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谈生态理念对生态张掖的意义

一、生态政治理念的确立与发展是落实科学发展观的必然要求

生态政治的趋向是建立一个和谐协调的文明社会。“协调,不仅是未来社会的主旋律,而且也是未来政治的主旋律。”这种协调不仅是国家间处理政治、经济、社会利益纠纷中的协调,而且包括国家内部处理生产关系、人际关系中的协调,还包括人类在利用和开发大自然过程中与各种生态物种之间的协调,马克思说过:“人同自然界的完成了的本质的统一,是自然界的真正复活。”自十六大以来党和政府所提出的树立科学发展观、建立一个人与人、人与自然相协调统一的和谐社会正是顺应了发展理念创新和政治思维方式的转变,是我们党和政府执政理念的结晶和升华。建立和发展生态政治就成为落实科学发展观,提高构建和谐社会的必然要求和趋势。

1.生态政治是解决张掖生态环境问题的根本途径。生态政治的实质是把生态环境问题提到政治问题的高度,进而使政治与生态环境的发展一体化,把政治与生态有机辩证地统一起来,最终促进政治与生态环境持续、健康和稳定发展,生态政治的深远意义就在于它打破了传统的价值观念,引起了政治思想领域的重大变革。由于我国传统的经济发展模式,主要是在低技术水平基础上靠资金、劳力的大量投入,靠资源、能源的高度消耗来实现经济的快速增长,这不但造成自然资源的耗竭,而且加重了对生态环境的压力。如果继续以高消耗、高污染的方式增长,这种奇迹肯定也是不可持续的。一位外国科学家指出,如果中国不迅速转变生产与生活方式,人类历史上的突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁,将出现在中国。张掖“十大工程”中有关“中国黑河流域湿地保护工程”、“黑河流域综合治理工程”的实施无疑是利用生态政治理念建设生态张掖的最好诠释。

2.生态政治是张掖发展循环经济,采用绿色GDP考核标准的根本保证。为了顺利发展循环经济和生态产业,实现张掖市经济社会的可持续发展,最现实的问题是,立即动手改造以GDP和财政收入为核心指标的官员政绩评价体系,树立绿色GDP观念,探索绿色GDP核算,推行生态审计制度,建立领导干部生态环境保护和建设实绩考核制度,完善和落实环保领导责任制。正如胡锦涛同志在2004年中央人口资源环境工作会议上所指出的,“要实现经济发展和人口、资源、环境协调发展,必须加强领导,完善机制”,“坚持党政一把手亲自抓、负总责”,“各级领导干部都要按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作”,要“尽快把人口资源环境指标纳入干部考核体系”。总之,环境问题不是孤立的问题,而是一个涉及政治、经济和社会的问题,是一个与人口和资源紧密相连的问题。

3.生态政治是坚持“以人为本”发展的必要前提。“以人为本”是科学发展观的灵魂,也是和谐社会的核心。科学发展观把人的全面发展作为根本的出发点和落脚点,以人为本的理念贯穿其中,成为新的发展观的灵魂与核心。人的全面发展,是社会发展的最高目标。《共产党宣言》指出:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样的联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”生态政治虽以协调人与自然的关系为核心,但它的终极目的是人的解放,人的复归,是人的全面、协调和自由发展。所以,生态政治就成为坚持以人为本的必要前提。

二、生态政治理念在张掖确立和发展的路径

1.树立全新的生态政治价值观,推进张掖生态政治建设。在张掖市广大农村地区,对生态和政治的关联性的认识普遍存在着“盲点”,必将成为张掖市实施可持续发展的思想障碍。这就需要政府采取政治手段,通过实施教育工程、建立生态教育体系,像普法教育一样,加强生态普及教育,不断改变人们的观念与行为,培养人们的生态观念,使全社会形成一种新的生态伦理观、生态价值观,从而使生态政治价值观在全民中得以最终确立。

2.以政府决策行为的科学化、生态化为前提推进张掖生态政治建设。通过政府实施教育工程去改变人们无节制地追求物质享受的消费观念和消费方式,培育全新的政治生态观。由于政府决策在社会主义现代化建设过程中的重大作用,它不可避免地影响到整个社会的发展与进步。因此,努力推进政府决策的科学化,建立生态政治,是我们实现可持续发展,落实中央关于科学发展观这一执政理念的必然要求和趋势。要实现政府决策的科学化、生态化,就必须从决策体制、决策主体和民主参与的多个角度出发,努力改革和探索,在决策过程中真正实践科学发展观,以期生态政治的早日建立。

3.以公众政治参与行为的生态化,推进张掖生态政治建设。生态环境问题在依靠政府力量的同时,必须动员全民参与,建立多种民间生态组织,倡导一种普遍的社会责任感。没有最大多数公民的积极参与,生态政治就会成为无源之水、无根之树。张掖市的环境污染和生态破坏严重,而治理的措施跟不上其原因之一就是公众参与程度太低;只有广泛的公众政治参与,才有助于解决生态环境问题,有助于实现对政府的监督,有助于政治决策的科学化、公开化;有助于实现公民的环境权这一基本环境生存权利。因此,我们必须依靠全体公民广泛参与,动员全社会的力量,坚持走群众性的生态运动,一方面公民自己认识关心生态环境就是关心自己的生存和发展,并把这一认识落实到行动。另一方面,公民主要通过政治选举、投票、对生态环境保护的宣传活动等方式从而达到监督政府科学决策的作用。在构建和谐社会、落实科学发展观,实现转型跨越的今天,张掖应该全民动员,努力改革和探索,积极推进生态政治的建设和发展,以适应时代对我们的召唤。

作者:蒋兴国 单位:中共张掖市委党校 党建与政治学教研部


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