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园林绿化现状及今后发展方向

1城市规模

截止2014年,忻州市建成区面积36km2,建成区总人口28万人,人均建设用地101m2。

2绿化现状

从2011年起,忻州市通过实施“7451”重点工程建设及2012年、2013年、2014年连续三个“大干城建年”建设,城区绿化面积有了很大提升,景观效果有了较大改观,通过近5年绿化指标完成情况直观反映出来。

3与省级园林城市差距

2015年是市政府确定的城市管理提升年,也是创建省级园林城市的关键之年。近几年,从纵向比较,忻州城区绿化面积有了很大提高,可以说是发展之快创忻州历史之最,但从横向比较,与周边其他城市相比,还存在很大差距。全省11个地市,忻州市排名最后,与创建省级园林城市还有一定差距,按照2014年统计数据比较,与省级园林城市标准相比,建成区绿地率相差3.08个百分点,建成区绿化覆盖率相差3.89个百分点,还需赶队前行、奋力赶超、力争利用两年时间,到2016年达到或超过省级园林城市标准。

4存在问题及原因分析

4.1存在问题

1)总体绿化量略显不足,尤其中心城区公园绿地偏少。近些年,忻州市先后兴建了人民公园与云中河滨河公园,城市公园绿地较以往有了极大的提升,绿地环境也有了极大的改善。但由于历史原因,市中心区的公园较少,仅有古钟公园一个,绿地总量略显不足,距省级园林城市的指标要求还有一定的差距。目前,中心城区只有3处综合性公园和9处社区公园,距离城区园林绿地达到服务半径(500m见绿),覆盖率不低于60%的目标还有一定差距。2)绿地结构不明确,未形成完善的城市绿地系统。近年来,忻州市园林绿地发展较快,绿化骨架逐步形成,但自然山水地形没得到充分的利用,绿化至今未能连接成片、形成体系,作为城市骨架的两条河流两岸的生态绿地未充分实施,未形成完整有机的系统。3)公园级配不尽合理,公园种类单一,尤其社区公园匮乏,街旁绿地面积偏小。目前,城市公共活动空间主要以城市综合公园与城市广场为主,城市综合公园的建设力度大,成绩斐然,但是缺乏更接近市民生活空间的社区公园建设,公园的种类也比较单一,缺乏主题鲜明,具有特色的专类公园。以和平广场、日月广场、体育广场、城楼广场、红旗广场为代表的城市广场承担着城市社区公园的职能,公园的级配体系有待进一步完善。作为城市重要节点的街旁公园普遍面积偏小,大多位于道路交叉口处,绿地景观有待进一步完善,以充分发挥城市门户空间的作用。4)城市绿地规划未能随着城市扩展有效实施。近些年,忻州市的城市建设正处于高速上升期,城市基础设施的投资力度较大,城市新区的建设如火如荼,城市发展势头强劲。伴随着城市新区的建设,城市公园未能够有效的跟进实施。5)机关(庭院)、居住小区绿化薄弱。表现为单位领导不够重视,创建园林式单位、园林式小区积极性不高,投资力度不够、标准不高,达标率较少,植物配置不合理。6)中心区容量较大,现状建成区绿地体系完善难度大。目前,中心城区容量较大,城市人口过于集中,城市近期改造难度大,中心城区绿地体系的完善难度大。7)气候条件限制,可选择的植物种类有限。作为典型的北方城市,气候条件限制较大,植物可选择的种类较少,绿化形式基本是平面绿化,立体绿化缺乏,较难形成丰富的绿地景观体系。8)管理体制不完善,专业技术人员匮乏。目前,忻州市区的绿地主要由住建局下属的园林处负责管理,行政级别偏低,管理体制有待于进一步完善。

4.2问题成因

1)城市旧区因历史原因,城市建设强度较高,土地权属复杂,规划公园的实施面临棚户区改造、城中村改造、破旧企业搬迁等诸多问题,实施难度大,推进改造缓慢。2)城区新区处于建设初期,基础设施建设近两年迅速发展,城市处于高速城镇化初期,城市绿地的建设有待于下一步随着土地开发,同步建设。3)城市发展注重经济效益高于环境效益,城市绿地建设尤其是社区公园级别的建设缺乏足够重视,管理部门对绿地建设的投入力度不够。4)城市绿地建设缺乏系统景观设计,未能充分发挥绿地生态效益之外的景观作用。绿地及绿廊配套设施不够完善,不能很好地体现人性化服务。

5发展方向

5.1扩量提质、创建省级园林城市

1)利用市域独特的山水格局、打造自然和谐人文景观。忻州市位于忻定盆地,山水环绕,北有云中河、南有牧马河,城市的自然生态格局优良,具有独特的山水格局,与周边山水自然关系融洽,应全力打造两河两岸生态景观带,使城区增加绿量的同时将水系引入市民身边,构建良好的生态环境,可增加绿化面积约100hm2。2)发展郊野生态公园、完善市民休闲功能。城市中心城区外围紧邻自然山林,在满足生态保护要求的前提下,通过合理利用,形成满足市民近郊休闲游玩的生态郊野公园,九龙岗森林公园位于城西南,发展空间潜力巨大,应逐步扩大延伸,实施二期、三期建设,为市民提供丰富的休闲活动空间,可增加绿化面积约50hm2。3)发挥城市结构优势、打造生态绿色廊道。忻州市城东有108国道及东外环道,西面有西外环道,通过对三条道路两侧实施林带建设,外围生态绿地环绕,可形成城市生态廊道,通过城市生态廊道的构建能够将城市融入自然,发挥城市绿廊对于城市的生态效应的调节作用,可增加绿化面积约100hm2。4)利用可开发的城市用地、打造中心城区绿地景观。城市旧区以低层与多层建设为主,随着城市的进一步发展,旧区未来面临改造,随着城市旧区的更新改造,能够进一步完善城市绿地功能,扩张绿化空间,可增加绿化面积约10hm2。5)大力开展城市园林单位、园林小区的创建。对新建、改建的单位和小区要求高水平规划、高质量建设、高效能管理,全面加强绿化建设,强化绿化景观效果,积极创建一批绿量足、水平高、景观优美、特色鲜明的园林单位和园林小区,力争创建省级园林单位5个、园林小区5个,可增加绿化面积约10hm2。通过多方实施绿地建设,可完成绿化面积约270hm2,绿化覆盖率可增加7个百分点,达到或超过省级园林城市标准。

5.2引种推广、丰富绿化景观效果

1)以乡土树种为主,适当引进外来树种。根据忻州市的具体情况,在园林树种应用中,应以乡土树种为主,积极引进适应当地气候、自然条件的外来树种。通过引种、驯化培养出适宜忻州市生长的优良品种,并加以应用、推广,以提高园林绿化的档次,植物配置更加合理,如:栾树、梓树、火炬、海棠类、密枝李、紫叶矮樱等得到广泛应用。并且要注重常绿树与落叶树、速生树与慢生树结合,创造春花、夏荫、秋果、冬青的景观效果。2)以落叶乔木为主,适量增加常绿、灌木、藤本和地被植物。落叶乔木冠形大、遮阴效果好,可为车辆及行人提供更多阴凉环境、降低路面温度,如:骨干树种国槐、白腊、栾树、火炬、梓树等,但冬季缺绿,景观单调,因此应增加常绿树种的比例,以丰富冬季景观,如:油松、樟子松、云杉等,同时,为了提高园林树种的物种多样性、丰富绿化层次、增加绿量,创造多姿多彩的园林景观,应适量增加一些观赏价值较高的灌木、藤本及地被植物。3)以平面绿化树种为主,发展垂直绿化树种。提高城市绿化覆盖率、增加城市绿量、改善城市环境质量,不仅需要大力发展平面绿化,同时还要发展垂直绿化,有选择的引进攀缘植物。目前,忻州市仅有3种攀缘植物,即:爬山虎、三荞麦、紫藤,品种较少、色彩单一,应根据当地气候及绿化的需要,逐步引进、驯化一些适应性强的品种,如蔷薇、藤本月季、小叶扶芳藤等品种,以丰富垂直绿化树种。

作者:刘美珍 单位:忻州市园林处


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