地面数字电视推广中目前存在的突出问题：地面数字电视广播信号覆盖不足，节目台数不够丰富，使得消费者没有兴趣观看地面数字电视；有的产品即使配备了地面数字电视接收功能，但信号接收不良等现象较普遍，使得终端厂商大都尽量避免大幅度宣传电视的此项功能；我国地面数字电视行业市场监管方式和认证制度不明，需进一步加强对生产企业和消费者的宣贯；虽然从产业发展的技术维度上分析，当前解调等技术已经基本成熟，产品性能可以达到国家标准，但是从线下卖场的测试结果来看，当前产品的音视频解码性能还有待提高等。
1终端功能全面普及
《意见》中明确指出：“第一阶段，2014年1月1日起，境内市场销售的40英寸及40英寸以上电视机应具备地面数字电视接收功能”。“第二阶段，2015年1月1日起，境内市场销售的所有尺寸电视机应具备地面数字电视接收功能。”2015年成为地面数字电视终端普及的关键节点。据国家广播电视产品质量监督检验中心整机室主任，工信部电子基金项目“地面数字电视普及公共服务平台”负责人吴蔚华介绍，根据《意见》要求，国家广播电视产品质检中心将在2015年1月1日以后，对全国线上、线下卖场内的全尺寸电视机进行抽查。所有尺寸电视机都应具备地面电视接收功能，如为存量产品或老品牌的新产品，终端厂商应在销售时配送地面数字电视机顶盒。为了更好地落实《意见》，2014年底，工业和信息化部发布了关于实施地面数字电视接收机标识的通告，凡经审核具备地面数字电视接收功能的电视及终端都将被贴上地面数字电视接收机标识。目前，标识申请的受理、审核等相关工作，已由工信部委托电子工业标准化研究院承担。
2广电加强覆盖网建设
2014年初，国家新闻出版广电总局（简称“广电总局”）就提出了《地面数字电视广播覆盖网发展规划》，指出要分三步推进地面电视数字化转换：2013—2015年争取在全国县级（含）以上城镇以高标清方式播出地面数字电视，2018年底前全国地级（含）以上城市地面电视完成向数字化过渡，2020年底之前全面完成地面电视数字化的过渡。2015年又成为地面数字电视网络全面覆盖的第一个关键节点。为了落实关键节点的工作目标，2014年11月，广电总局在“地面数字电视和数字音频广播设备需求通气会”上宣布，计划在全国建2562个无线台站，共计6293部发射机，实现县级以上发射台站全覆盖，转播中央台除3、5、6、8外12套节目。同时，在330个地市的发射塔，建设CDR的发射站，和模拟同频发射。每个点发1套模拟音频，并发3套数字音频广播。据悉，整个项目资金为48亿元，将以国家财政投入方式解决。
一面是对覆盖网的进一步完善，一面是对存量网络的规范治理，2015年，一个规范的、以县级（含）以上城镇覆盖为主的地面数字电视网络将全面铺开。加之终端用户认知度的不断提升，以及终端功能的全面普及，地面电视全行业也将迎来盎然的春天。
单位：电视技术编辑部
