一、资产未有效利用
高校的资产使用并没有完善的评估和监督机制，没有奖惩制度，无法激励管理人员和使用人员对资产进行合理利用，往往出现物资的随意采购、损毁等情况，造成对资源的极大浪费。对于采购的物质没有全面的了解，采购后发现无法与学校实际情况相匹配，因而无法有效的发挥物资的实际效果，也无法让物资很好的配合学校的教学科研或管理，甚至出现采购了滞后性的设备，无法满足前沿教学的需要；对于已有的资源不能充分有效利用，反复撤除重置，设计规划不长远，导致资源的浪费；资源之间的利用没有达到共享，各部门各自为政，导致资产重购现象严重。
二、财务存在账实不符
各高校的财务存在着较为严重的实际问题。例如将采购的物质一次性计入到支出项目，而不考虑资产的折旧计算；如果出现设备的维修，只记录了维修费的支出，但是并没有把设备增加的固定资产价值进行计入账目，这样导致固定资产的价值没有变化，与实际固定资产的价值相分离，这样也就形成了高校在教育成本上核算困难的问题。对于该问题，参考国外情况来看，国外的高校固定资产是由政府来投入建设和监督的，由于资产管理经验的丰富，会让高校资产管理得到更为专业合理的操作，而我国在固定资产管理方面，还是缺乏一定专业性和有效的监督机制。这不仅仅是高校资产管理形式的不同所导致，很大程度上是与国家的基本体制有关。在很多欧美国家，学校是国家机构的一部分，因此政府对于高校的具体资产管理工作有决策和监督权力，且管理非常的严格。
三、切实有效的管理机制缺失
虽然各高校也对固定资产管理有相关制度进行规范，但更多的是宏观规定，缺乏细致执行的要求，因此制度会有更多的不明确和可操作空间，在执行中会有一定困难，甚至很多制度只是流于形式，并没有达到实际管理的作用和水平。
四、高校固定资产管理对策
如何有效利用高校固定资产，制定切实有效的管理方法是最为关键的。如何让管理制度适合当前国情，适用于实际操作，这是对管理者的考验。1.提升高校固定资产管理意识高校固定资产管理要得到有效发展，首先需要得到领导的重视，改变传统滞后管理观念，做好固定资产管理来为学校提高效益。设置专门的资产管理部门或者机构，选派责任心强且专业的资产管理人员，并且为相关工作提供物质保障。领导层要加强对固定资产管理的监督工作，经常性的检查管理情况，指导具体工作的开展，并且把管理效果或成果纳入到年度的工作考核管理中，建立切实有效的奖惩机制。各部门要积极配合固定资产管理工作的开展，全校师生都要投入到维护固定资产的工作中。加强全校对固定资产管理规定与法规的认识，做好相关宣传工作，让全校都积极配合资产管理工作的开展，自觉爱护固定资产。2.健全科学完善的管理制度国家应授权高校在法人职责方面的运用，对资产进行有效的组织、管理和监督，让传统的行政管理转换为产权管理，资产的管理的中心应该围绕产权展开，全面的执行资产的收益、处置、使用和监督权力；重视资产管理的价值管理意识。注重高校资产的优化配置，降低成本而提升经济效益，管理由分散化转为集中化。例如将图书馆、科研单位都划归到资产管理的内容中统一管理，同时实行分级管理制度。3.提升固定资产信息化管理运用专业信息化管理方式，让固定资产有效的统计整合，利于日常的使用和管理，同时利于相关数据的查询，有利于提高管理效率和全面妥善性。4.加强固定资产效益的考核对固定资产管理制定了科学的管理制度，并且按照实际管理要求制定管理目标和考核标准，将管理标准量化处理，提升管理效率。效益考核的内容充分的关注资产完好、损失、利用和贬值的比例。5.财务制度与资产管理配套财务预算要细化和精确到各部门和具体各项收支，预算要结合实际情况进行科学合理的设计，避免资产的闲置，提升实际资产的利用效率。
作者：姚志燕 单位：苏州农业职业技术学院
