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卷烟企业安全生产管理研究

一、落实安全生产工作责任制,提升安全管控能力

一是按照安全生产方针和“生产必须安全,安全保障人权”的安全生产理念,党政工团齐抓共管,充实调整了厂安委会成员,各部门相继建立、健全了基层安全组织网络,严格落实安全生产工作责任制,做到了“分级管理、分线负责、横向到边、纵向到底”,签订厂级《安全生产目标责任书》,切实将安全生产责任落实到处室、车间、基层班组和岗位,杜绝了安全生产责任事故的发生,构建了安全生产工作的长效机制。二是全厂各部门加强了治安防范,车间、仓库等重点部位在节假日期间分别增设了昼夜值班人员,安全保卫处在做好了日常防范的基础上,特别是在厂区南墙改造期间进行全天候治安警戒,切实做好了防火、防盗、防破坏、防治安刑事案件的“四防”工作;另外,对外来施工项目加强了管理,严格资质审核,工程主管部门、施工项目所在部门和安全保卫处对施工过程采取三方监管方式,确保了外来施工安全。三是按照“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”、“谁引发的问题谁负责”和“涉及谁谁负责”的“四负责”原则,实行了以各党总支、支部书记、各部门主要负责人为信访工作第一责任主体的信访工作首办责任制,落实了稳定和信访工作的责任,并把各部门信访稳定工作情况纳入了年度部门绩效考核指标,同时,充分发挥信访办公室的综合协调职能,所有的信访事项由信访办公室统一协调处理,各部门共同参与,形成了统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的“大稳定”格局,增强了解决问题、化解矛盾纠纷的工作合力,确保了安全稳定管理目标的实现。

二、夯实安全管理网络建设,提升安全基层保障能力

建立了厂、部门、工段、班组的四级安全稳定工作网络,特别是通过下发安全稳定优秀基层班组创建考核实施方案,明确了班组建设有关安全稳定工作的基本内容、管理方法和技术措施,将安全稳定工作延伸到班组。班组通过建立安全检查和不稳定因素排查标准、班组安全稳定台帐,使班组所有人员做到懂规章制度、懂安全技术知识、懂工艺流程、懂职业危害,提高了班组人员的安全稳定意识和技能;各班组班组长坚持关注员工的思想情绪变化,防止员工带情绪上岗,实现了人性化管理。加强了初信、初防工作,加大基层解决问题的力度,充分发挥班组在稳定工作中的主体地位,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,实现了稳定工作的重心下移和关口前移。同时,通过评先进、树典型,形成部门与部门之间、班组与班组之间“比、学、赶、帮、超”抓安全稳定的良好氛围,真正建立起了基层班组建设长效机制。

三、加快安全管理信息化平台建设,提升安全管理信息支撑能力

加快了安全生产信息化平台建设的步伐,已完成了平台的搭建工作,并对全厂各部门负责人、安全员以及资料管理员等相关人员进行了培训。通过安全管理信息化平台建设,梳理、完善了安全生产管理各流程、环节,搭建了一个向员工发布生产安全方面的知识、信息的平台,为全面系统掌握企业整体生产安全状况提供了保证,为实现日常安全管理、事故隐患管理、安全数据采集、安全考核、应急预案管理、安全教育管理在平台上统一管理奠定了基础。

四、完善安全生产应急救援体系,提升安全应急反应能力

根据公司预案管理要求和生产计划安排,编制了应急预案演练计划,以桌面演练与实战演练相结合的原则,组织了各类应急预案演练,包括厂级演练和部门级演练等层次进行火灾事故逃生、网络安全、防汛演练等应急演练,重点演练突发事件发生后,各救援单位应如何准备、怎么救援以及员工如何预防事故发生、如何自救和如何在统一指挥下参与救援等一系列问题,及时对预案演练的实际效果进行了评价,查找不足,并对应急预案修订和完善,不但增强了全体干部职工的安全意识,同时提高了广大员工的快速反应和逃生自救能力,应急管理系统更加完善顺畅,提高了企业应急反应能力。

五、加大安全检查和考核力度,提升安全执法和隐患治理能力

一是坚持日常巡查、专业检查与综合安全检查有机结合的形式,明确检查重点、检查时间、检查人员、检查标准等内容,不断加大安全生产检查力度和频次;通过开展不同形式的检查,及时发现并解决存在的安全问题,有效预防和消除了事故苗头。二是协调地方卫生监督管理机构,对企业职业病防治,应急救援措施,职业卫生档案,职工健康体检,劳保用品发放、使用等情况进行了全面细致的检查,并对生产作业场所存在的粉尘、噪声等职业危害因素进行了检测,查找了隐患,并指出了改进方法,提高了企业的隐患排查、治理能力。

六、加强安全稳定队伍建设,提升安全人员管理能力

一是注重安全稳定工作人员的培养,着力提高安全稳定管理人员责任意识、大局意识、法制意识和学习能力,同时,积极引导基层安全管理人员参加注册安全工程师资格考试,不断提升安全技术水平和安全管理能力,安全稳定工作人员队伍整体素质不断提高。二是采用学用结合的方式,充分调动基层安全稳定管理工作人员的积极性。三是护卫队切实发挥作用,为企业财产安全、企业稳定保驾护航,确保了企业有一个安全稳定的发展环境。

七、加强职业健康体系建设,提升企业持续发展能力

一是根据职业健康管理体系要求,进行部门级危险源和相关法律法规辨识,召开危险源识别风险评价及职业健康安全管理体系法律法规评审会议,确定厂级危险源和重点危险源;识别评价出适用企业的法律法规;在全面、系统做好危险源辨识、风险评价工作的基础上,根据识别出的危险源以及适用的法律法规要求和公司内部审核提出的建议,对企业现有安全管理规章制度、管理标准、应急预案、操作规程等文件进行了修订、换版工作,进一步细化、完善了安全生产管理体系文件,促进了安全工作水平的持续提升。二是坚持每月召开一次思想分析会,并通过调研加强不稳定因素排查,汇集员工的心声,多渠道了解职工关心的热点、焦点问题,切实做好释疑解惑工作;坚持思想教育和解决实际问题相结合的方法,增强责任意识,对职工反映的问题进行正面引导,加强沟通,及时化解矛盾,避免出现消极应付,坚持以人为本、民主公开的原则,彰显人文关怀,关注员工权益,形成了昂扬向上、和谐共进的氛围。

作者:赵玉成 单位:滕州卷烟厂


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