一、固定资产没有得以充分利用
固定资产的浪费主要是由行政事业单位内部各部门各自为政、缺少日常联系造成的，同时，行政事业单位的固定资产都是由政府和国家发放的，人们对固定资产的使用效率意识不强，致使固定资产的浪费现象十分严重。最终，行政事业单位内部的重复购置现象和无计划购置现象频现。
二、分析固定资产管理出现问题的原因
近些年，行政事业单位内部的监管部门发展的速度趋于平缓，没有紧跟时代的步伐和社会经济发展的需求，已不能够适宜现代行政事业单位对固定资产的科学管理。固定资产管理机制和监督机制的不完善，必然会使行政事业单位内部各部门之间生成权责划分的矛盾，造成行政事业单位在管理工作上的漏洞和缺失。再者，考评机制的缺失是管理机制发展不够成熟的重要表现之一，考评机制是实现固定资产使用效率提高的关键，公正、公平、公开的考评机制使行政事业单位固定资产的管理者和管理部门能够充分发挥各自的职能作用，有效实现权利的践行和责任的承担。最后，国家相关的法律法规对行政事业单位的管理执法还缺少严格规范，虽然我国有相关法律监管部门和监管执行部门对行政事业单位的固定资产管理问题进行监督和管制，但在实际工作中没有实现遏制固定资产流失的有效性，相关固定资产管理的违规人员和失职部门没有得到应有的处理和惩戒，没有生成对行政事业单位管理的警示效果。
三、切实解决行政事业单位固定资产管理问题的有效措施
（一）提高行政事业单位中相关管理部门和管理人员的思想素养
行政事业单位对固定资产的管理工作是一项长远且艰巨的任务，为使固定资产的管理工作有序进行，加强对庞大固定资产的有效控制，不仅要求财务部门和后勤部门严格管理行政事业单位内部的固定资产，还需要一切与固定资产有关联的管理部门和管理人员深入思想教育，强化企业团体的责任意识，实现专业管理知识的普及和有效应用，发挥管理部门和管理人员对固定资产管理的能动作用和灵活作用[3]。
（二）建立健全科学的固定资产管理机制
科学、有效的固定资产管理机制是实现行政事业单位资产管理工作有序进行的关键。在此前提下，行政事业单位要建立健全科学的固定资产管理机制，保证管理机制能够公平公正、科学有效、系统规范的对行政事业单位固定资产加以管理。行政事业单位管理上层要加强对固定资产管理的重视，细化固定资产的管理工作，各个管理部门和管理人员要强化责任意识，严密对固定资产的使用和购置，防止浪费。
（三）加强我国相关部门对行政事业单位的监督和执法效率
行政事业单位对固定资产的内部管理工作需要我国相关监督部门和执法部门的配合和控制，加强监督管理和执法力度是行政事业单位对固定资管实现有效管理的保障基础，能够降低固定资产管理问题的出现频率，杜绝固定资产的不合理浪费现象。对行政事业单位中固定资产管理的监督工作要切实做到以下两点，一是实现对固定资产定期或不定期的监察，二是严格处理固定资产管理问题，追究相关人事责任，在日后的管理工作中起到警示效果。
四、总结
实现行政事业单位对固定资产的有效管理，不仅能够使行政事业单位内部机构有条不紊地运作，提高行政事业单位的工作效率，同时为我国市场经济的发展和社会科学构建贡献了力量。实现行事业单位对固定资产的有效管理，就要建立健全合理、科学的管机制，强化单位和个人的责任意识，加强固定资产管理的专业技为全面提升行政事业单位对固定资产的有效管理打好基础。
作者：曹良文 单位：连云港市石梁河水库管理处
