随着我国城镇化发展的不断深入,市政工程建设成为城市建设中最重要的工作之一[1]。目前市政工程采用招投标的方式选拔优秀的施工企业进行建设,政府市政部门并不直接参与施工。因此如何在这一过程中保证市政工程的施工质量成为政府最关心的问题。市政工程质量不过关或是不能按期完成都会对整个城市建设规划以及居民的日常生活产生不同程度的影响,有时甚至会造成一些安全事故的发生,从而导致重大的人员财产损失。本文结合笔者多年政工程建设经验,探讨一些常规市政工程,如道路、桥梁等,在建设过程中如何更加科学合理地进行施工质量管理。
1市政工程施工特点
1.1工程建设复杂
市政工程是城市建设的重要组成部分,因此常在城市内部进行。一项市政工程常常包含多个子项目,各子项目通常会交叉作业,需要不同部门不同工种共同协调配合。在这种情况下,对于工程施工的组织和管理上都需要比其他工程有更好的水平。
1.2不确定因素众多
市政工程的建设类型、设计方案、规模各有不同,使用的施工技术、设备材料以及技术人员也各有差异,使得市政工程在建设中施工环境复杂,不确定因素众多。譬如在施工阶段出现恶劣天气情况变化,外来人员进入施工现场,施工过程中同一地点还存在着其他市政工程的交叠施工等等。
2市政工程施工质量管理措施
2.1选择合格的施工企业
目前国内市政工程的建设多以招投标的形式交给市场上的施工单位开展,即使是中标单位有时也会进行二次下包给下属单位。在这一过程中,选择有资质的施工企业是工程质量的重要保障。因此在市政工程招投标和下包的过程中,不但要严格审核施工企业的工程建设资质,还特别要对分包单位进行严格的审查,即使是进入施工阶段,仍然要对工程建设过程进行严格监理,杜绝在施工过程中偷梁换柱,使用不合规的设备以及材料。
2.2及时做好施工方案设计与评估
施工方案设计的优劣不但直接影响着工程质量的好坏,同时也影响着整个工程建设的成本,是施工企业和市政部门都密切关注的问题。由于市政工程的特殊性,在施工方案的设计中还需要综合考虑其他因素,如工程建设中以及完工后对城市供水供电、热力天然气等的影响。特别是在施工中将会同时进行的其他工程建设的情况,在方案设计和评估中要尽量避免,必要时应同相关部门进行协商协调。
2.3加强施工人员从业素质
施工人员是市政工程建设中的直接参与者,因此施工人员的从业素质直接影响着市政工程的建设质量和进度。在工程建设中,施工单位应当加强人员管理,建立健全各岗位责任制,对于没有资格认证的人员坚决不予任用;做好绩效考核管理,对工程建设中各类行为制定好奖惩规则;同时加强人员的安全教育,定期组织施工人员参与安全教育培训;每周做好施工总结,提出当周施工建设中的问题以及改进措施。
2.3建立健全质量管理体系
2.3.1建立健全质量管理制度
无规矩不成方圆。建立健全质量管理制度是加强施工质量管理的基本要求之一。管理制度包括施工人员现场施工守则、设备材料管理条例、监管人员的职责要求等。只有对施工人员、管理人员以及监察人员的责任进行详细划分,才能使得施工过程和管理活动有章可循。
2.3.2成立施工现场督查小组
市政工程建设的好坏具体是落实到每天每人的施工活动中的,因此现场质量管理对于保证整个市政工程的质量和工期都是具有重要意义的。现场督察小组负责对现场施工过程中的各个工序以及施工人员的日常操作进行监督,查找违规操作。对现场施工中的问题与不足及时制定改进措施,要求操作不当的人员以及相关责任人及时进行整改,并严格执行奖惩制度。
2.3.3现场管理同现场监理相结合
加强市政工程施工质量管理不仅需要对现场施工操作的规范进行管理,还需要对施工质量进行实时管控。做好“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系[2]。对于现场监理发现的问题一定要严格重视,不得抱以大事化小的心理,应该返工则返工,该停工则停工。同时现场管理人员还应当协助监理小组做好施工数据的抽查复检。
2.3.4做好质量资料档案管理
市政工程建设和监理中,资料档案的形成与管理必须制度化,这仅是工程开展过程的记录,同时也是今后出现问题查找相关责任人以及技术缺陷的重要资料。质量保证资料的记录应当包括施工原始记录,实验数据、分项工程自查数据等,以及系统的施工资料和图表[3]。质量资料档案的管理也应由专人负责保管,不得随意转借。同时由专人即时进行整理和上报。
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