工而言，主要应该在第二产业、特别是第三产业寻求自己的就业岗位。
2.产业结构的优化升级影响着新生代女性农民工就业的空间定位
为促进京津冀一体化发展，明确北京作为我国的首都，是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的功能定位。从而进一步优化北京的产业结构，将制造业、汽车、石化、劳动密集型商业等进行外迁，而这些行业恰恰是吸纳农民工较多的行业，尤其是制造业和诸如北京动批、大红门批发市场等劳动密集型商业更多的是吸引新生代女性农民工，必将影响着这些人重新进行行业或就业区域的重新选择。
3.产业结构的优化升级提升了新生代女性农民工的就业层次
产业结构的优化升级最终将有助于就业结构的优化，客观上需要新生代女性农民工重新审视自己的能力及市场对农民工群体就业能力的需求，不断提高自己的核心能力，从而促使就业层次提升，反过来，有利于产业结构的进一步优化。
二、新生代女性农民工不应该是“弱势群体”，需终生注重自我竞争力的构建
一直以来，学者对于新生代女性农民工的关注更多是将这一群体归于“弱势中的弱势”的层面进行研究，笔者希望改变这种被动的、片面的认识，应该客观、全面、多元地认识她们，更多的给予她们尊严与尊重、赋予她们机会与空间，她们的就业能力和竞争力将会有更大幅度的提升。笔者在调研中了解到，北京外来的新生代女性农民工中如保险经纪人、医药代表、环卫工人、服装厂工人、塑料厂工人、电子厂工人等，不乏工作业绩突出、能力不凡者。总结她们成功的经验不难发现，往往需要从以下几个方面入手构建自我就业竞争力。
1.重视自我职业规划和上升空间
新生代女性农民工虽然有年龄层次、文化程度、家庭环境等诸多方面的差异，但如果能够充分重视自我职业规划和上升空间，则能够比较主动的选择自己的工作行业和地域，为了预期的上升空间不断充实和提高自己，有助于就业竞争力的持续。
2.注重自主学习能力和自我提升
《2013年全国农民工监测调查报告》中表明，新生代农民工的受教育程度相对较高，高中及以上文化程度的占33.3%，比老一代农民工高19.2%。新生代女性农民工同样具备自主学习和接受新事物的条件，但有的却由于自己的价值观偏差、主观能动性不够等因素，影响其持续的自主学习能力的维持。即便出现好的工作机会可能会由于种种原因错失良机。
3.具有性别意识和竞争意识
受传统家庭观念“女主内、男主外”的影响，女性农民工承担家务劳动成为一种普遍认为理所当然的事情，男性大都不承担家务劳动和某些生产劳动，而实际上受家庭经济条件的影响，大多女性农民工会走出家庭参加工作，则女性农民工又会承担更多的再生产的活动，使得女性农民工的压力增加。强化社会性别意识，让她们意识到不同性别在各种行业中存在着差别，以便恰当发挥其性别优势，使新生代女性农民工做到自尊、自信、自立、自强，尽可能做到在家庭与社会中的分工趋于平衡。同时，培养竞争意识，又会促使她们在工作中的付出换取相应的社会认可与回报，促进其就业能力的提高。
4.深入领会和掌握职业技能
职业技能是新生代女性农民工就业竞争力的内在力。通常会直接决定着人们的就业机会能否获得。然而，这常常是她们就业之初所欠缺的关键能力。对于具备大中专及以上学历的新生代女性农民工而言，可以凭借其相应的毕业证书作为找到工作岗位的砝码。但对于其他人员，则需要进行自我进修或政府或企业提供的培训，以便适应岗位职责需要。
5.拓展潜在能力、提高综合素质
潜在能力和综合素质通常是在环境发生改变或恶化时，她们表现出来的承受能力、具备的应变能力和适应能力、处理危机事件和人际交往的能力等，这些将实质上影响着她们在工作岗位中走得长远的问题。
三、发挥“政府——社区——企业”三方主体的助力作用
1.政府要“有所为”，充分发挥好政府的经济与社会管理职能
政府应充分发挥财政的手段，通过财政支出与税收等手段，促进新生代女性农民工就业和竞争力的构建。如，首先，政府结合当地新生代女性农民工的就业特点及市场需求，围绕构建就业竞争力的五个要素开展短期、中期培训，政府应给予在培训专家库或人员及资金上的资助和支持。其次，完善地方面向新生代女性农民工的社会保险制度，并在缴费方面给予一定的财政补贴，使她们能够有能力参保、分享改革开放的红利。再次，在政府统筹安排、制度许可的情况下，对参与提供培训或吸纳新生代女性农民工就业的机构、企业或个人给予税收上的优惠，鼓励社会多方主体参与。此外，政府为新生代女性农民工提供充分的就业信息服务，解决新生代女性农民工没有渠道了解就业信息的信息不对称问题，促进供需市场劳动力的有序流动。
2.社区要充分发挥好网格化管理的作用，做好片区女性外来人口的服务管理工作
社区作为政府进行社会管理的基本平台，除了服务好本地常住居民外，可以通过网格化管理将外来人口容纳进来，特别要额外关注新生代女性农民工，让其分享城市化的成果，为生活和就业提供服务。
3.充分调动企业在吸纳新生代女性农民工就业、培训等方面的积极性
由于企业在用工方面有成本方面的考虑，通常农民工就业入职时需要较多的职业技能培训，为此，需要政府提供相应的政策或激河北职称励措施，降低企业成本、提高其雇佣新生代女性农民工的积极性。总之，要想构建与新生代女性农民工就业匹配的竞争力，需要发挥“政府——社区——企业”三方主体联动的作用，促进新生代女性农民工顺利就业、持久就业。
作者：国晓丽 单位：中华女子学院
